生態(tài)轉(zhuǎn)化　美麗南江的文旅新模式

一座光霧山，讓四川省南江縣名聲大振。春有漫山杜鵑，秋天層林盡染，夏冬亦各有奇景，山間云霧醉了游人的心，聚居在附近的村民也因此吃上了旅游飯，走上了致富路。

作為四川省15個(gè)“美麗四川”建設(shè)先行試點(diǎn)縣（市）之一，南江縣不僅有光霧山，更有全域富集的生態(tài)資源。將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，構(gòu)建“全域、全時(shí)、全景”旅游格局，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，便成為了新時(shí)代南江縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)。

去年，南江縣上榜“2023年中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市”，大大提升了南江走文旅發(fā)展之路的信心與決心。由此，南江縣正加快推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向全域鋪開、向高端邁進(jìn)，奮力建設(shè)享譽(yù)全國(guó)的文旅康養(yǎng)名縣，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

健全機(jī)制做好全域頂層設(shè)計(jì)

春末夏初，四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)調(diào)研組一行前往南江縣調(diào)研“美麗四川”建設(shè)情況。汽車行駛在云頂鎮(zhèn)山間蜿蜒的公路上，被四周賞心悅目的景色包裹其中，松樹林與有機(jī)茶園錯(cuò)落相間，被雨水沖洗過的樹葉透出勃勃生機(jī)，云霧縹緲，駐足其間，讓調(diào)研組成員忘卻一路風(fēng)塵。

“云頂茶鄉(xiāng)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展十分順利，去年規(guī)劃，今年實(shí)施。景區(qū)以元頂子茶場(chǎng)為核心，有機(jī)茶園達(dá)25000畝，還建成風(fēng)韻獨(dú)特的太空艙民宿，受到游客好評(píng)?！痹谠祈旀?zhèn)的茶山頂上，南江縣文化廣播電視和旅游局副局長(zhǎng)袁江介紹，云頂茶鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施，只是南江縣全域康養(yǎng)旅游布局的一環(huán)。

長(zhǎng)期以來，南江縣一直在思考如何將自身生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。首要考慮的就是從全局出發(fā)，對(duì)頂層設(shè)計(jì)提出了極高要求。南江縣結(jié)合《南江縣國(guó)土空間總體規(guī)劃》，編制了《南江縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《南江縣文旅融合“十四五”規(guī)劃》《云頂茶旅融合發(fā)展片區(qū)旅游專項(xiàng)規(guī)劃》等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，從區(qū)域發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源統(tǒng)籌各行業(yè)力量，凝聚全域旅游發(fā)展新合力。

為支持這些規(guī)劃編制，南江縣又從政策支撐發(fā)力，先后出臺(tái)《南江縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施》《南江縣天府旅游命名縣提升建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施，并在今年安排預(yù)算文旅資金222.6萬元，用于文旅事業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、配套設(shè)施建設(shè)等方面，此后還將逐步加大文旅資金投入力度，為南江文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，由縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的成立彰顯出當(dāng)?shù)貙?duì)做大做強(qiáng)文旅經(jīng)濟(jì)的高度重視，并將文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，壓緊部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。與此同時(shí)，南江縣還組建了“南江縣文化旅游”和“南江縣悅讀”兩支志愿服務(wù)隊(duì)伍，累計(jì)招募575名志愿者，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)1818小時(shí)，健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的全域旅游工作機(jī)制。

南江縣文化廣播電視和旅游局副局長(zhǎng)楊維健表示，南江縣在持續(xù)推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，還應(yīng)明確自身定位，緊扣“兩地三縣一城”，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，以“旅居康養(yǎng)在南江”為主線，構(gòu)建全域旅游新格局。

“三”的創(chuàng)新探索文旅融合發(fā)展

在南江，旅游的持續(xù)發(fā)展離不開兩個(gè)“三”，即“三區(qū)”與“三生”。

“三區(qū)”指的是產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園景區(qū)、新型社區(qū)；“三生”則是生產(chǎn)、生活、生態(tài)。

記者跟隨調(diào)研過程中，處處可見南江縣委、縣政府基于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源稟賦和基礎(chǔ)條件，以“三區(qū)同建”為抓手，突出因地制宜、挖資源強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，突出市場(chǎng)主體、激活力聚人氣，突出共建共享、強(qiáng)帶動(dòng)共致富，探索出了農(nóng)文旅融合、政企農(nóng)攜手，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生相融”的旅游富民新模式。

