文旅融合背景下嘉峪關非遺文化傳承創(chuàng)新發(fā)展研究

摘 要：非物質文化遺產與物質文化遺產是相對應的一個概念，都是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。非物質文化遺產是歷史長河中歷代勞動人民口傳心授保存下來的無形的、活態(tài)流變的文化遺產，凝結著勞動人民的記憶、智慧、情感、禮俗和信仰。文章從嘉峪關非物質文化遺產保護傳承現狀出發(fā)，研究非遺文化與旅游融合發(fā)展前景、存在的問題，并提出了相關研究對策。

關鍵詞：嘉峪關非物質文化遺產；文旅融合；創(chuàng)新發(fā)展

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2024.12.037

文化是旅游的根基，旅游是文化的載體。作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，非物質文化遺產是歷史長河中歷代勞動人民口傳心授保存下來的無形的、活態(tài)流變的文化遺產，凝結著勞動人民的記憶、智慧、情感、禮俗和信仰。將非遺文化和旅游融合發(fā)展，既能推動旅游文化的高質量提升，又能滿足人民群眾對美好生活的需求，更是傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措。近年來，為進一步傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化中的非遺文化，嘉峪關市立足地方特色文化，堅持文旅融合，深入挖掘非物質文化遺產豐富的文化內涵，大力推進“非遺＋旅游”融合創(chuàng)新發(fā)展，積極探索非物質文化遺產長效保護路徑，以增強民族文化的生命力和影響力，推動文旅深度融合發(fā)展。

1 非遺保護傳承與利用的基本情況

自2007年嘉峪關開展非物質文化遺產保護工作至今，嘉峪關市高度重視非遺文化保護傳承與利用工作，始終堅持以“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的原則，推動嘉峪關非物質文化遺產的保護傳承與利用工作。經過多年努力，目前嘉峪關市有以“嘉峪關民間小調、嘉峪關地蹦子、嘉峪關石硯為代表的省級非遺項目7項，省級代表性傳承人7人；以嘉峪關烤肉、嘉峪關霸王鞭、嘉峪關大轱轆車制作技藝等為代表的市級非遺項目37項，市級代表性傳承人60人；建立非遺傳習所11個，非遺生產性保護示范基地8個，非遺工坊3個。涵蓋了除傳統(tǒng)戲劇、曲藝和傳統(tǒng)醫(yī)學外的中國非遺項目十大門類中的七類”①。

1.1 保護機制不斷完善

為進一步推進“非遺＋旅游”融合發(fā)展，加強嘉峪關非物質文化遺產的保護傳承與利用工作，建立了嘉峪關非遺名錄，便于保護傳承非遺文化的同時向全社會普及非遺文化相關知識，增強公眾的文化自信和認同感。依照《中華人民共和國非物質文化遺產法》及《甘肅省非物質文化遺產保護條例》等有關法律法規(guī)，嘉峪關市委、市政府結合本市實際情況，于2019年12月制定并印發(fā)了《關于嘉峪關市非物質文化遺產保護工作實施意見的通知》，該實施意見明確了嘉峪關市未來五年在非遺文化保護傳承方面的工作目標及重點工作任務②。在非物質文化遺產保護傳承的保障措施上，“要求落實政府責任，發(fā)揮政府主導作用”，“成立由市政府分管領導任組長的非遺保護傳承工作協(xié)調機制，同時強化部門職責，各相關單位加強協(xié)同配合，形成有效的工作聯動機制”③，確保各項保護傳承工作有序開展，調動、吸納全社會力量參與保護工作，為保障傳承弘揚嘉峪關優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化夯實基礎。

1.2 保護工作成績顯著

1.2.1 搶救性挖掘不斷深入

嘉峪關有著深厚的歷史文化積淀，但隨著現代科技、工業(yè)和城鎮(zhèn)化進程不斷加快，人們的生產生活環(huán)境也隨之發(fā)生了諸多變化，使一些非遺項目的存續(xù)面臨諸多挑戰(zhàn)。近年來，嘉峪關非遺保護中心通過不斷走訪普查、發(fā)掘整理嘉峪關的非遺文化資源，先后編輯出版了《嘉峪關市非物質文化遺產名錄集》《嘉峪關非物質文化遺產》《嘉峪關民間小調》《嘉峪關民間故事傳說》《故事集成》《嘉峪關市非物質文化遺產中學生讀本》等書籍④，為挖掘嘉峪關非遺的文化價值、傳承弘揚嘉峪關非遺文化奠定了基礎。

