中國(guó)數(shù)據(jù)空間的全景圖

2024年5月24日，由全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查工作組（國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心）完成的《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023年）》[1]正式發(fā)布。這是我國(guó)首次對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行全面調(diào)查，堪與CNNIC的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》相提并論，而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查上的價(jià)值更有過(guò)之。

一、數(shù)據(jù)資源問(wèn)題的前因：數(shù)據(jù)空間與市、場(chǎng)兩分

首先需要從未來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略的高度，建立對(duì)《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023年）》所反映內(nèi)容的理解。先找到具體內(nèi)容在頂層設(shè)計(jì)框架中所處的位置，再順著這種定位讀出數(shù)據(jù)的深意。

這里所說(shuō)的未來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略，是正在孕育中的數(shù)據(jù)空間國(guó)家戰(zhàn)略。這是人類(lèi)自信息高速公路戰(zhàn)略提出之后的第二代數(shù)字時(shí)代空間戰(zhàn)略。

先說(shuō)一下空間戰(zhàn)略為什么重要。

人類(lèi)文明的重大飛躍，來(lái)自地理大發(fā)現(xiàn)。時(shí)空變了，人的活法也就變了。其實(shí)這里的空間，說(shuō)的不是地理學(xué)意義上的空間，而是下一次革命中人的活動(dòng)空間，怎么適應(yīng)新生產(chǎn)方式。好比貓到了新家，要找一個(gè)新窩，怎么舒服怎么來(lái)。

第一次地理大發(fā)現(xiàn)，將人類(lèi)的活動(dòng)空間從農(nóng)業(yè)空間移到工業(yè)空間。從讓農(nóng)民舒服的窩，變成讓工人舒服的窩。人們熟悉的哥倫布地理大發(fā)現(xiàn)，就是對(duì)人類(lèi)工業(yè)空間的發(fā)現(xiàn)。

有一部交響曲叫《自新大陸》，樂(lè)曲開(kāi)始有一段深沉緩慢的引子，仿佛描寫(xiě)從遙遠(yuǎn)的海上眺望籠罩在云霧中的新世界，即美洲大陸的印象。新大陸隱喻的就是工業(yè)化的新空間、新活法。哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸時(shí)，沒(méi)什么頂層設(shè)計(jì)。如果硬說(shuō)有什么藍(lán)圖，頂多《馬可·波羅游記》可以算上。哥倫布讓人根據(jù)游記計(jì)算到中國(guó)和日本的距離，結(jié)果算錯(cuò)了一個(gè)數(shù)量級(jí)，偶然有了新大陸的發(fā)現(xiàn)。

第二次地理大發(fā)現(xiàn)，將人類(lèi)的活動(dòng)空間從工業(yè)空間移到數(shù)字空間。我們這一代叫“數(shù)字移民”，“00后”一代是原住民。

這次地理大發(fā)現(xiàn)的第一代藍(lán)圖，就是信息高速公路計(jì)劃。這一次，人類(lèi)開(kāi)始有了關(guān)于未來(lái)空間的人為設(shè)計(jì)?！吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》是在這個(gè)背景下產(chǎn)生的。第二代藍(lán)圖，很可能是不久后將浮現(xiàn)的數(shù)據(jù)空間國(guó)家戰(zhàn)略，由中國(guó)首先提出。

在這個(gè)藍(lán)圖中，比第一代藍(lán)圖有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的發(fā)現(xiàn)，這就是人類(lèi)對(duì)場(chǎng)的認(rèn)識(shí)的深化。本文就以場(chǎng)這條新的主線為線索來(lái)解讀《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告》，使大家獲得一種原住民而不僅是“數(shù)字移民”的感覺(jué)。

根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，由中國(guó)工程院院士、副院長(zhǎng)吳曼青牽頭的“國(guó)家數(shù)據(jù)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目，對(duì)數(shù)據(jù)空間的基本內(nèi)涵、核心技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展路徑等進(jìn)行調(diào)研分析、結(jié)集成冊(cè)，發(fā)布了《數(shù)據(jù)空間發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)皮書(shū)》，為我國(guó)率先掌握數(shù)據(jù)要素和持續(xù)實(shí)施數(shù)字技術(shù)革命擘畫(huà)藍(lán)圖。[2]

其中透露了一個(gè)最關(guān)鍵的概念——“場(chǎng)”。正如中國(guó)工程院院士孫凝暉所言：“當(dāng)下，世界數(shù)據(jù)空間正在形成，數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)加工場(chǎng)和賦能行業(yè)應(yīng)用搭建起數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的四層架構(gòu)?！蔽依斫?，這個(gè)場(chǎng)包括數(shù)據(jù)場(chǎng)和數(shù)據(jù)要素場(chǎng)。

數(shù)據(jù)場(chǎng)是數(shù)據(jù)要素價(jià)值與相互作用在時(shí)空上的分布，刻畫(huà)了數(shù)據(jù)要素在數(shù)據(jù)空間中運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律。在數(shù)據(jù)場(chǎng)的作用下，無(wú)序的數(shù)據(jù)要素有序地流通，有序的數(shù)據(jù)要素流通持續(xù)地創(chuàng)造價(jià)值。

解讀一下，這里的“相互作用”，對(duì)應(yīng)的就是cross。這是“場(chǎng)”的機(jī)理所在，相當(dāng)于波粒二象性中的波。要點(diǎn)是從原子論轉(zhuǎn)向了關(guān)系論，而這種關(guān)系突出了不同于原子論的“你中有我，我中有你”。人們對(duì)“場(chǎng)”這個(gè)概念并不陌生，情場(chǎng)中的“場(chǎng)”就是用cross定義的。如元代的《我儂詞》：“爾儂我儂，忒煞情多，情多處，熱似火。把一塊泥，捻一個(gè)爾，塑一個(gè)我，將咱兩個(gè)，一齊打破，用水調(diào)和。再捻一個(gè)爾，再塑一個(gè)我。我泥中有爾，爾泥中有我。我與爾生同一個(gè)衾，死同一個(gè)槨。”

