黃浦人大: 打造“家站點”標桿讓民聲直達 讓民意直通

5月15日，黃浦區(qū)人大代表之家在皋蘭路28號揭牌。截至目前，黃浦已在區(qū)級層面建立了1個樞紐型的人大代表之家，在街道層面建立了10個突出綜合性的人大代表之家，在樓宇、園區(qū)、企業(yè)等建立了20個凸顯專業(yè)性的人大代表聯(lián)絡站，在居民區(qū)建立了79個體現(xiàn)廣泛性的人大代表聯(lián)系點，形成了“1+10+20+79” “家站點”布局體系，真正把“家站點”建設成為了“學習交流之園、履職盡責之所、匯聚民意之站、服務群眾之地、人大宣傳之窗”。

用活“家站點”，代表履職更高效

依托“家站點”平臺，開展貫穿全年的區(qū)人大代表主題活動，是黃浦人大的一項制度創(chuàng)新。2023年以“奮進新征程、履職顯擔當”為主題，組織代表活動230場，參與代表1635人次，形成了一批高質量的履職成果。今年以“高質量發(fā)展·代表在行動”為主題開展“五大行動”，引導代表聚焦高質量發(fā)展首要任務，為黃浦“核心引領區(qū)”建設貢獻更多智慧力量。比如，面對升學季，日前在“蘇河之眸”零距離家園人大代表聯(lián)絡站的一場人大代表服務進社區(qū)活動上，區(qū)人大代表吳照、張雷鳴聚焦2024年招生入學政策解讀和學習教育公益咨詢服務，邀請來自格致中學、849b012ff56646e3d439db1fbc700314大同初級中學、裘錦秋實驗學校、好小囡幼兒園的老師們“坐診”，并聽取家長的意見和建議。

在黃浦，人大代表“家站點”已成為聽民聲、匯民意、聚民智、解民憂的大平臺。2023年，代表們通過“家站點”，收集各類社情民意753條，推動362件群眾合理訴求得到及時有效解決。居民們可通過線上線下的方式，全天候、零距離搭上這個特別的“民意直通車”。線上“三位一體（黃浦人大網(wǎng)站、微信公眾號、App）”的代表履職平臺，已建設“網(wǎng)上家站點” “民意直通車”專窗;線下在“家站點”內設置“有事找代表”二維碼，居民可以隨時隨地點擊聯(lián)系電話一鍵接通站點，聯(lián)系約見人大代表，也可直接通過“指尖”快速便捷反映社情民意。

做實“家站點”，推進全過程人民民主走深走實

近年來，黃浦一直在做實“家站點”上不斷下功夫。

一方面，“家站點”建設與人大監(jiān)督工作深度融合。結合區(qū)人大常委會年度監(jiān)督議題和各專工委專題調研，采取“站（點）內+站（點）外” “專題接待+實地調研”等多種形式，推動代表更廣泛、更直接、更深度地參與常委會有關專項監(jiān)督和調研。

同時，“家站點”建設與立法參與工作深度融合，形成更大合力。比如，淮海中路街工委積極推動新天地商圈人大代表聯(lián)絡站與立法信息采集點工作聯(lián)動，將代表建議辦理、社情民意征集與“立法直通車”建設有機融合。為引導市民群眾參與立法工作全過程，“家站點”甚至24小時不打烊。

此外，“家站點”建設也不斷加強與基層治理平臺深度融合。鼓勵零距離家園理事會、人民調解委員會、“三會”、樓委會等開進“家站點”，鼓勵社區(qū)代表把相關工作搬進“家站點”，拓展聯(lián)動形式，豐富聯(lián)動內涵，支持人大代表主動參與社區(qū)治理，助推“兩舊”改造、“一街一路”、“10分鐘生活圈”、加裝電梯、安裝充電樁等工作，將代表專業(yè)特長與居民需求精準對接。比如半淞園路街道人大工委組織的保屯路211弄舊住房拆除重建居民協(xié)調會，五里橋街道人大工委組織的居民區(qū)加裝電梯的現(xiàn)場協(xié)調會，都是把代表參與基層民主議事作為踐行全過程人民民主的具體實踐。

黃浦區(qū)人大正在不斷培育打造“家站點”的工作品牌和特色項目。通過個性化、差異化發(fā)展，搭建起溝通協(xié)商和議事監(jiān)督的平臺，不斷打造踐行全過程人民民主的黃浦新實踐“樣本”。