1.2.2 保障條件更加充分

嘉峪關市財政局每年按照《嘉峪關市人民政府關于公布嘉峪關市非物質文化遺產保護名錄的通知》，將非物質文化遺產傳承人工作經費按照800元/人/年列入年初預算中，主要用于收集、保存非遺資料，進行非物質文化遺產調查，參與公益性宣傳活動等方面。市財政局與文化部門每年聯合上報非物質文化遺產專項資金報告。截至目前，嘉峪關市已爭取到芨芨草編扎工藝項目35萬元、嘉峪關故事傳說項目28萬元、大漠風雨雕石藝畫制作工藝項目15萬元、嘉峪關民間小調項目15萬元。市財政自2018年開始，將文化旅游融合發(fā)展專項資金1億元列入年初預算，積極支持文旅項目建設和文化旅游產業(yè)發(fā)展。

1.2.3 保護傳承能力不斷強化

一是開展分類保護，振興傳統(tǒng)工藝。針對非遺項目進行調研工作，重視非遺項目收集、記錄、檔案整理；對省級非遺代表性項目“嘉峪關民間小調”“嘉峪寶卷”“嘉峪關故事傳說”“嘉峪關芨芨草編扎工藝”進行專項調研工作，通過搜集、記錄、分類、編目等方式，建立完整檔案，運用拍攝、錄制傳承視頻的方式進一步傳承、弘揚；對省級非遺項目—民間小調《月兒彎彎》進行整理、創(chuàng)作、編排，使其更加符合現代人的審美；研究探索神話、諺語、民間曲調等口傳非遺和表演藝術類項目保護傳承的政策措施，加大對傳統(tǒng)技藝類傳承人的檔案建設，以避免非遺民間絕活瀕臨消亡。

二是充分發(fā)揮非遺保護陣地功能。在嘉峪關文化館非物質文化遺產保護中心展出7項省級非遺項目、3項市級非遺項目及部分民俗展品，通過免費開放，大力宣傳《中華人民共和國非物質文化遺產法》《甘肅省非物質文化遺產條例》和《嘉峪關市非物質文化遺產保護工作實施意見》，使嘉峪關非遺走進公眾視野，激發(fā)全民了解非物質文化遺產，自覺保護、傳承、弘揚非遺文化。

1.2.4 人才隊伍建設不斷壯大

加強非遺文化的人才隊伍建設，是傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重中之重。近年來，嘉峪關市委、市政府始終堅持“鼓勵國家級會員參與非遺傳承，把非遺人才培養(yǎng)成省級、國家級會員”的原則，培育文藝人才參與到非遺傳承隊伍中，涌現出嘉峪關楹聯習俗胡文平，風雨雕石藝畫制作工藝盛愛萍，紙藝制作工藝傅強、殷曉華，布藝刺繡技藝孫艷萍，泥塑制作技藝郭曉麗、謝曉鋒，嘉峪關傳統(tǒng)銀雕制作技藝李三華，魏晉磚壁畫繪制技藝許瑾，傳統(tǒng)木工制作技藝馬百旺等一批代表性非遺傳承人，為傳承弘揚嘉峪關優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了堅實的力量。

1.2.5 保護傳承意識不斷深入人心

為進一步傳承弘揚非遺文化，探索合理可行的傳播方式和科學有效的保護措施，推動非遺保護社會化，嘉峪關市注重發(fā)揮重要時間節(jié)點、傳統(tǒng)節(jié)日的傳導作用，組織開展“文化和自然遺產日”“文化遺產宣傳月”活動，舉辦“文化和自然遺產日”專場晚會，開展省級非遺項目“嘉峪關故事傳說”進校園、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)講故事活動⑤。2022年文化和自然遺產日，嘉峪關市舉辦了非遺進景區(qū)“方特之夜”專場晚會，活動發(fā)布了非遺系列活動內容，發(fā)出了“弘揚傳統(tǒng)文化，賦能文旅發(fā)展”的倡議，并對7項省級非遺項目進行授牌。嘉峪關市文化館還常年開展送非遺文化下基層活動，與市各機關黨工委支部聯盟開展了“傳承非遺文化 厚植愛國情懷”爭做非遺義務宣傳員的主題黨日活動。除此之外，以非遺文化愛好者和志愿者為主的民間力量已成為非遺傳承者和保護者。