數(shù)據(jù)要素場(chǎng)是面向社會(huì)提供一體化數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)、安全保障服務(wù)的一類(lèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施?？梢哉J(rèn)為從匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)到安全保障服務(wù)的一系列行為，都具有cross的本質(zhì)特征。場(chǎng)就是為cross提供的空間，就是cross的“在場(chǎng)”?？梢园褦?shù)據(jù)要素場(chǎng)等同于國(guó)家數(shù)據(jù)局新提出的流通基礎(chǔ)設(shè)施。

場(chǎng)有什么價(jià)值？根據(jù)院士們的描述，場(chǎng)對(duì)于數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，具有關(guān)聯(lián)釋放、聚變釋放和倍增釋放的作用。這三種釋放其實(shí)可以用“數(shù)據(jù)要素×”中的一個(gè)×，一言以蔽之。《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，就是要以關(guān)聯(lián)、聚變和倍增方式，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

用場(chǎng)的觀念看未來(lái)，是工程院邁出的一小步，卻是人類(lèi)邁出的一大步，意義堪比登月工程。因?yàn)檫@是人類(lèi)在數(shù)據(jù)本質(zhì)這一問(wèn)題上，第一次從“西方中心論”中掙脫出來(lái)的思想解放之舉。因?yàn)橐酝摷靶畔⒖臻g，雖然講了關(guān)系，但仍是原子論、還原論中的同質(zhì)關(guān)系。在信息高速公路的藍(lán)圖中，雖然描述了連接，但并沒(méi)有“我泥中有爾，爾泥中有我”這種場(chǎng)或量子力學(xué)的觀念。克林頓在1992年提出的《復(fù)興美國(guó)的設(shè)想》中，仍然將21世紀(jì)的“道路”比附為20世紀(jì)50年代在全美建立的高速公路網(wǎng)，并沒(méi)有指出實(shí)質(zhì)變化在哪里。

人類(lèi)在物理學(xué)中，率先用場(chǎng)的概念（波粒二象性的量子力學(xué)）突破了牛頓力學(xué)的原子論觀念。經(jīng)過(guò)了一個(gè)多世紀(jì)，才由中國(guó)工程院將這個(gè)物理理念轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)理念。

對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，尤其是把數(shù)據(jù)要素當(dāng)作新型生產(chǎn)要素的背景下，如何理解關(guān)聯(lián)、聚變和倍增背后的場(chǎng)論在強(qiáng)調(diào)什么、在幫助人們擺脫什么樣的傳統(tǒng)觀念？

這就還要回到cross這個(gè)概念上來(lái)說(shuō)。在實(shí)踐中，以“我泥中有爾，爾泥中有我”為特征的社交（微信、推特）的興起，把cross的內(nèi)涵淋漓盡致地體現(xiàn)出來(lái)，為全球幾十億人廣泛接受。這主要發(fā)生在2004年到2024年間。理論上對(duì)于cross的反應(yīng)則發(fā)生在2014年。這一年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予了基于cross原理建立的新的經(jīng)濟(jì)學(xué)，也就是梯若爾的雙邊市場(chǎng)理論。雙邊市場(chǎng)的核心概念是cross-network externalities（交叉網(wǎng)絡(luò)外部性）?？梢园央p邊市場(chǎng)理解為一種以場(chǎng)為核心特征的市場(chǎng)，其為數(shù)據(jù)場(chǎng)、數(shù)據(jù)要素場(chǎng)提供了權(quán)威的理論根據(jù)。場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)上的作用，就是以關(guān)聯(lián)、聚變和倍增的方式釋放價(jià)值，提供新增量。場(chǎng)把報(bào)酬遞增這個(gè)概念的內(nèi)涵，從“一加一大于二”變成了“一乘多”大于“一加多”。這樣就可以非常容易地理解，為什么現(xiàn)在不說(shuō)“互聯(lián)網(wǎng)+”，而改叫“數(shù)據(jù)要素×”了。

這對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響極為深遠(yuǎn)。因?yàn)檫@意味著以往的市場(chǎng)變成了“市+場(chǎng)”。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，到底是“市”化，還是“場(chǎng)”化呢？學(xué)者們產(chǎn)生了完全不同的看法。市在“數(shù)據(jù)二十條”里，稱為交易（數(shù)據(jù)交易），對(duì)應(yīng)場(chǎng)內(nèi)交易（單邊市場(chǎng)）；場(chǎng)在“數(shù)據(jù)二十條”里，稱為交換（江小涓稱為“數(shù)據(jù)交互”，等于用的是cross的直譯），對(duì)應(yīng)場(chǎng)外交易（即雙邊市場(chǎng)，又稱API模式）。前者以確權(quán)為前提，即以原子化為前提，要強(qiáng)化所有權(quán)，分清“你我”；后者不以確權(quán)為前提，而以關(guān)系化為前提，要淡化所有權(quán)，強(qiáng)調(diào)“你用，我也可以用”。江小涓認(rèn)為，“多主體生產(chǎn)導(dǎo)致數(shù)據(jù)生成過(guò)程錯(cuò)綜復(fù)雜，常常是多方主體相互協(xié)作的結(jié)果，其中包含不同主體不同程度的投入和貢獻(xiàn)，確權(quán)困難”“如果這樣明確地要求先確權(quán)才使用，最終可能導(dǎo)致誰(shuí)也用不了”。

那么，國(guó)家提出的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，到底是指什么？是建市（如數(shù)據(jù)交易所），還是建場(chǎng)（與行業(yè)應(yīng)用結(jié)合）？這就涉及了《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023年）》的深層背景。“數(shù)據(jù)二十條”講的是“支持?jǐn)?shù)據(jù)處理者依法依規(guī)在場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外采取開(kāi)放、共享、交換、交易等方式流通數(shù)據(jù)”。也就是說(shuō)，市與場(chǎng)要結(jié)合，場(chǎng)內(nèi)交易與場(chǎng)外交易要結(jié)合，交換與交易要結(jié)合。

