破解“急難愁盼”，共助青春留徐

入選青年發(fā)展型城市省級試點以來，徐州聚焦“城市更友好，青年更有為”工作目標(biāo)，強化服務(wù)、集聚青年、助力發(fā)展，深入實施“六大青年工程”，推出了一批有利于青年發(fā)展、具有區(qū)域競爭力的政策舉措，著力解決好青年的操心事、煩心事，更好地組織引領(lǐng)青年投身高質(zhì)量發(fā)展淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)。

聚焦推進機制更完善，

推動青年工作增動力、添合力

堅持高位推動。將青年發(fā)展型城市建設(shè)納入高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市總體布局，成立由徐州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；出臺《徐州市青年發(fā)展型城市建設(shè)實施方案（2023—2025年）》，確定了18條推進措施，明確37家職能部門職責(zé)，形成高位推動、部門協(xié)同、共促青年事業(yè)發(fā)展的強大合力。

強化制度保障。完善青年工作聯(lián)席會議機制，把青年工作融入部門職能，各司其職、協(xié)作配合，全面推進青年工作落地落實；建立青年發(fā)展型城市工作專班，設(shè)立6個工作專項組，組織召開推進會議和聯(lián)席會議；建立年度青年實事項目制度，按年度征集青年實事項目，項目化推進青年發(fā)展型城市建設(shè)。同時將青年發(fā)展型城市建設(shè)工作納入黨委、政府工作督導(dǎo)，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察項目推進情況。

深化調(diào)查研究。依托徐州調(diào)查隊，面向各類青年群體開展座談及問卷調(diào)研，收到有效問卷20085份，初步掌握了徐州青年的基本特征和需求；組建工作專班赴省內(nèi)外相關(guān)城市實地考察，先后組織市有關(guān)單位召開座談會，充分梳理全市各部門工作職能，為后續(xù)有針對性開展青年發(fā)展型城市建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

聚焦“城市對青年更友好”，

促進青年人才引得來、留得住

為青年鋪就“成才路”。圍繞青年人才“引育留用”全鏈條集成創(chuàng)新政策舉措，發(fā)布“彭城英才計劃20條”，全面加強對青年人才群體支持力度；搭建區(qū)域高能級人才對接平臺，線下建設(shè)“徐州人才會客廳”，線上開發(fā)建設(shè)“徐州人才碼”。鼓勵支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，截至2023年12月，建成“青年人才驛站”18家、高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習(xí)基地609家；持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款，2023年以來，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1900萬元，助力一大批青年創(chuàng)業(yè)者“破浪前行”。

為青年解決“煩心事”。成立“徐州市青年婚戀交友服務(wù)聯(lián)盟”，常態(tài)化開展“婚戀+公益”“婚戀+文旅”等主題活動；推動托育服務(wù)能力提升，截至2023年11月底，全市可提供托育服務(wù)的機構(gòu)總數(shù)為573家，常住人口平均1000人擁有0—3歲嬰幼兒托位數(shù)3.37個，有效助力解決婚育難題。著力解決青年過渡性住房問題，全市共建成公租房2.9萬套、“保租房”1.5萬套、租賃性人才房6300套；加強購房補貼力度，2021年、2022年累計發(fā)放青年人才購房補貼8252萬元。強化教育資源供給，2023年秋季開學(xué)前完成新改（擴）建中小學(xué)和幼兒園73所，增加學(xué)位6.9萬個；嚴(yán)格落實“雙減”政策，推進普惠性優(yōu)質(zhì)校外素質(zhì)教育資源向鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，打造“家門口的青少年宮”品牌；印發(fā)《關(guān)于做好2023年徐州市中小學(xué)教師和校長培養(yǎng)培訓(xùn)工作的通知》，制定8個教師培訓(xùn)專題，累計培訓(xùn)教師超10萬人次；促進普職融通，推進中職“領(lǐng)航計劃”，完成12個職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目，新增建筑面積43.6萬平方米，新增學(xué)位11270個。

