閱讀1 習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革開放重要論述摘編

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。

《改革不停頓，開放不止步》（2012年12月7日-11日），習(xí)近平《論全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第2頁

中央政治局認(rèn)為，面對新形勢新任務(wù)新要求，全面深化改革，關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進(jìn)一步提高政府效率和效能，進(jìn)一步實現(xiàn)社會公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》（2013年11月9日），《人民日報》2013年11月16日

在推進(jìn)改革中，要堅持正確的思想方法，堅持辯證法，處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力提高操作能力和執(zhí)行力，確保中央決策部署及時準(zhǔn)確落實到位。這次全會提出的許多改革舉措涉及現(xiàn)行法律規(guī)定。凡屬重大改革要于法有據(jù)，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序進(jìn)行。有的重要改革舉措，需要得到法律授權(quán)的，要按法律程序進(jìn)行。

《加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)》（2013年11月12日），習(xí)近平《論全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第64頁

以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進(jìn)，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴大開放，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上的講話（2015年9月15日），《人民日報》2015年9月16日

落實黨的十八屆三中全會以來中央確定的各項改革任務(wù)，前期重點是夯基壘臺、立柱架梁，中期重點在全面推進(jìn)、積厚成勢，現(xiàn)在要把著力點放到加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果，推動各方面制度更加成熟更加定型。

在中央全面深化改革委員會第十次會議上的講話（2019年9月9日），《人民日報》2019年9月10日

當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。要有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要注重擴大有效投資、繁榮居民消費。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善成果轉(zhuǎn)化和激勵機制，提升自主創(chuàng)新能力。要堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機制障礙。要主動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”，推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

在湖南考察時的講話（2020年9月16日至18日），《人民日報》2020年9月19日

要構(gòu)筑高水平對外開放新高地。要統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放，加快培育更多內(nèi)陸開放高地，提升沿邊開放水平，實現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，更高質(zhì)量利用外資。要加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要把握好開放和安全的關(guān)系，織密織牢開放安全網(wǎng)。沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位，主動向全球開放市場。要推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合，加快長江經(jīng)濟帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè)，擴大投資和貿(mào)易，促進(jìn)人文交流和民心相通。

在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話（2020年11月14日），《人民日報》2020年11月16日

要促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，堅持中國人權(quán)發(fā)展道路，順應(yīng)人民對高品質(zhì)美好生活的期待，不斷滿足人民日益增長的多方面的權(quán)利需求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、民主法治、思想文化、公平正義、社會治理、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)，全面做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中全方位提升各項人權(quán)保障水平。

在十九屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的講話（2022年2月25日），《人民日報》2022年2月27日

要深化資本市場改革。要繼續(xù)完善我國資本市場基礎(chǔ)制度，更好發(fā)揮資本市場功能，為各類資本發(fā)展釋放出更大空間。要健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，深入推進(jìn)實施公平競爭政策，全面落實公平競爭審查制度，消除各種市場壁壘，使各類資本機會平等、公平進(jìn)入、有序競爭。要完善開放型經(jīng)濟體制，不斷提高對外開放水平，促進(jìn)投資便利化，以優(yōu)質(zhì)市場環(huán)境吸引更多國際資本在我國投資興業(yè)。要支持和鼓勵我國資本和企業(yè)走向世界。

在十九屆中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時的講話（2022年4月29日），《人民日報》2022年5月1日

深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》（2022年10月16日），《求是》雜志2022年第21期

要著力保障和改善民生，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，提高群眾就業(yè)能力、致富帶富本領(lǐng)，推動形成幸福生活都是奮斗出來的、共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造的社會風(fēng)尚，有力防止落入“中等收入陷阱”、“福利主義陷阱”。要完善促進(jìn)機會公平、維護(hù)社會公平正義的制度機制，暢通社會向上流動通道，打破利益固化藩籬，創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，讓每個人都獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會的機會，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會。

《為實現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)而團結(jié)奮斗》（2022年10月23日），《求是》雜志2023年第1期

要壓實省級政府防范化解隱性債務(wù)主體責(zé)任，加大存量隱性債務(wù)處置力度，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)，穩(wěn)步推進(jìn)地方政府隱性債務(wù)和法定債務(wù)合并監(jiān)管，堅決遏制增量、化解存量。要禁止各種變相舉債行為，防范地方國有企事業(yè)單位“平臺化”。要加強對融資平臺公司的綜合治理，推動分類轉(zhuǎn)型。要深化財稅體制改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付體系，健全省以下財政體制，穩(wěn)步推進(jìn)地方稅體系建設(shè)，夯實地方基本財力和自我發(fā)展能力。

《當(dāng)前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》（2022年12月15日），《求是》雜志2023年第4期

要順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大趨勢，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要鼓勵社會資本下鄉(xiāng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，但必須守住經(jīng)營農(nóng)業(yè)、農(nóng)民受益的基本要求，防止跑馬圈地。要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，讓能進(jìn)城愿進(jìn)城的，更快更好融入城市。同時，要保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地等合法權(quán)益，鼓勵依法自愿有償退出。

《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》（2022年12月23日），《求是》雜志2023年第6期

要搞好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。堅決貫徹落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，盡快形成完整內(nèi)需體系，著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求。建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。完善擴大投資機制，拓展有效投資空間，適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力和安全性，以自主可控、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求，創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。

在二十屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話（2023年1月31日），《人民日報》2023年2月2日

構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化勞動、資本、土地、資源等生產(chǎn)要素配置，著力提高全要素生產(chǎn)率。加快建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。深入推進(jìn)司法體制改革，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

《推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系》（2023年2月7日），《求是》雜志2023年第19期

要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。深化要素市場化改革，完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，全面清理糾正地方保護(hù)行為，推動各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置，更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。穩(wěn)步擴大制度型開放，深度融入共建“一帶一路”，主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造更多高能級對外開放合作平臺，在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面發(fā)揮更大作用。加強市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)，增強對國內(nèi)外要素資源的吸引力。堅持“兩個毫不動搖”，支持國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上的講話（2024年3月20日），《人民日報》2024年3月21日

進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，有效防范化解重大風(fēng)險，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力。湖南要加強改革系統(tǒng)集成，更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，全面融入中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”，穩(wěn)步擴大制度型開放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好自由貿(mào)易試驗區(qū)，著力打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。

在湖南考察時的講話（2024年3月18日-21日），《人民日報》2024年3月22日