以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。2024年3月，習(xí)近平總書(shū)記在考察湖南時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述表明，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于對(duì)準(zhǔn)科技創(chuàng)新來(lái)謀篇布局，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，大幅提升全要素生產(chǎn)率。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特質(zhì)在于依靠科技創(chuàng)新來(lái)升級(jí)和重構(gòu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。在新質(zhì)生產(chǎn)力的視角下，“科技是第一生產(chǎn)力”和“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”實(shí)現(xiàn)了邏輯整合，科技和創(chuàng)新不再是孤立的要素或力量，而是融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)之中，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展。

原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)勁動(dòng)能。原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新意味著全新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，能夠提供和衍生出前所未有的產(chǎn)品和服務(wù)，并常常會(huì)打破原有通行的技術(shù)范式、組織模式和商業(yè)模式，正如“打敗你的未必是同行，很可能是跨界”這句反思。原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新更可能帶來(lái)整個(gè)行業(yè)的重構(gòu)和市場(chǎng)格局的變化，催生出新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)鏈條和新經(jīng)濟(jì)模式。尤其是伴隨著通用人工智能、腦機(jī)接口、量子計(jì)算、生物技術(shù)與基因編輯、未來(lái)能源與儲(chǔ)能技術(shù)、空間科技等新技術(shù)的不斷突破和市場(chǎng)化應(yīng)用，技術(shù)交叉融合和迭代更新的進(jìn)程正全面提速，傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新模式不斷瓦解，原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新日益成為生產(chǎn)力飛躍的核心動(dòng)力和國(guó)家戰(zhàn)略安全博弈的關(guān)鍵要素。

具有強(qiáng)大科技競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐主體。當(dāng)前科技創(chuàng)新不足依然是制約多數(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”。具有強(qiáng)大科技競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)保持活力的靈魂，代表企業(yè)擁有先進(jìn)的技術(shù)儲(chǔ)備、領(lǐng)先的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和持久的創(chuàng)新能力，能有效提高資源配置效率，率先開(kāi)發(fā)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具有強(qiáng)大科技競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體將不僅僅是新技術(shù)的開(kāi)發(fā)者和應(yīng)用者，更是未來(lái)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要?jiǎng)?chuàng)造者和推動(dòng)者。

促進(jìn)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)體系是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體?？萍紕?chuàng)新成果只有應(yīng)用到具體的生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。一個(gè)高效率的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包含了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)及必要的支撐平臺(tái)，能夠促使科研端、生產(chǎn)端和應(yīng)用端深度合作，暢通產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，為科技成果提供其從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”的有效途徑，從而將科技創(chuàng)新成果更快更好轉(zhuǎn)化為具體的產(chǎn)品及其生產(chǎn)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)產(chǎn)業(yè)體系緊密聯(lián)系市場(chǎng)、捕捉市場(chǎng)需求，能夠?qū)崿F(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效益的最大化。促進(jìn)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)體系將充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用和我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)動(dòng)力。

聚焦科技創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

與發(fā)達(dá)省份相比，湖南先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新仍處于“將強(qiáng)未強(qiáng)”的爬坡過(guò)坎階段，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、部分關(guān)鍵核心技術(shù)外部依賴(lài)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不夠大、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)等問(wèn)題依然存在。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須牢牢牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫，加快推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)重大科技攻關(guān)，以科技自強(qiáng)自立支撐新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。依托“4+4科創(chuàng)工程”，整合湖南在種業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)計(jì)算與人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、文化和科技融合等領(lǐng)域的創(chuàng)新資源，著力打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加快構(gòu)建省實(shí)驗(yàn)室體系，培育國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、布局大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，嵌入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。深化與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、軍事科學(xué)院、中國(guó)五礦等大院大所大學(xué)大企合作，積極爭(zhēng)取更多國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在湘布局，推動(dòng)湘江科學(xué)城、岳麓山大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚高端創(chuàng)新資源，全力推進(jìn)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)，努力在文化和科技融合、人工智能、生命健康、碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、安全應(yīng)急等方面集中力量攻堅(jiān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。倡導(dǎo)“企業(yè)出題、政府立題、聯(lián)合答題、市場(chǎng)判題”，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的創(chuàng)新機(jī)制，搭建一體式、全鏈條服務(wù)平臺(tái)，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)上下游企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展體系化、任務(wù)型技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)國(guó)省重大科技任務(wù)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭與高校院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，完善瀟湘科技要素大市場(chǎng)和科技成果進(jìn)場(chǎng)交易平臺(tái)功能，布局一批中試熟化和科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目。完善科技創(chuàng)新金融政策體系，推進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”深度融合，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，讓更多科技創(chuàng)新成果更快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化為主攻方向，建設(shè)多層次先進(jìn)制造業(yè)集群培育池，推動(dòng)工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群邁向世界級(jí)，先進(jìn)儲(chǔ)能材料、硬質(zhì)材料及工具、輸變電裝備、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代石化、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群晉升國(guó)家隊(duì)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡脖子”環(huán)節(jié)，攻克核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等瓶頸問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。深入推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)，集中突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)裝備難題，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化替代；創(chuàng)新重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽創(chuàng)新，敢于試錯(cuò)。完善產(chǎn)業(yè)政策體系，出臺(tái)更多針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，推動(dòng)長(zhǎng)株潭一體化、湘江新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè)，形成集約高效、特色鮮明、輻射力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

（作者系湖南省社會(huì)科學(xué)院（省人民政府發(fā)展研究中心）黨組書(shū)記、院長(zhǎng)（主任））