為青年打造“關(guān)愛網(wǎng)”。成立徐州市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的未成年人保護和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項行動辦公室和3個專項工作組，實體化運行工作專班，構(gòu)建“六治”干預(yù)模式，2023年9月底前全面摸清嚴(yán)重不良行為未成年人以及其他各類未成年人底數(shù)。實施“春風(fēng)育苗”工程，分眾化推進法治及心理健康教育，建立“控輟保學(xué)”聯(lián)席會議制度，出臺《徐州市關(guān)愛青少年生命健康“潤心”行動實施方案》，全市中小學(xué)100%配備法治副校長，100%建立心理輔導(dǎo)室，100%使用省編心理教材；積極開展“一表五清”學(xué)生個性化關(guān)愛行動，深化推進教師關(guān)愛全員導(dǎo)師制和同學(xué)互助全員伙伴制。實施“春光護苗”工程，扎實開展中職（技校）預(yù)防犯罪專門行動，建成22個社區(qū)“平安護苗”工作室、208個“平安護苗”工作站，有效遏制中職學(xué)生違法犯罪高發(fā)態(tài)勢；建成江蘇省第一所全封閉專門學(xué)校，完善專門教育工作體系和專門教育指導(dǎo)委員會制度機制。實施“春雨潤苗”工程，面向農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊困難未成年人，定期開展談心走訪、心理輔導(dǎo)、法律服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶；持續(xù)實施希望工程“圓夢行動”，建成“夢想小屋”1682間、省級示范兒童“關(guān)愛之家”95個。2023年全市機構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒資助費用實現(xiàn)雙提升。

聚焦“青年在城市更有為”，

推動各類青年有作為、有發(fā)展

持續(xù)實施青年建功產(chǎn)業(yè)強市行動。圍繞“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，做深做實“號崗隊手”一線建功行動，組建235支青年突擊隊持續(xù)攻關(guān)省市重大項目。加速推動“創(chuàng)青春”“振興杯”等賽事成果轉(zhuǎn)化。加快助力“徐州科創(chuàng)圈”建設(shè)，持續(xù)開展“青年科技成果直通車”活動，2022年全市新引進領(lǐng)軍人才641名、專門人才5357名、大學(xué)生51205名。云龍湖實驗室獲批省重大科研設(shè)施預(yù)研項目，新增省級研發(fā)機構(gòu)46家，國家級科創(chuàng)載體實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興青年先鋒行動。實施大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村見習(xí)創(chuàng)業(yè)行動，招募“鄉(xiāng)村振興計劃”志愿者4315人，分批次深入農(nóng)村開展志愿服務(wù)工作，65.7%的志愿者期滿后留徐發(fā)展。深入實施“彭城新農(nóng)人”培育工程，組織引領(lǐng)廣大青年扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村、振興鄉(xiāng)村，以“三鄉(xiāng)工程”為抓手，累計吸引14774名大中專畢業(yè)生、12715名外出能人下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)27.5萬人；組織15支“青禾”科技志愿服務(wù)隊“一對一”指導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年，加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深入推進“銀團合作”，升級推出“新農(nóng)精英貸”“彭城青創(chuàng)貸”，累計發(fā)放“青”字號涉農(nóng)貸款4244筆、7.03億元。

持續(xù)開展社會治理青春聚力行動。深化社區(qū)青春行動，積極構(gòu)建青年參與社區(qū)治理“四位一體”工作模式，持續(xù)壯大基層社會治理青年隊伍，圍繞社區(qū)發(fā)展熱點、難點問題，定期開展“青社學(xué)堂”“智慧助老”“困境關(guān)愛”等服務(wù)，引領(lǐng)外賣騎手、快遞小哥等新興領(lǐng)域青年通過“文藝+公益”“文創(chuàng)+共建”“技能+幫扶”等方式參與社區(qū)公共環(huán)境營造，助力提升市域治理現(xiàn)代化水平。深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”工作，組織開展模擬政協(xié)提案活動，為青年政治參與暢通渠道、搭建平臺。

持續(xù)開展青年文明新風(fēng)培樹行動。持續(xù)擦亮“志愿小彭”公益品牌，動員青年組建志愿服務(wù)隊，在“急難險重新”任務(wù)前挺身而出，高質(zhì)量完成徐州國際馬拉松賽、長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會等大型賽會服務(wù)保障，榮獲“中國青年志愿者優(yōu)秀組織獎”。積極選樹青年奮斗典型，常態(tài)化開展“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”尋訪，70余名青年獲評全國農(nóng)村致富帶頭人、全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒等榮譽稱號。強化以“青春徐州”為核心的網(wǎng)絡(luò)新媒體矩陣建設(shè)，“青春徐州”粉絲突破53萬，躋身全團地級市微信公眾號綜合影響力第一方陣。

（文中數(shù)據(jù)截至2023年12月）