怎么結(jié)合，誰(shuí)占比重大，誰(shuí)占比重??？這就要通過(guò)《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023年）》中的數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)了。這份報(bào)告中是嚴(yán)格區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)交易與數(shù)據(jù)交互的，提到數(shù)據(jù)交易16次、數(shù)據(jù)交互9次，每次都是在嚴(yán)格區(qū)分上述含義的情況下說(shuō)的，并且明言調(diào)查“覆蓋數(shù)據(jù)交互和交易情況”。如果讀不出區(qū)分交互與交易這層意思，那就只能外行看熱鬧了。

二、全國(guó)數(shù)據(jù)資源背后的“所以然”

《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023年）》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）總的調(diào)查判斷是：我國(guó)數(shù)據(jù)資源“產(chǎn)—存—算”規(guī)模優(yōu)勢(shì)基本形成，數(shù)據(jù)“供給—流通—應(yīng)用”主體逐漸豐富，海量數(shù)據(jù)和豐富場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)潛力亟須釋放，數(shù)據(jù)資源管理和利用整體處于起步階段。這就是當(dāng)前的實(shí)際。

調(diào)查只看相關(guān)，不問(wèn)因果；而理論必須用因果來(lái)解釋相關(guān)，使人既知其然，又知其所以然。下文主要抓住數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化這條主線，沿著“市（場(chǎng)內(nèi)）—場(chǎng)（場(chǎng)外）”這一對(duì)陰陽(yáng)主要矛盾，來(lái)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)空間的動(dòng)態(tài)變化（所謂的“易”）的整體把握。

（一） 報(bào)告的總評(píng)：既看到物，又看到人，較好把握了數(shù)據(jù)空間的主客統(tǒng)一性

報(bào)告的調(diào)查對(duì)象定位與觀察眼界決定報(bào)告總體水平的高低。報(bào)告的一個(gè)突出優(yōu)點(diǎn)是把數(shù)據(jù)理解為事物，而不僅是物。這超越了計(jì)算主義見(jiàn)物不見(jiàn)人的局限。

報(bào)告明確指出：“本次全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查以人、機(jī)、物廣泛連接產(chǎn)生的電子化數(shù)據(jù)為調(diào)查對(duì)象，涵蓋數(shù)據(jù)生產(chǎn)存儲(chǔ)、流通交易、開(kāi)發(fā)利用和安全管理全生命周期。在調(diào)查項(xiàng)目上，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)資源活躍度、應(yīng)用場(chǎng)景、投入產(chǎn)出等方面的調(diào)查分析?！边@個(gè)定位非常有深意。因?yàn)椤叭?、機(jī)、物”是數(shù)據(jù)空間的核心表述與特有術(shù)語(yǔ)，包含了主客一元論取向，與美國(guó)主流的強(qiáng)調(diào)主客對(duì)立的計(jì)算主義取向（以谷歌為代表）截然不同。

物的視角把數(shù)據(jù)理解為純客體，只問(wèn)數(shù)據(jù)多少、算力快慢；而事物的觀察視角，既要看到物的一面，還要看到人的一面，“事”是人作用于物而生的過(guò)程。建立這種主客統(tǒng)一視角，與數(shù)據(jù)空間的定義是一致的。數(shù)據(jù)空間用實(shí)踐體系（主客一元體系）來(lái)定義，強(qiáng)調(diào)空間不是物（to be），而是人的活動(dòng)作用于物（to do）形成的體系，即生產(chǎn)要素經(jīng)過(guò)人類(lèi)社會(huì)的再生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)形成生產(chǎn)力。

這種定義的根據(jù)，其一可以一直深究到哲學(xué)上，如日本廣松涉主張從物的世界觀轉(zhuǎn)向事的世界觀，強(qiáng)調(diào)從人的活動(dòng)的角度理解“物象”。這明顯有別于美國(guó)人工智能的單純物質(zhì)范式視角觀察數(shù)據(jù)；其二可以一直深究到法學(xué)上，如中央黨校的張恒山教授在6月5日提出的一種重要觀點(diǎn)，認(rèn)為數(shù)據(jù)確權(quán)，確的不是物權(quán)，而是行為的權(quán)利。提出“無(wú)行為，則無(wú)權(quán)利”。比如沒(méi)有應(yīng)用這種行為，把數(shù)據(jù)當(dāng)作權(quán)利客體界定，急于變錢(qián)套現(xiàn)，是行不通的，是在不清楚權(quán)利結(jié)構(gòu)的知識(shí)背景下的表述。這是非常有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。

我國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查從起步就確定了一個(gè)與數(shù)據(jù)空間發(fā)展戰(zhàn)略一致的高端視角，已贏在了起點(diǎn)上。從閱讀角度看，從主客統(tǒng)一這個(gè)高位視角讀報(bào)告，不僅可以注意到數(shù)據(jù)空間里死的數(shù)據(jù)，而且有利于聚集于活的行為（如應(yīng)用），從動(dòng)態(tài)過(guò)程（“事”）中把握研究對(duì)象。沿著這樣的視角觀察數(shù)據(jù)空間中的行為，是將1.0版的數(shù)字化生存（being），升級(jí)到2.0版的數(shù)字化生成（becoming）來(lái)認(rèn)識(shí)。這樣在1.0視角中模糊的東西，從2.0視角就容易看清楚。例如，不僅要看到由成本法估值的價(jià)值創(chuàng)造，更要看收益法判定的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。以應(yīng)用主導(dǎo)的觀念，明顯分出主次。

（二） 報(bào)告主要結(jié)論的總評(píng)

報(bào)告中最重要的一個(gè)結(jié)論是“數(shù)據(jù)資源管理和利用整體處于起步階段”。也就是說(shuō)，先不問(wèn)數(shù)據(jù)的to be（“物”，符號(hào)）怎么樣，先觀察一下數(shù)據(jù)的to do（“事”，行為）處在何種水平。

報(bào)告得出的四個(gè)主要結(jié)論，可以結(jié)構(gòu)化為質(zhì)料因、動(dòng)力因、形式因、目的因“四因”說(shuō)。這是亞里士多德把握事物的完整方法視角。

