因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

劉迪

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種集約的、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，具有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重功能，它遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律，在強(qiáng)調(diào)繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華的同時，積極運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最大限度改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的循環(huán)和轉(zhuǎn)化，進(jìn)而獲得較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

一、因地制宜條件下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義

1、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐進(jìn)度

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的同時，在因地制宜條件下，發(fā)展環(huán)保、綠色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)殘含量，顯著提升農(nóng)業(yè)資源利用效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，同時，可以大幅度減少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的戰(zhàn)略性側(cè)重點轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐進(jìn)程。

2、 保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源與環(huán)境

一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠避免過度掠奪與濫用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，完成可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的更新增殖，保護(hù)生物多樣性。另一方面，有效促進(jìn)生態(tài)趨向良性循環(huán)，創(chuàng)造出良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，促使生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴化學(xué)農(nóng)藥和大規(guī)模連片耕種，使得土壤質(zhì)量下降，出現(xiàn)水體污染和生態(tài)系統(tǒng)失衡等。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)模式，突出生態(tài)系統(tǒng)的整體性，以此提高其循環(huán)利用與自我調(diào)節(jié)能力，最大限度地維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)農(nóng)村資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對開發(fā)利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源來講能夠產(chǎn)生較為關(guān)鍵的影響，可以有效維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境平衡，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和自然和諧共生。

3、有利于提升科學(xué)的現(xiàn)代技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的綜合效益

①發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，對于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。在提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)綜合效益的過程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)出成果與現(xiàn)代化生產(chǎn)管理手段，形成現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)，一些智能化設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)，最大限度減少資源浪費(fèi)。通過科學(xué)的現(xiàn)代技術(shù)，如引入有機(jī)耕作、生物防治等措施，也會大大減少對環(huán)境的不利影響，以合理保護(hù)自然資源的方式，實現(xiàn)物質(zhì)和能量的綠色循環(huán)與轉(zhuǎn)化，能夠生成較高的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會的綜合效益。

②有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新，拓寬農(nóng)村生態(tài)資源。利用綠色種植技術(shù)和“三標(biāo)一品”的方式發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，可以推動生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價值。農(nóng)村的自然風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化資源，通過農(nóng)村旅游來吸引游客，例如：一些農(nóng)村手工藝品、文化傳承產(chǎn)品，可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有經(jīng)濟(jì)價值，加大了農(nóng)民更多的就業(yè)機(jī)會。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路

1、生產(chǎn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

①“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品是綠色有機(jī)的無公害農(nóng)產(chǎn)品，無論是處于種植端口、流通過程還是消費(fèi)端口，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為發(fā)展和打造生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)階段性戰(zhàn)略發(fā)展的必然選擇。在生產(chǎn)過程中，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品并未使用帶有化學(xué)污染成分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，主要依循純天然和生態(tài)化的方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的品種培優(yōu)、品質(zhì)提高、IP營銷與規(guī)范化生產(chǎn)。因其產(chǎn)量稀缺，效益附加值自然要高于普通農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)收入和增值空間明顯。

②我國農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，質(zhì)量效益低，市場競爭力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益低下，對于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品市場供給小于需求，農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度較高，2021年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳在關(guān)于印發(fā)了相關(guān)方案，這大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的新概念（品種、品質(zhì)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）。也使得我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)過程都有了新的布局、規(guī)劃，在選育優(yōu)質(zhì)品種，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌方面，得到了支撐，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具有了核心競爭力，拓展了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的增值空間，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展必然引領(lǐng)和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

③在戶、場、縣、市等層面上協(xié)同發(fā)力，推動帶有優(yōu)勢的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品完成地域化供給結(jié)構(gòu)的謀篇布局，及時為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)提供保障性支撐。一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村需要建立和健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，以高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題，堅持以質(zhì)量、品牌興農(nóng)，在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)過程中，持續(xù)以科技創(chuàng)新打造無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地的形式，實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化升級，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及范圍。另一方面，為保證重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，加速鄉(xiāng)村振興過程中的種植業(yè)“三品一標(biāo)”的提升，需要以農(nóng)產(chǎn)品品種為主要發(fā)展線路，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村種植資源的保護(hù)性開發(fā)利用，積極選育抗病能力強(qiáng)的優(yōu)良品種，進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)；需要以打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村品牌為基本目標(biāo)，在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活品質(zhì)提升過程中，增大農(nóng)業(yè)農(nóng)村品牌的核心競爭力與市場影響力，促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)性收入；需要以農(nóng)產(chǎn)品為發(fā)展主線，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)延伸體系中，梳理全過程質(zhì)量控制核心，嘗試性打造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，加速優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的長線供給。

