孫莉
廣場上,幾臺大型工程車正在作業(yè);露營地里,一排排集裝箱小屋已經安裝完畢;水塘旁,搭建的涼亭別具一格……在沈陽市遼中區(qū)茨榆坨街道后邊外村長勝稻香園中,村黨總支書記張家輝正電話聯系著給園里引進幾種小動物,供游客觀賞,提升游園體驗感。張家輝告訴記者:“建設長勝稻香園是今年村里的大事兒,計劃夏天就開園迎客?!币劳刑厣a業(yè)資源和宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境,后邊外村集體投資50萬元,大力打造長勝稻香園農旅項目,發(fā)展稻田農耕研學、稻田休閑觀光等業(yè)態(tài),吸引城里人來到鄉(xiāng)村喂鴨釣蟹、露營游玩。在村黨總支的帶領下,后邊外村村強民富環(huán)境美,通過“一地生四金”模式,僅用4年時間就實現了村集體經濟從負債80萬元到存款210萬元的轉變,走出了一條強村富民的新路子。
敢為,勇于啃下“硬骨頭”
以前的后邊外村是一個無項目、無產業(yè)、無家底的“三無”薄弱村。當年在茨榆坨街道排名中,后邊外村妥妥地“墊底”。村集體欠賬高達80余萬元,村民糾紛多發(fā)。2019年11月,張家輝臨危受命,成為后邊外村黨支部副書記。時至今日,他依然能夠記起報到時的情景:村部破爛不堪,一下雨,沒有一個房間是不漏的。“剛來時,每天一上班,就會被村民團團圍住,各種問題和矛盾紛至沓來。村里每次開黨員大會只能來零星幾個人……”一個沒有戰(zhàn)斗力的集體是打不了勝仗的,張家輝意識到,必須迅速搭建一個敢為、肯干的好班子。
2021年換屆后,張家輝成為村黨支部書記。他根據村內情況,確定了“夯實黨建、排異解難、首抓穩(wěn)定、再謀發(fā)展”的工作思路,從致富能手、民營企業(yè)帶頭人、外出務工返鄉(xiāng)人員和回村復轉軍人中選拔村“兩委”人才。精挑細選的村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提升。
土地分配不合理、個別村民不交土地承包費、強占集體經濟資源是村民怨氣最大的問題。新班子組成后,張家輝帶著大伙先從老百姓最關切的土地問題入手?!安还苁裁慈?,只要觸犯黨紀國法,絕不容他?!睆埣逸x的話擲地有聲。將近一年時間,他們馬不停蹄地處理歷史遺留問題,解決突出矛盾,張家輝更是幾乎“長”在了村部。終于,那些沉積多年的問題被慢慢捋順,陳欠多年的外賬也被一點點要回。矛盾化解了,百姓的心結自然也就打開了。村民們都說:“張書記,你真是啃下了一塊‘硬骨頭。”
進百姓門、解百姓憂,方能暖百姓心。2022年,村黨支部升格為黨總支,在全村推行“一張網”治理,制定了《后邊外村網格管理服務事項清單》《后邊外村網格員職責清單》,網格長和網格員各司其職、分片包干。同時,通過完善“村黨總支部—網格黨支部—黨員中心戶”三級組織體系建設,不斷強化網格黨支部服務功能。將20名熟悉村內環(huán)境、熱心服務的黨員中心戶編入村內10個網格黨支部,推動黨組織觸角向下延伸。黨員志愿者和網格員定期入戶摸排走訪,與村里的空巢老人、殘疾人、困難戶結對子,力所能及地幫助村民解決日常生活中遇到的難題。在村黨總支的帶領下,組織活動、入戶宣傳走訪、矛盾糾紛化解、困難群眾幫扶,處處都有黨員干部的身影,村“兩委”班子逐步贏得了村民的肯定和信任。
敢闖,從“后邊”跑到“前邊”
萬事開頭難。張家輝深知村里沒家底,經不起折騰,必須干一件成一件,才能點燃群眾的熱情。為了不讓村里人再過“一把鋤頭二畝地”的窮日子,他帶領第一書記、村“兩委”成員、后備干部多次到盤錦等地學習,結合村情實際,決定引進優(yōu)良稻種,因地制宜發(fā)展稻田養(yǎng)蟹產業(yè),并探索出“流轉獲租金、打工掙薪金、經營賺現金、入股得股金”的“一地生四金”發(fā)展模式。
產業(yè)不是等出來的,是干出來的。2021年,后邊外村投資10萬元從盤錦引進蟹田養(yǎng)殖項目,首批以200畝作為試點,當年產值近52萬元。2022年,村黨支部加快奮進腳步,創(chuàng)辦了喜稻種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,注冊了稻田蟹和蟹田米的商品商標。群眾看到稻蟹綜合種養(yǎng)比單純水稻種植更賺錢,決定跟著村里干,蟹田養(yǎng)殖項目面積擴大到1200畝,項目年底收入380萬元,其中村集體收入20萬元。2023年,后邊外村積極引導有基礎、有資源的農戶抱團發(fā)展,通過“一地生四金”模式,將全村550戶村民的2800畝水稻田、300畝玉米地經營權集中到合作社,土地流轉價格平均每畝從650元提高至950元,村民可以在合作社參與經營、打工獲取額外報酬,年底合作社還將按照出資比例進行分紅?!耙坏厣慕稹蹦J接行Ъせ盍税l(fā)展動力,村集體收益與群眾收入實現了互促互進、共同提升。從此,后邊外村村民結束了“單打獨斗”的歷史,土地價值得到規(guī)?;尫牛F代化農業(yè)項目陸續(xù)落地生根,徹底從“后邊”跑到了“前邊”。
敢干,“水泥”路變致富路
“以前村里可是有名的‘水泥路,打車都沒司機來,進村就出不來,路上除了水就是泥?!崩宵h員徐麗英皺起眉頭回憶從前。
鄉(xiāng)村產業(yè)步入了高質量發(fā)展快車道,村集體經濟不再“囊中羞澀”,改善農村人居環(huán)境、補齊民生短板說干就干。幾年來,村集體自投資金170萬元修建村內道路5.5公里,隨后又多方爭取專項資金,修建美麗鄉(xiāng)村公路12公里、蟹田路3公里、排水邊溝674延長米,安裝路燈200盞,全村道路硬化亮化實現全覆蓋。新建近400平方米的黨群服務中心,涵蓋黨員教育、為民服務、平安建設、文化宣傳等多種功能。特別聚焦“一老一幼”,增加了日間照料站、幸福食堂、德育加油站、假期托管等多樣服務,還將閑置空地升級改造為村民休閑文化廣場,添置了睦鄰亭、連心廊、秋千、花草綠植、停車泊位和廣場舞池等設施,為村民提供休閑場所的同時,將全村構建成和諧溫馨的鄰里家園。
后邊外村黨總支設想的發(fā)展前景并未止步于此,除了建設美麗鄉(xiāng)村,今年還探索發(fā)展文旅、電商等產業(yè),努力實現社會效益和經濟效益雙豐收。張家輝說:“我們要把稻香園做起來,把后邊外蟹田米的品牌打出去,帶領村民一起走上共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路。”