首先是數(shù)據(jù)的“質(zhì)料”所處的狀態(tài)，描述為“數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量大，但有效供給不足”。我國(guó)數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2023年，數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達(dá)到32.85澤字節(jié)（ZB），同比增長(zhǎng)22.44%，非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2023年，全國(guó)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)總量為1.73澤字節(jié)（ZB），新增數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量為0.95澤字節(jié)（ZB），生產(chǎn)總量中2.9%的數(shù)據(jù)被保存。存儲(chǔ)數(shù)據(jù)中，一年未使用的數(shù)據(jù)占比約4成，數(shù)據(jù)加工能力不足導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)價(jià)值被低估、難以挖掘復(fù)用。

簡(jiǎn)單說(shuō)，從“產(chǎn)得出”這個(gè)角度看，數(shù)據(jù)產(chǎn)出的物量是多了，還是少了？實(shí)際情況是，量大，但又不夠。其中的含義：一是量還不夠大，這是相對(duì)于將來(lái)數(shù)據(jù)空間的總?cè)萘縼?lái)說(shuō)的，還需要繼續(xù)鼓勵(lì)供給，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)應(yīng)用，就放松了生產(chǎn)；二是雖然總量還有上升空間，但目前也存在局部過(guò)剩，過(guò)剩的主要是無(wú)需求的供給，因此不是要減少生產(chǎn)，而是要提高供給的有效性；三是要提高生產(chǎn)的質(zhì)量，包括提高可復(fù)用數(shù)據(jù)要素的賦能作用，提高數(shù)據(jù)的附加值。

其次是數(shù)據(jù)的“動(dòng)力”所處的狀態(tài)，描述為“算力存力較合理，還需適度超前布局”。報(bào)告顯示，2023年，全國(guó)2200多個(gè)算力中心的算力規(guī)模約為0.23十萬(wàn)億億次浮點(diǎn)運(yùn)算/秒（ZFLOPS），同比增長(zhǎng)約為30%。全國(guó)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)總空間為2.93澤字節(jié)（ZB），存儲(chǔ)空間利用率為59%。

目前來(lái)看，算力是充足的，但這主要是因?yàn)閼?yīng)用還沒(méi)上來(lái)。一旦大模型研發(fā)應(yīng)用不斷增加，這點(diǎn)算力是不夠用的。過(guò)去4G、5G都有這種現(xiàn)象，剛開(kāi)始覺(jué)得速度足夠用，但真用起來(lái)速度一下就飽和了。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)下行與復(fù)蘇階段會(huì)成為技術(shù)應(yīng)用的活躍期，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)（內(nèi)卷）加劇，會(huì)讓許多新的企業(yè)想方設(shè)法利用技術(shù)帶來(lái)的新機(jī)會(huì)，讓利用技術(shù)新動(dòng)能來(lái)對(duì)同行進(jìn)行變道超車(chē)。

再次是數(shù)據(jù)“形式”中的行為特征，描述為“數(shù)據(jù)流通交易需求旺盛，多元流通模式待完善”。報(bào)告顯示，2023年，全國(guó)數(shù)據(jù)總流量同比增長(zhǎng)7.6%，消費(fèi)領(lǐng)域數(shù)據(jù)交互活躍度較高。中央企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮行業(yè)樞紐作用，探索數(shù)據(jù)交互機(jī)制。數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)加速，場(chǎng)內(nèi)交易活躍度較低，產(chǎn)品成交率為17.9%。

這里分為數(shù)據(jù)交互與數(shù)據(jù)交易進(jìn)行了分別的調(diào)查。關(guān)于數(shù)據(jù)交互，首先說(shuō)的是消費(fèi)領(lǐng)域數(shù)據(jù)交互活躍度較高。數(shù)據(jù)交互在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代稱為流量變現(xiàn)。其中流量的定義就是可帶來(lái)銷(xiāo)售收入的交互，而不是人們誤以為的點(diǎn)擊率或人頭數(shù)。海爾的經(jīng)濟(jì)體系也是嚴(yán)格區(qū)分交易與交互，交易（如清庫(kù)存）的得分非常低，而交互不僅要考核銷(xiāo)售收入，還要考核收入中的價(jià)格。價(jià)格低而量大的收入，評(píng)分較低；價(jià)格高而量小的同等收入，評(píng)價(jià)較高。其次說(shuō)的是場(chǎng)的作用，因?yàn)閳?chǎng)在實(shí)戰(zhàn)中是“平臺(tái)+API+APPs”構(gòu)成的。央企稱平臺(tái)為鏈主。平臺(tái)在數(shù)據(jù)交互機(jī)制意義上的“行業(yè)樞紐作用”，在雙邊市場(chǎng)理論中，是指將交互（即交叉網(wǎng)絡(luò)外部性）轉(zhuǎn)化為會(huì)員費(fèi)、使用費(fèi)。探索的主要是一次固定資產(chǎn)投資后，經(jīng)過(guò)數(shù)字孿生和功能替代，利用API機(jī)制，向應(yīng)用方多次復(fù)用，然后按使用效果收費(fèi)。這是國(guó)家發(fā)展改革委在發(fā)改高技〔2020〕552號(hào)文[3]和發(fā)改高技〔2020〕1157號(hào)文[4] 中明確支持的探索。

對(duì)于數(shù)據(jù)交易，調(diào)查結(jié)果極不樂(lè)觀。交易所機(jī)構(gòu)雖然越來(lái)越多，但卻沒(méi)有交易。這里所說(shuō)的產(chǎn)品成交率為17.9%，恐怕是有一定“水分”的，不是數(shù)據(jù)不真實(shí)，而是從實(shí)際看，這里場(chǎng)內(nèi)交易的口徑已變相放松了，把結(jié)合場(chǎng)外交易的部分也算進(jìn)去了。舉例來(lái)說(shuō)，海南的前店后場(chǎng)中，前店是市，后場(chǎng)是場(chǎng)，現(xiàn)在全算一起了，上海和深圳也是這樣，都在結(jié)合場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外一起做，否則就會(huì)出現(xiàn)貴陽(yáng)那種情況。如果不把與應(yīng)用結(jié)合的“場(chǎng)”算進(jìn)去，綜合各方信息，我判斷純場(chǎng)內(nèi)交易也就10%左右。