2、建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)激勵機(jī)制

激勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)升級，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價值。在實踐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)激勵制度過程中，需要高度重視農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，積極改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場投資環(huán)境，促使農(nóng)產(chǎn)品在市場銷售和流通過程中，迅速提升順暢性。

①完善生態(tài)激勵約束和補(bǔ)償機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源價值。因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要通過建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)激勵機(jī)制的形式，完成對土地質(zhì)量、生產(chǎn)成本、市場價格、生態(tài)效益的制約條件進(jìn)行判斷，積極參與農(nóng)村生態(tài)資源的保護(hù)和開發(fā)，支撐生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，解決農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)性收入，同時，可以向因保護(hù)生態(tài)資源而受到損失的農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，提高參與生態(tài)工作的積極性。

②完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)獎勵激勵機(jī)制實施方案。提高績效報酬，設(shè)立獎勵機(jī)制，根據(jù)其為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，給予物質(zhì)獎勵，依靠相對應(yīng)的資金補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施，拓寬農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化等廣泛性服務(wù)活動的基礎(chǔ)，開拓新型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生活品質(zhì)。

3、全面宣導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

生態(tài)農(nóng)業(yè)依托生態(tài)原理，對自然環(huán)境資源進(jìn)行綜合利用，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，全面宣導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不可估量的延伸限度，可以通過各種媒體，例如，電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等，進(jìn)行宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)理念和優(yōu)勢；可以舉辦各類農(nóng)業(yè)活動，例如，農(nóng)業(yè)文化展覽活動、農(nóng)業(yè)體驗活動等，使其在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，拓寬全產(chǎn)業(yè)鏈增值的有效宣貫方向，對于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位保護(hù)，與消費(fèi)群體進(jìn)行對接，強(qiáng)化市場對生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌的認(rèn)知和轉(zhuǎn)化，以市場消費(fèi)需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的系統(tǒng)性宣導(dǎo)。

4、建立健全新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局

①建立健全新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局的主要思路，是建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系、政策體系和保障支撐體系，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)最優(yōu)化，以樹立綠色發(fā)展理念為出發(fā)點，開展高質(zhì)量的綠色農(nóng)業(yè)活動，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)資料的投入量減持。一方面，強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的廢棄物利用，完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技支撐，以地域分布為發(fā)展規(guī)劃，實施設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等措施，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，有效遏制生態(tài)污染。另一方面，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施化、農(nóng)業(yè)資金集成化，在發(fā)展“三體系一工程”過程中，筑牢地域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

②制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高雙規(guī)劃。發(fā)展完善現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)，借助現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。例如，一些農(nóng)產(chǎn)品或資源稟賦高的地區(qū)，可引用3S技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)，科學(xué)田間管理，合理肥水管理，均衡施肥，禁止農(nóng)殘，減少農(nóng)業(yè)面源污染，在這樣的地區(qū)引用先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)回報快，效益高。而在一些生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，可投入一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)當(dāng)?shù)厮偕G色產(chǎn)品，例如：林下產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)速生產(chǎn)品等，可積極改善，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，利用這些地區(qū)資源的獨特性，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施

1、擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模與范圍

①在實施因地制宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展措施過程中，需要以節(jié)約友好型社會需求為出發(fā)點，轉(zhuǎn)變生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展形勢，在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用過程中，以生態(tài)平衡為發(fā)展目標(biāo)，把握生產(chǎn)效益持續(xù)提升、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活條件改善為關(guān)鍵點，擴(kuò)大“四位一體”能源生態(tài)模式、“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、草地生態(tài)農(nóng)業(yè)恢復(fù)與持續(xù)利用模式、農(nóng)林牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)模式、水旱輪作生態(tài)種植模式、生態(tài)畜牧業(yè)及漁業(yè)生產(chǎn)模式、治理與利用結(jié)合的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展新模式等生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與結(jié)構(gòu)調(diào)整相融合、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品安全相融合、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化功能相融合、生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化科技、機(jī)械和設(shè)備、現(xiàn)代化管理手段相融合的生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模。