2 非遺與旅游融合發(fā)展情況

2.1 強化傳承傳播，傳統(tǒng)文化“熱”起來

一是強化保護傳承。緊緊圍繞本地特色文化，全方位宣傳非遺文化，營造全社會廣泛參與非遺保護傳承的良好氛圍。利用多媒體資源，實施中華文化新媒體傳播工程，推送原創(chuàng)作品《刀馬旦》完成甘肅衛(wèi)視《大戲臺》“多彩甘肅”系列節(jié)目錄制工作，推送精品舞蹈《歡天喜地》、傳統(tǒng)舞蹈音樂作品《嘉峪關地蹦子》《民間小調》等參與甘肅衛(wèi)視節(jié)目錄制和文旅部文化進萬家活動，積極參與由文旅部非遺司組織開展的2022年“文化進萬家—視頻直播家鄉(xiāng)年”活動，選送的《嘉峪關地蹦子》《民間小調》等項目在“隴上非遺”視頻直播家鄉(xiāng)年欄目中播出⑥；2023年參加由甘肅省文旅廳主辦的“百館聯動”演出活動，旨在搭建地市級文化館公共文化服務交流平臺，以及各地拓展對外文化交流、提升區(qū)域文化發(fā)展水平、豐富群眾精神文化生活的重要窗口，是一次公共文化的盛會和人民群眾享受公共文化服務的盛宴；對嘉峪關民間小調等非遺項目進行深入調研，建立數字檔案，以視頻方式在線上傳播。

二是強化非遺傳承研究，拓展非遺展示傳播渠道。對省級非遺項目嘉峪關民間小調中的《月兒彎彎》進行整理創(chuàng)排；編寫出版《嘉峪關民間小調》《嘉峪關市非物質文化遺產》等書籍；免費對外開放嘉峪關非遺展覽館；定期舉辦非遺項目培訓班；開展非遺項目進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校活動，確定一批中小學為市級非遺傳承基地，常態(tài)化開展“大漠風雨雕石藝畫制作工藝”“嘉峪關芨芨草編扎工藝”“嘉峪關故事傳說”傳承培訓活動，進一步加深了不同群體對非遺項目歷史淵源的了解和對傳統(tǒng)文化的認知。

2.2 豐富傳承活動，非遺項目“活”起來

不斷探索非遺文化展現方式，持續(xù)豐富非遺文化傳承活動，主動融入百姓日常生活，增強非遺文化傳承的“造血功能”。

一是演出來，豐富提升城鄉(xiāng)居民文化生活。堅持每年文化和自然遺產日舉辦專場晚會，組織民間藝術團、社火隊深入社區(qū)、廣場表演嘉峪關小調、嘉峪關地蹦子，使廣大群眾感受非遺的獨特魅力。

二是展出去，綻放非遺奪目光彩。先后組織非遺項目參加在烏蘭巴托市舉辦的“甘肅文化周”活動、在上海舉辦的第五屆中國非物質文化遺產博覽會傳統(tǒng)工藝比賽，及在廈門舉辦的“守望精神家園—第五屆兩岸非物質文化遺產月”等展示宣傳活動；由非遺舞蹈改編的《歡天喜地慶豐收》成功入圍首屆全國網絡舞蹈大賽暨第四屆中外電視舞蹈大賽。

2.3 探索文旅融合，非遺業(yè)態(tài)“潮”起來

不斷探索嘉峪關非遺文化與旅游融合發(fā)展的契合處、聯結點，提升旅游空間的文化內涵，使非遺業(yè)態(tài)“潮”起來。

一是運用“非遺＋”新模式，組織開展了非遺進景區(qū)“方特之夜”專場晚會，打造了峪泉鍋盔、新城釀造非遺特色鎮(zhèn)、峪泉鎮(zhèn)非遺研學基地等項目，豐富了文旅產品的內容。

二是打造高辨識度的非遺文創(chuàng)品牌。芨芨草編扎工藝、大漠風雨雕石藝畫制作技藝生產的工藝品已成為旅游熱銷商品，新城鎮(zhèn)五糧釀醋、北溝燒酒、峪泉鎮(zhèn)鍋盔已成為非遺快銷品。