報(bào)告據(jù)此得出的判斷是非常中肯的，說(shuō)的是“急需建立和完善多元流通模式”，用的是“急需”這個(gè)重詞。這是在提醒人們，不要單打一搞場(chǎng)內(nèi)交易，要把交易與交互結(jié)合起來(lái)，讓開(kāi)放、共享、交換、交易這四種流通模式都發(fā)揮作用。這體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神。場(chǎng)內(nèi)交易不活躍，這是明擺著的事情。許多專家私下都在說(shuō)，美國(guó)人那么聰明，為什么他們不搞數(shù)據(jù)交易所？當(dāng)然，不是美國(guó)人不搞的，我們就不能搞，而是一定要實(shí)事求是地做事。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)工程院提出的數(shù)據(jù)場(chǎng)與數(shù)據(jù)要素場(chǎng)，是有充分實(shí)踐依據(jù)的。不必說(shuō)場(chǎng)與市的比重要搞到95%對(duì)5%那么夸張，至少?gòu)倪@兩年的情況看，八二開(kāi)是有的。其實(shí)，問(wèn)題關(guān)鍵不在于形式本身，強(qiáng)調(diào)場(chǎng)的背后原因，還是在強(qiáng)調(diào)與行業(yè)結(jié)合、與應(yīng)用結(jié)合，而是要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)擺在前面。這幾年人們被資本金融化搞怕了，動(dòng)不動(dòng)就炒作然后跑路?，F(xiàn)在場(chǎng)內(nèi)交易又出現(xiàn)公然造假，把一套數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)手十次，膨脹十倍，然后銷(xiāo)賬了事。一位搞場(chǎng)內(nèi)交易的負(fù)責(zé)人自己就說(shuō)搞的是擊鼓傳花。其實(shí)，人們不是空泛地反對(duì)確權(quán)，而是當(dāng)前有人拿確權(quán)做別的文章，套別人的錢(qián)。這不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們現(xiàn)在可以用數(shù)據(jù)說(shuō)話，有根據(jù)地反對(duì)這些人的做法。

最后是數(shù)據(jù)的“目的”實(shí)現(xiàn)的程度。描述為“數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景加速落地，數(shù)據(jù)價(jià)值有待釋放”。

報(bào)告顯示，公共數(shù)據(jù)成為引領(lǐng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的催化劑，公共數(shù)據(jù)開(kāi)放量同比增長(zhǎng)超16%，授權(quán)運(yùn)營(yíng)初步探索。數(shù)據(jù)多場(chǎng)景應(yīng)用、多主體復(fù)用難度大，96%的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)場(chǎng)景化應(yīng)用，但實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)復(fù)用增值的大企業(yè)僅占8.3%，數(shù)據(jù)價(jià)值有待釋放。

數(shù)據(jù)活動(dòng)的目的，具體來(lái)說(shuō)，涉及是否有用、是否有價(jià)值、是否有意義三個(gè)方面。第一，公共數(shù)據(jù)開(kāi)放量同比增長(zhǎng)超16%，這是一個(gè)積極的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明場(chǎng)的作用開(kāi)始發(fā)揮，但公共數(shù)據(jù)場(chǎng)還有極大的潛力可挖。關(guān)鍵瓶頸是探索稅轉(zhuǎn)費(fèi)的合理機(jī)制，公共數(shù)據(jù)就所有權(quán)而言，其生產(chǎn)已由稅的機(jī)制結(jié)清了；授權(quán)運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)只能是服務(wù)附加費(fèi)，是使用權(quán)收費(fèi)。從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)看，建立一個(gè)有效的API體系，促進(jìn)由稅產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的再開(kāi)發(fā)、再利用，使其轉(zhuǎn)化為費(fèi)的來(lái)源，將成為實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)從較低價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)檩^高價(jià)值的關(guān)鍵。第二，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)復(fù)用增值的大企業(yè)僅占8.3%。這即是問(wèn)題，又隱含機(jī)遇。說(shuō)是問(wèn)題，是因?yàn)檫@些大企業(yè)沒(méi)有理解“場(chǎng)”這種新的市場(chǎng)運(yùn)作方式，結(jié)果把要素直接當(dāng)資源用掉了。表面上看，96%的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)場(chǎng)景化應(yīng)用，好像是一個(gè)進(jìn)步。但從另一個(gè)角度說(shuō)，等于平臺(tái)與應(yīng)用不分，這是數(shù)據(jù)時(shí)代的小生產(chǎn)。其實(shí)，大企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化中的使命，應(yīng)是為產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值網(wǎng)上下左右的小企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)場(chǎng)景化應(yīng)用提供一個(gè)場(chǎng)，即數(shù)據(jù)要素場(chǎng)，促成交易，然后從這些交易中按要素轉(zhuǎn)化為流量后的使用效果收費(fèi)。這才是場(chǎng)在2014年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)理論中揭示的賺錢(qián)辦法。說(shuō)是機(jī)遇，是既然這么多大企業(yè)都沒(méi)抓住賺大錢(qián)的要領(lǐng)，光去賺小錢(qián)，那么后來(lái)者就有了鉆他們空子的機(jī)會(huì)。這種機(jī)會(huì)值1萬(wàn)億美元，肯定都保守了。

三、從特別的數(shù)據(jù)中得出特別的判斷：關(guān)于數(shù)據(jù)要素場(chǎng)的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)

讀完報(bào)告，覺(jué)得這個(gè)報(bào)告是個(gè)寶庫(kù)，經(jīng)得起從不同角度分析。因?yàn)閿?shù)據(jù)比較客觀中性，不同觀點(diǎn)的學(xué)者可以從中讀出不同內(nèi)容，有很高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。以下主要從“數(shù)據(jù)要素場(chǎng)”角度挖掘報(bào)告中的亮點(diǎn)。

（一） 報(bào)告的突出亮點(diǎn)

