做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)　推動(dòng)莊浪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

莊浪縣位于甘肅中東部，六盤山西麓，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的道路上，莊浪縣立足自身實(shí)際和資源稟賦，構(gòu)建起了紅牛、蘋果、馬鈴薯、蔬菜、中醫(yī)中藥、綠色建材、加工制造、文旅康養(yǎng)、生態(tài)環(huán)保九大產(chǎn)業(yè)鏈，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，在產(chǎn)業(yè)鏈上打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，持續(xù)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，助推莊浪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

立足實(shí)際，打造富民產(chǎn)業(yè)

平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鍪凶鳛樵缙谵r(nóng)耕文明的重要組成部分，擁有豐富的牛類飼養(yǎng)傳統(tǒng)。適宜的自然環(huán)境和良好的群眾產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為平?jīng)黾t牛提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源。莊浪縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮“?！眲牛Υ蛟烊∑?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和優(yōu)質(zhì)高檔型肉牛產(chǎn)業(yè)基地，把紅牛產(chǎn)業(yè)打造成富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力，集各方資源做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、打造循環(huán)鏈、融通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈，平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張、鏈條延伸、品牌影響力持續(xù)提升的良好態(tài)勢(shì)。

蘋果產(chǎn)業(yè)鏈。著力構(gòu)建由龍頭企業(yè)領(lǐng)銜、上下游中小企業(yè)協(xié)同、專門合作、家庭農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)、果農(nóng)普遍參與的完整生產(chǎn)銷售體系，全力打造“中國(guó)梯田生態(tài)蘋果第一縣”，形成了生產(chǎn)—貯存—銷售—加工的完整產(chǎn)業(yè)布局。目前，全縣蘋果種植面積達(dá)66.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到61.8萬(wàn)噸，蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到37.33億元。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈。依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從基地建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)、雜交育種、繁育栽培、貯藏銷售、科技研發(fā)、精深加工等方面進(jìn)行政策扶持，把莊浪縣打造成以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)，形成科技含量高、環(huán)境污染少的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。目前，莊浪縣種植馬鈴薯36萬(wàn)畝，其中建立脫毒種薯繁育基地25萬(wàn)畝，總產(chǎn)量48.3萬(wàn)噸，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。

蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的集約化、訂單化、綠色化和企業(yè)化發(fā)展，利用優(yōu)質(zhì)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力解決設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜與高原夏菜的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以育苗、技能培訓(xùn)、基地建設(shè)、典型培育、冷藏保鮮、物流運(yùn)輸、技術(shù)支撐和質(zhì)量安全為一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)鏈。以推進(jìn)中醫(yī)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，在養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老、康養(yǎng)旅游、養(yǎng)殖、銷售、服務(wù)、研究、教育、科技、文化、信息化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。建成了關(guān)山中藥材種植加工園和中藥材種植基地、中藥飲片加工生產(chǎn)車間、馬麝繁殖基地等項(xiàng)目，打造莊浪特色中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游文化品牌，促進(jìn)中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈。立足縣內(nèi)石灰石等資源優(yōu)勢(shì)條件，以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為牽引，夯實(shí)水泥發(fā)泡保溫板、商品混凝土、礦渣免燒磚等綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高綠色建材產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。

加工制造產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向集群化、服務(wù)化、品質(zhì)化、綠色化發(fā)展，加大對(duì)水洛鎮(zhèn)宮燈全產(chǎn)業(yè)鏈、新型農(nóng)用地膜生產(chǎn)及反光膜回收利用、蘋果集裝箱等重點(diǎn)加工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成制造業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”理念為指導(dǎo)，積極推進(jìn)多元化的業(yè)態(tài)發(fā)展、完善的配套設(shè)施、康養(yǎng)融合和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)資源，深入挖掘華胥始祖文化、絲路古道文化、梯田生態(tài)文化等文化資源，全面推進(jìn)全域提升、項(xiàng)目強(qiáng)基、業(yè)態(tài)培育、要素完善、品牌塑培五大行動(dòng)，不斷提升文旅康養(yǎng)品牌，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合山水林田湖草沙的綜合治理，以林草生態(tài)保護(hù)提升、水生態(tài)修復(fù)治理、污染治理、農(nóng)田生態(tài)修復(fù)治理、全域國(guó)土綜合整治、新能源開發(fā)利用為重點(diǎn)，努力把生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

破解難題，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)

破解土地瓶頸。一是農(nóng)業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)受限。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依賴于基礎(chǔ)設(shè)施，例如倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地和必要的管理用房。然而，由于農(nóng)業(yè)栽培模式的不斷創(chuàng)新和智能化設(shè)施的普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的土地需求量增加，但設(shè)施農(nóng)用地供給不足，供需矛盾明顯。二是高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)缺乏利好政策引導(dǎo)。土地流轉(zhuǎn)后，相應(yīng)的政策制度和約束機(jī)制欠缺，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)，從而降低了他們簽署長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)合同的意愿。

破解人才瓶頸。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。2023年末，莊浪縣常住人口為32.36萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占70%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員中絕大多數(shù)年齡處于中老年階段，新理念、新技術(shù)、新模式推廣運(yùn)用受限，而接受過(guò)大中專教育的本土青年人群返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿比較低，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村高素質(zhì)人員缺失，很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境瓶頸。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“小、散、亂”。雖然莊浪縣農(nóng)民專業(yè)合作社近年發(fā)展迅速，但市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、組織化程度不高、規(guī)?；潭绕偷葐?wèn)題仍普遍存在，尤其在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更加明顯。由于分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，果園管理水平參差不齊、生產(chǎn)環(huán)節(jié)與營(yíng)銷環(huán)節(jié)信息不暢通等因素，阻礙著莊浪蘋果品牌化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展進(jìn)程，影響了農(nóng)業(yè)綜合效益。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。全縣有九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)主體多元化，發(fā)展模式的多樣化，決定了有的產(chǎn)業(yè)宜大則大，有的產(chǎn)業(yè)宜精則精，有的要往精深加工方向發(fā)展，有的要往品牌方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要多維度，這樣才能解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、同質(zhì)化的問(wèn)題。

強(qiáng)化執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈工作專班的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，靠實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，大力踐行擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新突破提升的工作總要求，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面落實(shí)各級(jí)黨組織在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈工作中的主體責(zé)任，切實(shí)履職盡責(zé)。

強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。用好用活國(guó)家、省、市扶持政策，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)基地、貯藏加工、冷鏈物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌打造、社會(huì)化服務(wù)、“鏈主”企業(yè)培育等方面爭(zhēng)取支持。制定完善莊浪縣產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈扶持政策，重點(diǎn)在科技創(chuàng)新、新品種引進(jìn)繁育及應(yīng)用、新技術(shù)引進(jìn)及推廣、新模式示范、新機(jī)制推行、社會(huì)化服務(wù)等方面，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、融資政策、招商引資優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化典型培育，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。圍繞九大產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭培育、環(huán)境優(yōu)化、市場(chǎng)拓展、品牌打造等工作，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范典型。同時(shí)依托電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，多角度、多形式宣傳引導(dǎo)，形成發(fā)展產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。并通過(guò)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展覽和推介會(huì)等方式，提高莊浪農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)知度，努力打造一批具有莊浪特色的知名品牌。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提供智力保障。通過(guò)雙向兼職、合作聘任、崗位互換、技術(shù)入股、人才驛站等方式，激勵(lì)引導(dǎo)科研單位的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)專業(yè)人才參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，并采用訂單式培訓(xùn)、建立實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合等多種方式，為莊浪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造實(shí)用型高技能人才隊(duì)伍。