2.4 鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，非遺文化“火”起來

嘉峪關各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞各自非遺文化資源，挖掘打造峪泉鍋盔非遺特色鎮(zhèn)、新城釀酒釀醋非遺特色鎮(zhèn)、安遠溝芨芨草編織非遺特色村落、峪泉鎮(zhèn)非遺研學基地等品牌項目，特別是積極申請省級鄉(xiāng)村振興有效銜接資金，建成峪泉鎮(zhèn)非遺研學基地，通過“村級股份經濟合作社主導＋市場運營主體”的商務發(fā)展模式，全面帶動村民發(fā)展農特產品加工制作銷售、非遺研學、文創(chuàng)產品開發(fā)制作，農家餐飲、攝影寫生等沉浸式鄉(xiāng)村旅游服務。依托節(jié)會和“嘉味優(yōu)品”電商，著力推介、銷售新城鎮(zhèn)五糧釀醋、北溝燒酒、峪泉鎮(zhèn)鍋盔等產品，將嘉峪關地蹦子、霸王鞭作為節(jié)會的必備節(jié)目，使非遺與市場經濟有效銜接，不斷擴大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非遺文化的知曉度。利用抖音短視頻等平臺開展非遺線上宣傳展播，積極挖掘培育鄉(xiāng)村網紅、鄉(xiāng)村帶貨達人、非遺工匠，通過新媒體平臺宣傳、推介、帶貨等形式，掀起非遺熱潮，全面提升嘉峪關非遺項目知名度和影響力，助力非遺保護傳承健康快速發(fā)展。

3 存在的問題

3.1 非遺項目的文化內涵挖掘深度還不夠

就全省而言，嘉峪關市是非遺小市，非遺項目數量偏少，挖掘面不夠寬，非遺項目深厚文化內涵、獨特表現形式、鮮明地域特色還需進一步深入研究。

3.2 推廣形式單一，活化水平不夠高

非遺的活態(tài)傳承特性決定了它的傳承方式是通過非遺文化傳承人進行，尤其是技藝性非遺文化傳承并沒有完全面向公眾。在非遺的傳播上缺少集展示傳播、文化研究、文創(chuàng)開發(fā)、互動體驗、實踐教學、情景展演等于一體的綜合性平臺，以至于很多對非遺感興趣的年輕人接觸不到非遺文化的技藝展示，普通百姓更是對非遺文化知之甚少，意識不到非遺文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要價值，這對于非遺文化的發(fā)揚光大具有一定的制約性。

3.3 專業(yè)性保護人才缺乏

非物質文化遺產的挖掘、搶救、保護、研究與開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，對非遺資源保護人員的專業(yè)化程度要求很高?！凹斡P非遺保護中心的工作人員大多由文化館人員兼職，工作任務繁雜，在非遺保護傳承上投入精力有限，專職從事非遺調查研究的專業(yè)技術人才缺乏，不利于非遺保護傳承工作。”⑦為更好地滿足嘉峪關非遺文化的保護傳承和挖掘研究，構建一支非遺保護專業(yè)化人才隊伍十分重要。

3.4 傳承人老齡化，部分項目傳承后繼乏人

隨著現代信息技術的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的文化傳播方式正逐漸淡出人們的生產生活，老一輩文化傳承人口傳記憶、工藝技藝后繼無人。一些傳統(tǒng)技藝類非遺文化傳承人老齡化，無人接班，出現技藝斷層危機，尤其是有些技藝費時費腦，很多年輕人對技藝傳承并無興趣，這對非遺文化傳承人培養(yǎng)及文化保護傳承極為不利。有些技藝會隨著傳承人去世而消失。傳承人才缺乏、后繼無人、缺乏人才支撐是非遺保護傳承面臨的極為緊迫的危機。同時，受市場經濟影響，非遺的深層價值和精神象征，尤其依靠口傳心授方式傳承下來的非遺文化，正面臨著價值危機和傳承危機。

3.5 經費缺乏，基層資金投入不足

經費不足、保護技術和設備落后已成為制約非遺文化保護傳承的又一個主要因素。非遺項目得不到科學高效的記錄、留存，保護工作開展不力使得非物質文化遺產存在流失風險。

3.6 缺乏長遠和整體規(guī)劃

“非遺保護工作中存在‘重申報、輕保護’的現象，缺乏專門性的保護法規(guī)和有效的保護機制。”一些單位或個人對申報階段的重視程度往往大于對保護階段的重視，出現申報成功后保護階段力度不相配的現象，保護狀況堪憂⑧。