報(bào)告令人眼前一亮的是，學(xué)術(shù)研究中極難獲得的關(guān)于cross的一手?jǐn)?shù)據(jù)系統(tǒng)地出現(xiàn)了。這就是“數(shù)據(jù)流通方式多元，交互能力上升，交易供需不均衡”一節(jié)中，在國(guó)內(nèi)外第一次提供了關(guān)于cross的真實(shí)而權(quán)威的數(shù)據(jù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，人類(lèi)賺錢(qián)受到猶太人和美國(guó)人一個(gè)重大誤導(dǎo)，就是把外部性這個(gè)富礦排除在市場(chǎng)之外，交由非市場(chǎng)機(jī)制處理，原因僅僅是覺(jué)得搭便車(chē)令所有權(quán)人吃虧。這個(gè)問(wèn)題通過(guò)“場(chǎng)”這種新的市場(chǎng)機(jī)制，徹底得到解決。國(guó)企央企學(xué)不來(lái)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，不是因?yàn)轶w制機(jī)制，主要是因?yàn)闆](méi)有學(xué)到以“場(chǎng)”的方式賺錢(qián)這個(gè)神髓。

梯若爾這個(gè)法國(guó)人一針見(jiàn)血地指出美國(guó)人賺錢(qián)的思維盲區(qū)，在于“在科斯研究的世界里，市場(chǎng)是單邊性的”“科斯定理無(wú)效是‘雙邊性的必要非充分條件”[5]。通俗地說(shuō)，搭便車(chē)不可怕，只要變成有償搭便車(chē)就可以了。國(guó)家發(fā)展改革委稱有償搭便車(chē)為“有償共享”?！皵?shù)據(jù)二十條”中，開(kāi)放、共享、交換、交易四種機(jī)制中的共享，放在市場(chǎng)化語(yǔ)境下，就是指有償共享，即淡化所有權(quán)，按使用權(quán)、使用效果收費(fèi)?？扑怪恢魑a(chǎn)權(quán)可以賺錢(qián)，但他百密一疏，忽略了傾斜式定價(jià)，傾斜式定價(jià)可以輕松做到在場(chǎng)外交易中，化外部性的腐朽為cross-network externalities的神奇。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)表明，在數(shù)據(jù)的使用權(quán)交換中，所有權(quán)根本沒(méi)發(fā)生變化，明晰與不明晰所有權(quán)是與賺錢(qián)無(wú)關(guān)的。即使在當(dāng)前的數(shù)據(jù)交易所中，實(shí)際也根本不發(fā)生數(shù)據(jù)的所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，以至于有交易所總經(jīng)理說(shuō)，確權(quán)在其實(shí)踐中并非交易的必要條件，因?yàn)槠渲皇前咽褂脵?quán)（數(shù)據(jù)接口）轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去而已。以上說(shuō)明了在“場(chǎng)”的機(jī)制中，cross的重要性與作用有多大。

再看數(shù)據(jù)，報(bào)告顯示了以下極為重要的信息。

第一，平臺(tái)和央企數(shù)據(jù)流通量遠(yuǎn)超其他企業(yè)。中央企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)樞紐，在各自領(lǐng)域探索交互機(jī)制。平臺(tái)企業(yè)是行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)樞紐。

了解了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的前沿動(dòng)態(tài)，對(duì)此就很容易理解了。交叉網(wǎng)絡(luò)外部性在雙邊市場(chǎng)中，只能由平臺(tái)和集團(tuán)企業(yè)掌控，這是場(chǎng)的統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制中“統(tǒng)”的功能，因此場(chǎng)的樞紐只能在“統(tǒng)”的環(huán)節(jié)。打個(gè)比方，流量只能由王府井大街統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，不能由街上開(kāi)的店越俎代庖；店只能蹭街的流量，而交互則發(fā)生在店中?！案髯灶I(lǐng)域探索”是個(gè)客氣的說(shuō)法，實(shí)際上，央企離入門(mén)還差最關(guān)鍵的一步，就是怎么做到街店分離，否則資產(chǎn)負(fù)債表是受不了的。因?yàn)榻换ブ械乃袚p失會(huì)誤計(jì)為“國(guó)有資產(chǎn)流失”，而不是被各個(gè)店帶走。

第二，本次調(diào)查中，平臺(tái)企業(yè)平均數(shù)據(jù)交互量為行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的249倍，各行業(yè)數(shù)據(jù)正逐漸向平臺(tái)聚攏。

這表明了推出《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》在時(shí)間上的急迫必要性。因?yàn)槊髅骺吹狡脚_(tái)企業(yè)發(fā)了大財(cái)，但行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)居然就是學(xué)不來(lái)，問(wèn)題就出在他們不理解場(chǎng)是什么。近年來(lái)，多位家居商城企業(yè)家寫(xiě)的關(guān)于“流量變現(xiàn)”的書(shū)，把互聯(lián)網(wǎng)的真經(jīng)學(xué)到了，相當(dāng)于寫(xiě)出了cross的實(shí)戰(zhàn)操作手冊(cè)。開(kāi)竅之點(diǎn)就在于，他們終于悟到所謂流量是指交互，而不是人頭數(shù)，交互有一整套特殊的賺錢(qián)手法。

第三，SaaS服務(wù)模式日益成熟，平臺(tái)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品中SaaS化產(chǎn)品占比超五成，訂閱式交易占比逐年增多。

這也是必然。前面說(shuō)過(guò)，場(chǎng)只能淡化所有權(quán)，按使用效果收費(fèi)，這就是云模式。SaaS中的第一個(gè)S是所有權(quán)，第二個(gè)S是使用權(quán)。不明晰產(chǎn)權(quán)，是因?yàn)榕c收費(fèi)無(wú)關(guān)；強(qiáng)化使用權(quán)，是因?yàn)槭召M(fèi)的要點(diǎn)在于使用，對(duì)供方來(lái)說(shuō)就是服務(wù)，即第二個(gè)S。

SaaS中的第一個(gè)S，其世界觀基礎(chǔ)是being（狀態(tài)）；第二個(gè)S，其世界觀基礎(chǔ)是becoming（變易）。按狀態(tài)收費(fèi)，才需要區(qū)分你的我的；按變化過(guò)程收費(fèi)，則是不需要如此區(qū)分的，因?yàn)槭召M(fèi)針對(duì)的是活動(dòng)、行為，而不是“東西”。數(shù)據(jù)要素場(chǎng)在商業(yè)上的重大意義和價(jià)值在于，把經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)從產(chǎn)品業(yè)態(tài)升級(jí)為服務(wù)業(yè)態(tài)，將按東西收費(fèi)升級(jí)為按活動(dòng)收費(fèi)，從而令高附加值充分泉涌。