②提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；龠M(jìn)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村興則效益旺。應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，應(yīng)以綠色生態(tài)為引領(lǐng)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，立足資源、地理、氣候等資源稟賦優(yōu)勢，合理對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行布局，發(fā)展地方特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如：可以打造“一鄉(xiāng)一特”“ 一村一品”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地和“土字號”特色產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)向特色化、規(guī)模化，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范發(fā)展格局。

2、打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保全產(chǎn)業(yè)化鏈條

在發(fā)展中提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因地制宜落實可持續(xù)發(fā)展理念的中心點，依靠在不同地區(qū)建立有效生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)鏈條的措施，對于發(fā)展地域性鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)是大勢所趨。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本點驅(qū)動下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要時刻高度關(guān)注農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，最大化釋放出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)生性動能。在實際經(jīng)營過程中，為打造具有顯著特色的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、運(yùn)行和管理體系，需要在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地推動農(nóng)民逐漸掌握更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)勞動者。一方面，積極關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護(hù)規(guī)劃，在進(jìn)行過程中，以關(guān)注生物多樣性保護(hù)為出發(fā)點進(jìn)行樹木植造，以進(jìn)行防沙治理和水土保持等有效措施，建設(shè)帶有生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境。另一方面，通過打造休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等形式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代發(fā)展，在帶動橫向產(chǎn)業(yè)就業(yè)人群增加的同時，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。與此同時，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級過程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)可以有效利用科學(xué)技術(shù)手段完成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化管理，在技術(shù)手段的加持下，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)品質(zhì)的提升。

3、強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)支撐

①對農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。在推進(jìn)綠色食品或綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，不但要加強(qiáng)對肥料、農(nóng)藥、微生物生長調(diào)節(jié)劑、微生物新菌種等方面的研究與生產(chǎn)，還要做到精深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

②農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為技術(shù)支撐，在運(yùn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，以項目化和規(guī)范化，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)“四位一體”關(guān)鍵技術(shù)體系。研究“物理+生物”的新型防蟲技術(shù)、有機(jī)肥深施土壤養(yǎng)護(hù)技術(shù)、微生物病蟲害控制與MIGS技術(shù)和機(jī)械動力節(jié)水灌溉技術(shù)等生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工程模式，在進(jìn)行機(jī)構(gòu)健全、機(jī)制轉(zhuǎn)化、隊伍優(yōu)化和投入增大等過程中，進(jìn)行大規(guī)模推廣、應(yīng)用與借鑒的模式，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的實際應(yīng)用與推廣宣貫力度，惠及更多生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行主體，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的可持續(xù)發(fā)展需求。

4、制定與完善生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持政策

①制定與完善生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持性政策，需要以生態(tài)農(nóng)業(yè)基本法為出發(fā)點，將生態(tài)農(nóng)業(yè)的因地制宜發(fā)展作為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性任務(wù)目標(biāo)，以我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部特征為基礎(chǔ)，從財政投入、金融支撐和稅賦優(yōu)惠等方面完善扶持性政策法規(guī)內(nèi)容。擴(kuò)大投資覆蓋面，從經(jīng)濟(jì)資金源頭加入，穩(wěn)定資金，使其更具有保障性，減少市場多變的風(fēng)險性，以此改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大和提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼和一些信貸方面的支持，并從資金流通的各個中間環(huán)節(jié)入手，逐漸轉(zhuǎn)移財政補(bǔ)貼到生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到良性運(yùn)行。

②加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加大防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、基層防護(hù)林建設(shè)等投入，筑牢生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合基礎(chǔ)，或從基層農(nóng)業(yè)建設(shè)中，以多樣化的方式，預(yù)留生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的連續(xù)性和延伸性。

③加大生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的科技研發(fā)支撐力度。將生態(tài)手段與經(jīng)濟(jì)手段聯(lián)合起來，通過保障性信息體系資金傾斜，制定出契合農(nóng)業(yè)環(huán)境管理需要的管理技術(shù)和相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，形成土壤墑情、蟲情、苗情、氣象等信息監(jiān)測系統(tǒng)，完成對農(nóng)業(yè)“四情”的監(jiān)測，實現(xiàn)遠(yuǎn)距離診斷和管理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

綜上所述，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，兩者之間相互依存。因此，要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到效益，就要建立高效、多樣、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分發(fā)揮各農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈條在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。而生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，除了綠色種植和可持續(xù)發(fā)展理念，還要因地制宜，從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，建立健全新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，生產(chǎn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，宣導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（作者單位：273300山東省平邑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）