3.7 產研游融合不深，產業(yè)賦能較弱

非遺常駐景區(qū)展演展示的機制還未形成；非遺文創(chuàng)產品轉化為旅游商品的規(guī)模還不夠大；研學產業(yè)發(fā)展不足且形式內容單一，吸引力不足；非遺特色鎮(zhèn)規(guī)模不大、特色不鮮明，帶動鄉(xiāng)村旅游作用發(fā)揮還不明顯；利用新媒體平臺、電商平臺推介非遺產品的力度不大。

3.8 飲食類非遺在旅游中的作用發(fā)揮不足

地方特色美食在旅游中發(fā)揮著重要作用，許多城市都在用地方特色美食為全域旅游賦能。嘉峪關市37項非遺項目中有16項為飲食類，尤其是嘉峪關烤肉具有較高的知名度，嘉峪關燒殼子、嘉峪關杏皮茶等也頗受游客和市民喜愛。但嘉峪關市對特色飲食統(tǒng)籌開發(fā)較少，行業(yè)發(fā)展小、散、亂，沒有形成品牌效應和產業(yè)集群，知名度不夠高。

4 思考與建議

4.1 創(chuàng)新傳承方式，建立健全非遺保護的法律法規(guī)

“非遺文化的保護傳承必須以政府為主導，突出法治化建設，創(chuàng)新傳承育人方式，才能奠定可持續(xù)的有深厚基礎的傳承根基。

一是建立健全非物質文化遺產保護傳承地方性法律法規(guī)，盡快出臺《嘉峪關市非物質文化遺產保護工作條例》，使非遺保護傳承工作制度化、專業(yè)化、規(guī)范化?！雹?/p>

二是“創(chuàng)新與非遺匠人的合作方式和非遺產品的運營模式，與非遺匠人建立精準運營、數據管理等領域的合作關系，將傳統(tǒng)技藝和現代元素相結合，把傳統(tǒng)匠人和非遺技藝融入現代生活”⑩，使更多年輕人了解非遺優(yōu)秀成果。

三是重視傳承和發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)文化、非遺文化進校園，設立民間文藝選修課；以重點非遺項目為基礎，定期開展群體性活動。“還可以將優(yōu)秀民間藝人或傳承人請進大學校園，開設實踐授課教學，加大非遺保護傳承力度?！眐

4.2 加強人才隊伍建設，提升非遺的專業(yè)化保護

非遺的專業(yè)化保護人才制約著嘉峪關非遺保護傳承創(chuàng)新發(fā)展。從嘉峪關現有非遺保護隊伍構成情況來看，要實現非遺保護的專業(yè)化需求，必須通過培養(yǎng)、引進人才等方式，構建一支優(yōu)秀的穩(wěn)定的非遺保護人才隊伍。

一要注重專業(yè)人才培養(yǎng)，壯大非遺保護隊伍。注重基層非遺保護專技人員的編制和待遇，提升他們的管理能力和專業(yè)技能。

二要重視專業(yè)人員培訓?！翱梢哉堖M來一些非遺保護專家開展相關培訓，也可以選派非遺保護一線工作者赴外學習，進一步提升非遺保護工作人員學術研究能力和保護水平”l，力爭通過專家培訓、人才引進等方式盡快把非物質文化遺產保護的專業(yè)人才隊伍建立起來。

三是積極鼓勵民間專業(yè)人士加入非遺文化研究、保護工作，建立非遺文化保護協(xié)會、研究會，動員全社會力量共同參與非物質文化遺產保護工作m。

4.3 加大政策支持力度，組建非遺學藝傳承隊伍

快速發(fā)展的現代化生產生活方式使許多鄉(xiāng)土文化失去了賴以生存的土壤，現代化科技也極大沖擊著傳統(tǒng)手工業(yè)，造成文化傳承后繼乏人。非物質文化遺產依附于“人”的身體而存在的，人的消失就是非物質文化的遺失。因此，在“民間文化傳承人隨時可能逝去，民間文化隨時可能消亡”n的嚴峻形勢下，要加緊培養(yǎng)傳承人隊伍。