第四，中央企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)樞紐。本次調(diào)查中，中央企業(yè)平均數(shù)據(jù)交互量為行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的42倍。鏈主企業(yè)正在通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同賦能上下游企業(yè)，匯聚全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)。

這個(gè)數(shù)據(jù)令人驚奇。原來(lái)以為中央企業(yè)與行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)一樣，對(duì)場(chǎng)不開(kāi)竅，但發(fā)現(xiàn)它們進(jìn)步了，雖然比平臺(tái)企業(yè)還有明顯差距（差了六倍），但比起行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，明顯已走在時(shí)代發(fā)展的正確方向上了。唯一不解的是，既然它們已然懂得了交互，為什么仍然堅(jiān)持橫向混改（公私所有權(quán)混合），而不實(shí)行橫向混改（即國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局所提的所有權(quán)與使用權(quán)分離的改革）？也許，市場(chǎng)化進(jìn)行深了，才會(huì)想起改革產(chǎn)權(quán)，才會(huì)理解數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策，為什么總提國(guó)資系統(tǒng)不太熟悉的“三權(quán)”分置，絕不是無(wú)的放矢。

第五，數(shù)據(jù)要素場(chǎng)的大格局正在跨部門(mén)展開(kāi)。上面談的是企業(yè)間的場(chǎng)，可喜的是，在公共部門(mén)與商業(yè)部門(mén)之間的場(chǎng)，也在快速形成。這使數(shù)據(jù)要素場(chǎng)一起步，就跨了公共部門(mén)與商業(yè)部門(mén)的場(chǎng)域，首功應(yīng)推公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)這個(gè)好政策。

報(bào)告顯示，公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)加深融合應(yīng)用。公共數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、流通交易中占比較大。平臺(tái)企業(yè)、數(shù)據(jù)分析企業(yè)對(duì)公共數(shù)據(jù)需求高漲。本次調(diào)查中，有18.6%的平臺(tái)企業(yè)和51%的中央企業(yè)在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中應(yīng)用到政府開(kāi)放數(shù)據(jù)。工商、氣象、交通、地理等公共數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用中，成為釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的催化劑。

公共數(shù)據(jù)本身就是為社會(huì)提供正外部性的數(shù)據(jù)。將這種外部性從非市場(chǎng)資源轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)資源，是一項(xiàng)全球都在進(jìn)行的探索。如圖1所示，從公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景分布來(lái)看，現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域，偏向公共領(lǐng)域和公共事務(wù)。然而，氣象、交通、地理、農(nóng)業(yè)包括低空等接近民生與商業(yè)的領(lǐng)域，都是有潛力深度開(kāi)發(fā)的。

數(shù)據(jù)要素場(chǎng)一旦在政府與社會(huì)之間發(fā)育起來(lái)，將形成生態(tài)治理的新局面，甚至深刻影響到稅制變革。因?yàn)槎惻c費(fèi)之間，將存在一種基于亨利·喬治定理（Henry George Theorem，HGT）的新平衡關(guān)系，即R=G（R為租金，G為公共物品），有助于形成一種基于命運(yùn)共同體的新的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二） 從數(shù)據(jù)中看當(dāng)前存在問(wèn)題以及進(jìn)一步改進(jìn)的重點(diǎn)

發(fā)展數(shù)據(jù)要素場(chǎng)，當(dāng)前存在的最大問(wèn)題，在于觀念轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人們習(xí)慣了以企業(yè)為單位活動(dòng)，而不習(xí)慣以場(chǎng)為單位活動(dòng)。

這一點(diǎn)從數(shù)據(jù)上可以明顯看出來(lái)。

一是中小企業(yè)存在的問(wèn)題：不懂復(fù)用，不會(huì)做資產(chǎn)的除法。

報(bào)告顯示，大多數(shù)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)復(fù)用。數(shù)據(jù)多場(chǎng)景、多主體協(xié)同難度大。本次調(diào)查中，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同應(yīng)用的企業(yè)占比不足20%。

其中反映的問(wèn)題是：一方面，中小企業(yè)面臨資金難；另一方面，又想不到用場(chǎng)的方式來(lái)解決資金難。

究其原因，中小企業(yè)想到的數(shù)據(jù)復(fù)用，只是資源復(fù)用，而不是資產(chǎn)復(fù)用。例如，電商平臺(tái)將虛擬商店柜臺(tái)拷貝給成千上萬(wàn)中小企業(yè)使用。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同僅限于業(yè)務(wù)協(xié)同，而沒(méi)有注意到資產(chǎn)協(xié)同，即一方向另一方復(fù)用資產(chǎn)，替代資金拆借。

一旦意識(shí)到數(shù)據(jù)場(chǎng)可以發(fā)展為數(shù)據(jù)要素場(chǎng)，資金難的問(wèn)題就可以迎刃而解，如流通業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)做到的那樣，現(xiàn)在網(wǎng)商不會(huì)再為置辦店鋪、柜臺(tái)而去找銀行貸款，因?yàn)樘摂M店鋪、柜臺(tái)是以數(shù)據(jù)要素復(fù)用（copy）形式完成的。流通業(yè)可以這樣做，各行各業(yè)的中小企業(yè)為什么不可以呢？

下一步的問(wèn)題是要引導(dǎo)廣大中小企業(yè)，學(xué)習(xí)流通業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，加入“數(shù)據(jù)要素×”的行動(dòng)。做資產(chǎn)的除法是指，例如本來(lái)有1000萬(wàn)家企業(yè)有貸款需求，要貸1000萬(wàn)次款，復(fù)用后，只需要貸一次，然后復(fù)用1000萬(wàn)遍，就等于除以1000萬(wàn)。報(bào)告中所說(shuō)的是，平臺(tái)一次性固定資產(chǎn)投資，中小企業(yè)多次復(fù)用。