置身于南江山川，其實(shí)很難看清她的迤邐秀美，就像蘇東坡不識(shí)廬山真面目一樣，“只緣身在此山中”。漫步南江縣赤溪鎮(zhèn)西廂村，院落幽靜，細(xì)雨迷蒙，一棵古樸挺拔的楠木的枝干伸展到半空，枝丫上茂密而細(xì)小的樹葉向四周蔓延開去，如同青青傘蓋。

“這是四川現(xiàn)存最大的金絲楠木，直徑達(dá)1.8米，約有1100年歷史?！蹦辖h人大常委會(huì)副主任王昕告訴記者，在這片地區(qū)有上千棵大小不一的楠木，這棵古樹被鑒定為國(guó)家一級(jí)古樹，有巴蜀大地“楠木樹之王”的美譽(yù)。

不遠(yuǎn)處，一排排以透明玻璃為蓋的尖頂小木屋整齊地矗立在山坡上，這是星空民宿，每逢節(jié)慶周末，房間都供不應(yīng)求?！安簧偃四矫皝碛^賞金絲楠木，加上這里還有古橋、古井、古棧道、古牌坊等獨(dú)具特色的景觀與歷史遺留，自然而然就走上了文旅發(fā)展的道路?！蓖蹶坷^續(xù)熱情地介紹。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，赤溪鎮(zhèn)西廂村的文旅道路并不千篇一律，這里是“三區(qū)同建”與“三生相融”的典型代表。過去，西廂村由于基礎(chǔ)建設(shè)滯后、資源開發(fā)不足、群眾思想觀念保守等原因，出現(xiàn)了收入難、出行難、住房難和環(huán)境差、民風(fēng)差“三難兩差”等現(xiàn)實(shí)問題，老百姓日子過得十分清苦。

因此，西廂村在尊重群眾傳統(tǒng)種植習(xí)慣的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，推出稻田摸魚、生態(tài)采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)等農(nóng)旅項(xiàng)目，建起了一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，這里作為野生青錢柳種群分布的最北端，因地制宜發(fā)展了青錢柳產(chǎn)業(yè)4000余畝，除此之外，還發(fā)展了茶葉產(chǎn)業(yè)2000余畝、金銀花產(chǎn)業(yè)500余畝，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)，生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)前景廣闊。

在田園景區(qū)的建設(shè)上，當(dāng)?shù)鼐o扣“歌畫山水 夢(mèng)里西廂”主題，將整村按照景區(qū)規(guī)劃打造，配套建成游客中心、旅游廁所、生態(tài)停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，以特色自然人文景觀，開發(fā)觀光體驗(yàn)田園游、游樂項(xiàng)目親子游、農(nóng)家味道舌尖游等旅游項(xiàng)目，定期舉辦“植夢(mèng)西廂”嘉年華、燒烤節(jié)、篝火節(jié)等特色文旅活動(dòng)10余個(gè)，持續(xù)打造鄉(xiāng)村旅游新爆點(diǎn)。

在新型社區(qū)的建設(shè)上，西廂村則積極弘揚(yáng)當(dāng)?shù)丶t色文化、岳氏文化，將竹藝編織、巴人燒造、山歌表演、說春等地方非遺文化融入旅游展演，常態(tài)化開展“情暖鄉(xiāng)村 文化惠民”送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)。此外，“鄉(xiāng)村道德銀行”和農(nóng)村黨員“駕考制”考評(píng)辦法也得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?，并長(zhǎng)期組織群眾接受旅游志愿服務(wù)培訓(xùn)、參加旅游志愿服務(wù)活動(dòng)，群眾的思想觀念、文化素養(yǎng)、文明意識(shí)因此不斷提升。

2023年，西廂村共接待游客140.6余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22860萬元。

作為試點(diǎn)，西廂村旅游富民新模式成功入選第四屆全球減貧最佳案例，給予南江縣極大的信心。其建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、經(jīng)營(yíng)管理聯(lián)盟、服務(wù)保障聯(lián)盟等體系，探索政府獎(jiǎng)籌、企業(yè)自籌、村民眾籌的資金投入模式，將在南江縣逐步推進(jìn)，讓鄉(xiāng)村游業(yè)態(tài)不斷豐富、游客體驗(yàn)不斷提升，群眾、村集體和公司三者收益不斷增加。

（圖片除署名外均由南江縣發(fā)展和改革局提供）