一是設立專項傳承補貼，對傳承人（民間老藝人）帶徒傳藝、培訓學習、資料整理、展演展示等給予一定的扶持補助。

二是對列入市級以上名錄的非遺文化傳承人授予表彰獎和榮譽稱號，經常組織座談，交流創(chuàng)作經驗，鼓勵他們開辦興趣班，引導更多的人走上傳習之路，解決傳承人后繼乏人的問題o。同時，還可以把外地優(yōu)秀藝人引進來，增強民間藝人隊伍力量。

三是針對一些瀕危的非遺項目要成立“專門搶救性發(fā)掘機構，組織專業(yè)非遺保護人員收集、記錄、整理非遺項目資料檔案，特別是瀕危項目，要列出保護名錄，逐一開展搶救性保護。尤其對高齡代表性傳承人技藝絕活要充分利用影像、錄音、出版等現代技術手段，建立數字化電子檔案，讓這些中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有記載、能延續(xù)、不絕跡。要著力培育民間傳統(tǒng)文化藝術市場，讓瀕危技藝活起來、動起來、用起來，使其在流傳和利用中得以保護延續(xù)”p。

4.4 完善資金配套機制，長促非遺傳承發(fā)展

加大對非遺文化傳承人的激勵和資金扶持力度。一是地方財政部門要積極配合相關單位爭取國家、省級相關專項資金，持續(xù)對非物質文化遺產工作的開展予以資金支持和保障。

二要“創(chuàng)新財政投入和管理方式，努力提高財政資金使用效益”q，“將省市級非遺項目保護經費和傳承人傳習補助列入財政預算，并隨著財力增長實現逐年遞增。同時，要確保資金及時到位，?？顚Ｓ?，保證補貼資金專項服務于非遺項目和傳承人”r。通過發(fā)揮財政政策引導作用，吸納社會團體、企業(yè)和個人等民間資本，設立非遺發(fā)展專項基金，多渠道籌集資金，帶動非遺文化的創(chuàng)新發(fā)展。

三要“針對傳承人后繼乏人的狀況，相關職能部門可以制定非遺代表性傳承人師帶徒的工資待遇、補貼標準以及考核指標體系，每年要對傳承人及學員予以考核獎勵，把傳承項目成效與激勵性措施掛鉤，更易激發(fā)非遺傳承的內在動力”s。

四要加大財政扶持力度，開通非物質文化遺產保護傳承工作的經費保障綠色通道，鞏固非遺保護成果，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展，為實施文化大市、旅游強市戰(zhàn)略提供強大的精神動力和文化支持。

4.5 強化規(guī)范性保護，促進非遺文化良性發(fā)展

一要開展普查，建立目錄。完善非物質文化遺產實物、資料的征集和保管制度，制定非物質文化遺產普查方案，開展全市范圍的普查、確認、記錄、建檔工作，進一步挖掘新的有價值的項目，建立非物質文化遺產目錄清單。

二是壯大非物質文化遺產傳承人隊伍。制定非遺文化保護傳承的長期教育和短期培訓計劃，分級分批開展對非物質文化遺產保護人員的教育培訓。

三要建立數據庫，實施項目記錄工程。對接甘肅省非物質文化遺產資源數據庫系統(tǒng)，加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立嘉峪關市非物質文化遺產資源數據庫系統(tǒng)，實現非物質文化遺產資源信息的集成共享。

四要提升非物質文化遺產宣傳展示展演水平。文化和旅游主管部門與相關單位組織市非物質文化遺產保護中心、文化館、圖書館、博物館等公共文化機構，通過舉辦經常性的非物質文化遺產實物展覽、圖片展示、技藝展演、學術講座，以及非物質文化遺產進校園、進社區(qū)、進景區(qū)（點）等活動，向公眾宣傳普及非物質文化遺產知識。