二是大企業(yè)存在的問(wèn)題：不懂復(fù)用，不會(huì)做資產(chǎn)的乘法。

小企業(yè)的除法，就是大企業(yè)的乘法。本來(lái)大企業(yè)一家貸款一次，自己使用一次，就變沒(méi)了，現(xiàn)在貸款一次，把實(shí)體功能孿生為數(shù)據(jù)功能，復(fù)用給1000萬(wàn)家小企業(yè)，就等于一筆資本的交換價(jià)值，復(fù)用出1000萬(wàn)倍的使用價(jià)值。這就是數(shù)據(jù)要素×所說(shuō)的×，也就是數(shù)據(jù)要素場(chǎng)機(jī)理中的“倍乘”。

報(bào)告顯示，本次調(diào)查中，2023年有數(shù)字化投入的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)占比超8成。企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)和判斷不足，數(shù)據(jù)增值的投入和能力有限，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大型行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)中，僅有8.3%實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)復(fù)用增值，數(shù)據(jù)價(jià)值有待進(jìn)一步釋放。

這說(shuō)明，大企業(yè)也沒(méi)有場(chǎng)的自覺(jué)意識(shí)，如果有的話，這里的數(shù)據(jù)增值不應(yīng)是由自己來(lái)做。在這里，是指大企業(yè)應(yīng)與小企業(yè)進(jìn)行社會(huì)分工，大企業(yè)搭場(chǎng)，讓小企業(yè)唱戲。正是因?yàn)槿狈@種平臺(tái)與應(yīng)用分工的意識(shí)，才會(huì)引發(fā)下一個(gè)問(wèn)題，即開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大型行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)中，僅有8.3%實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)復(fù)用增值。這里的數(shù)據(jù)復(fù)用與增值本來(lái)是兩件事，是平臺(tái)數(shù)據(jù)復(fù)用，讓小企業(yè)增值。如果理解為用數(shù)據(jù)復(fù)用本身來(lái)增值，就搞錯(cuò)了。

解決這個(gè)問(wèn)題，根子是搞清在“數(shù)據(jù)要素×”條件下的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指什么，不是指企業(yè)轉(zhuǎn)型，而應(yīng)指轉(zhuǎn)型企業(yè)。企業(yè)轉(zhuǎn)型是從一種企業(yè)轉(zhuǎn)變成另一種企業(yè)，還是在“場(chǎng)”外轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)型企業(yè)是指從企業(yè)轉(zhuǎn)型為一種不是企業(yè)的組織，可以叫生態(tài)，也可以叫場(chǎng)，自己在這個(gè)場(chǎng)（生態(tài)、雙邊市場(chǎng)）中，扮演統(tǒng)分結(jié)合中“統(tǒng)”的角色，向“分”的一方復(fù)用自己的資產(chǎn)。這才是轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)到資本這個(gè)核心時(shí)的正解。

例如，海爾作為平臺(tái)或產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，第一步，向周?chē)袡?quán)不同的組織（如小微主），復(fù)用自己最寶貴的資產(chǎn)，即白色家電交易中積累的顧客資源，相當(dāng)于王府井大街經(jīng)營(yíng)的流量；第二步，再讓小微主與流量中的用戶進(jìn)行交互。在海爾的經(jīng)營(yíng)理念中，顧客對(duì)應(yīng)交易，用戶對(duì)應(yīng)交互，分別列賬記賬；第三步，從交互中形成的銷(xiāo)售收入中收取服務(wù)費(fèi)，相當(dāng)于王府井大街向開(kāi)店的店主收租。收的這筆租來(lái)自cross-network externalities中產(chǎn)生的所謂增值，這是一筆科斯們漏算的錢(qián)。只有海爾把這筆錢(qián)精算到區(qū)分“場(chǎng)”的固定成本與可變成本的程度，他們稱為用戶價(jià)值與終身用戶價(jià)值，其實(shí)對(duì)應(yīng)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的理論，就是對(duì)cross-network externalities收的會(huì)員費(fèi)與使用費(fèi)。會(huì)員費(fèi)也譯為入場(chǎng)費(fèi)，相當(dāng)于進(jìn)入數(shù)據(jù)要素場(chǎng)的入場(chǎng)費(fèi)，不是在門(mén)口收，而是在店中收，然后再由店與大街按比例結(jié)算。

以上結(jié)合數(shù)據(jù)空間國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的原理，加上互聯(lián)網(wǎng)賺錢(qián)的野戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，詳解了一遍《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023年）》所透露給大家的天機(jī)。希望《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告》年年做下去，引導(dǎo)中國(guó)人在數(shù)據(jù)空間漫游仙境時(shí)，搞清方位，不至于像哥倫布那樣，因?yàn)閯e人一個(gè)計(jì)量失誤，而把方位計(jì)算錯(cuò)，以暈頭轉(zhuǎn)向的方式去登上新大陸。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查工作組（國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心）.《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023年）》發(fā)布[EB/OL].（2024-05-24）[2024-06-08].https：//www.cics-cert.org.cn/etiri-edit/kindeditor/attached/upload/2024/06/03/d6a0e57bc616fa1718b2292f6a219ff1.pdf.

[2]邵夢(mèng)，呂品田，劉姜.第二屆數(shù)據(jù)空間大會(huì)在合肥召開(kāi)[EB/OL].（2024-05-10）[2024-06-08].http：//ah.people.com.cn/n2/2024/0510/c358339-40839171.html.

[3]國(guó)家發(fā)展改革委中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的通知（發(fā)改高技〔2020〕552號(hào)）[A/OL].（2020-04-07）[2024-06-08].https：//www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/szhzxhbxd/xdcy/202006/t20200605_1230419.html.

[4]國(guó)家發(fā)展改革委，中央網(wǎng)信辦，工業(yè)和信息化部，等.關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)（發(fā)改高技〔2020〕1157號(hào)）[A/OL].（2020-07-14）[2024-06-08].https：//www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202007/t20200715_1233793.html.

[5]讓·梯若爾.創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)[M].北京：法律出版社，2017：76.