五要完善非物質文化遺產保護工作機制，制定和實施非物質文化遺產保護工作制度，實現非遺保護管理工作規(guī)范化。

六要完善非物質文化遺產保護名錄推薦評審和代表性傳承人認定標準，進一步規(guī)范非物質文化遺產項目調查、申報、評審、公布、建檔等程序。制定出臺《非物質文化遺產調查工作規(guī)范》《非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理辦法》《非物質文化遺產保護專項資金管理辦法等制度和規(guī)定》。探索建立非物質文化遺產保護名錄和代表性傳承人退出機制。對非遺保護不力或“重申報、輕保護”，對傳承義務履行不力，長期占著傳承人的位子卻“只拿補貼不干事”，對只注重經濟利益，過度開發(fā)非遺項目等行為應予以處罰，建立嚴格的傳承人認定和退出機制，健全對履職不力者及時清退的靈敏反應機制。打破傳承人“終身制”，通過行為規(guī)范的制約與督促，加強非物質文化遺產保護。

七要加強非物質文化遺產知識產權保護，開展非物質文化遺產知識產權維權援助，依法保護傳承人的知識產權和合法權益。

4.6 產學研游融合發(fā)展，激發(fā)非遺活力，壯大非遺文化產業(yè)

要根據非遺項目的不同生存狀態(tài)，采取開發(fā)性保護和搶救性保護，在傳承的基礎上加強創(chuàng)新發(fā)展，把非遺文化優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

一要深度挖掘非遺項目的文化價值及內涵，將其所蘊含的歷史文化價值及精神內涵和藝術形式進行創(chuàng)造性轉化，將非遺文化元素融入當地旅游發(fā)展，提升景區(qū)文化品位，以滿足旅游市場的多元化需求。例如：深挖省級非遺項目《嘉峪關故事傳說》的文學價值和精神內涵，將“左宗棠：新栽楊柳三千里引得春風度玉關”“涼經石”等歷史傳說與長城文化深度融合，提升旅游目的地吸引力。開發(fā)非遺旅游體驗新項目，推出諸如坐大轱轆車游嘉峪關關城等項目，讓游客在互動體驗的過程中感知和傳播長城文化，不斷擴大嘉峪關關城的影響力和美譽度。

二是可以依托嘉峪關關城景區(qū)、白鹿倉的地理優(yōu)勢，打造非遺文化一條街，設立非遺工坊、非遺集市、非遺小劇場等非遺展演平臺，研究編排非遺展演項目，本著推陳出新精神，以“老調賦新詞”的方法，推動霸王鞭、地蹦子、民間小調進景區(qū)，提升演藝效果，讓游客在“吃、行、游、購、娛”中近距離感受當地非遺綻放出的獨特文化魅力，提升旅游文化內涵。

三要加大文創(chuàng)研發(fā)力度，研發(fā)生產具有辨識度的地方特色的文創(chuàng)旅游產品。在非遺文創(chuàng)產品研發(fā)上要始終遵從非遺項目的原始內涵及本真性，堅持從非遺內涵和游客需求出發(fā)創(chuàng)新發(fā)展，注重產品設計、質量、品類，使傳統(tǒng)非遺產品受歡迎，形成非遺與文旅相互融合發(fā)展的良好局面。

四要依托嘉峪關深厚的歷史文化底蘊和豐富的非遺文化資源，建立非物質文化遺產研學基地，以保護傳承和弘揚非遺文化為宗旨，向廣大青少年提供非遺文化研學課程，邀請非遺傳承人為廣大青少年進行面對面技藝講解及技藝傳授，讓青少年通過聽、看、寫、做等多種方式參與，更加了解自己的家鄉(xiāng)文化。

4.7 打造多平臺傳播非遺文化，讓非遺文化“活”起來

要始終堅持把非遺文化保護傳承弘揚工作的宣傳作為重要工作來抓，要以建設“文化強市”為統(tǒng)領，建立部門協(xié)作、政企合作、行業(yè)合作、區(qū)域合作的宣傳推廣機制，以文化遺產日、民俗節(jié)日、節(jié)慶賽事為契機，通過主流宣傳媒體，在抖音、微信公眾號、攜程旅游等網絡媒體廣泛宣傳非物質文化遺產法律法規(guī)、保護成果、傳承活動和先進典型，增強公眾對非物質文化遺產的保護意識。

一要建設以非遺文化展示、傳承、保護為主題的宣傳長廊，為游客開辟了解嘉峪關地方傳統(tǒng)文化的窗口。該文化長廊應以圖片為主，展示嘉峪關民間文學、傳統(tǒng)美術、音樂、曲藝、手工技藝等多個非遺項目類別。非遺主題文化長廊有利于讓公眾更直觀地了解非物質文化遺產保護項目、保護成果和傳承價值，激發(fā)更多人加入非遺文化保護傳承隊伍。

二要借助新媒體，在手機公眾號以及小程序里設置“非遺文化”專區(qū)，通過文化館、博物館、檔案館等非遺文化專欄的宣傳推廣，讓非遺文化走進公眾視野。

三要運用好大數據和創(chuàng)意策劃方式，根據不同客源地、不同年齡段、不同收入群體的游客偏好，精準投放廣告信息，精細開發(fā)和培育市場，進一步引導文旅企業(yè)圍繞旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游目的地創(chuàng)作影視、動漫、圖書、演出等非遺文化作品。

四要利用各大互聯網平臺，制作非遺短視頻，展示嘉峪關非遺文化，在各大旅游景區(qū)、文化景點以及飛機場、火車站等人員流動性大的公共交通場所滾動播放，多角度向游客展示嘉峪關的歷史文化。

五要深挖非遺文化價值，助力城市精神文明建設。非物質文化遺產所蘊含的社會觀、道德觀等，與現今倡導的社會主義核心價值觀具有較高契合度。要挖掘非物質文化遺產的社會功能，推動其成為社會主義核心價值觀的宣傳載體，充分發(fā)揮其在增進文化認同、價值認同方面的獨特作用。要不斷提升非物質文化遺產的“熟化”和“活化”程度，大力推動非物質文化遺產與現代生活相連接、相融合，以喜聞樂見的方式讓“久居深閨”的非物質文化遺產被更多人了解、喜愛，增強人們對非物質文化遺產的認知，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的種子在公眾心中牢牢扎根。

4.8 加大對非遺美食的管理開發(fā)，賦能全域旅游

美食文化可以代表一個區(qū)域的地方特色。隨著人們物質生活的充盈，美食帶來的滿足成為地方特色文化的一部分。

一要梳理開發(fā)嘉峪關烤肉、燒殼子、杏皮茶、麻腐餃子等16項非遺飲食類名錄，設立專項政策資金支持，改變小、散、亂的生產經營現狀，集中打造非遺美食一條街，充分展現嘉峪關市地域飲食文化特色。

二要將非遺美食項目對有意向、發(fā)展良好的企業(yè)、社會組織和個人授權，進行規(guī)?；?、精細化生產，在產品包裝上標注“非物質文化遺產”字樣，弘揚傳統(tǒng)飲食文化，提升旅游消費市場份額。

三要充分利用良好的發(fā)展基礎，將嘉峪關烤肉打造成為嘉峪關市的第二張旅游名片，成立嘉峪關烤肉協(xié)會，注冊“嘉峪關烤肉”集體商標，統(tǒng)一行業(yè)生產標準、加工和配送；加大對嘉峪關烤肉文化的研究闡釋，每年舉辦“嘉峪關烤肉文化節(jié)”，發(fā)展節(jié)會經濟，打造“嘉峪關烤肉”區(qū)域品牌。

注釋

①②⑥孫花，孫紅麗，趙麗娟，等.嘉峪關市非物質文化遺產檔案建設與保護傳承研究[J].文物鑒定與鑒賞，2023（5）：21-25.

③文山州人民政府關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的實施意見[S].文山州人民政府，2018.

④⑦胡楊.嘉峪關特色文化[Ｍ].[內部資料]，2019.

⑤李超.甘肅非遺城城飄香結碩果[N].蘭州日報，2021-06-10（R13）.

⑧⑨lmrs咸陽市政協(xié).加強非遺保護 傳承優(yōu)秀文化[N].各界導報，2022-01-05（003）.

⑩張原，李寧馨.保護非遺傳承技藝也是助力鄉(xiāng)村振興[N].人民政協(xié)報，2021-05-17（005）.

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n劉學文.鄉(xiāng)村振興視角下鄉(xiāng)村文化復興路徑：以鄂州職業(yè)大學幫扶村棠樹嶺村為例[J].鄂州大學學報，2023，30（3）：42-44.

o李兢.試述重視和加強紅河縣國家級非物質文化遺產：樂作舞保護與傳承工作的重要性[J].科教導刊-電子版（下旬），2016（2）：174.

q何雨欣，徐蕊.財政政策將從五方面大力支持深化文化體制改革[EB/OL].（2011-11-01）[2023-11-24].https：//www.gov.cn/jrzg/2011-11/01/content_1983600.htm