探索省域現(xiàn)代化的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與時(shí)代價(jià)值

劉志彪

黨的二十大報(bào)告闡明了在國(guó)家層面上實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的豐富內(nèi)涵、本質(zhì)要求與基本特征，為我們深刻理解和準(zhǔn)確把握“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一科學(xué)概念鑄就了思想理論基礎(chǔ)?，F(xiàn)在需要進(jìn)一步探討的問(wèn)題是：過(guò)去人們普遍認(rèn)為，現(xiàn)代化一般都是在國(guó)家層面上追求的目標(biāo)，作為空間尺度較小的省域現(xiàn)代化問(wèn)題，是不是可以成立或存在？如果可以，那么它與國(guó)家現(xiàn)代化有何聯(lián)系與區(qū)別？省域現(xiàn)代化有何特點(diǎn)？推進(jìn)的進(jìn)程從何入手？有哪些現(xiàn)實(shí)的案例、實(shí)在的推進(jìn)戰(zhàn)略與有效的舉措？

中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，地域廣闊、人口眾多，各地發(fā)展水平差距很大。經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，東部一些發(fā)達(dá)省份積累了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力，很多指標(biāo)早已越過(guò)初步現(xiàn)代化的基本閾值。作為中國(guó)式現(xiàn)代化在省域?qū)用娴穆鋵?shí)和體現(xiàn)，一些發(fā)達(dá)省域不止在經(jīng)濟(jì)上處于領(lǐng)先地位，而且在社會(huì)、政治、文化等領(lǐng)域往往也具有先行優(yōu)勢(shì)。這些發(fā)達(dá)省域的現(xiàn)代化探索與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)引領(lǐng)與激活中國(guó)其他區(qū)域的現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的時(shí)代價(jià)值，值得我們?nèi)セ仡?、提煉和總結(jié)?；诖?，由江蘇省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院王樹(shù)華、孟靜、查婷俊三位青年學(xué)者撰寫(xiě)的《省域現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐：基于京滬蘇浙魯粵六省市的分析》一書(shū)，以省域現(xiàn)代化為主題，對(duì)東部發(fā)達(dá)省市現(xiàn)代化實(shí)踐進(jìn)行了有益的探索。

綜觀全書(shū)，作者遵循“理論建構(gòu)→內(nèi)容解構(gòu)→實(shí)踐探索→路徑分析”的研究脈絡(luò)順次展開(kāi)。在“理論建構(gòu)”部分，作者從現(xiàn)代化的相關(guān)理論出發(fā)，對(duì)省域現(xiàn)代化理論進(jìn)行總結(jié)和歸納，并從實(shí)踐角度對(duì)不同國(guó)家、不同行政層級(jí)的現(xiàn)代化發(fā)展模式和具體路徑進(jìn)行詳細(xì)梳理和系統(tǒng)總結(jié)，為本書(shū)奠定了重要的理論基礎(chǔ)。在“內(nèi)容解構(gòu)”部分，作者將省域現(xiàn)代化解構(gòu)為“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”“政治現(xiàn)代化”“文化現(xiàn)代化”“社會(huì)現(xiàn)代化”“生態(tài)現(xiàn)代化”和“人的現(xiàn)代化”六個(gè)子系統(tǒng)，并對(duì)每個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行了更為細(xì)致的內(nèi)涵刻畫(huà)及動(dòng)力探源。在該書(shū)的“實(shí)踐探索”部分，作者以北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東六個(gè)發(fā)達(dá)省市為樣本，通過(guò)對(duì)六省市現(xiàn)代化的發(fā)展基礎(chǔ)與特征、發(fā)展歷程與實(shí)踐進(jìn)行深入分析和深刻總結(jié)，歸納出推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的有益經(jīng)驗(yàn)。在該書(shū)的“路徑分析”部分，作者基于現(xiàn)代化發(fā)展的共性規(guī)律與東部發(fā)達(dá)省市現(xiàn)代化先行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，全面深入地探討了東部發(fā)達(dá)省市現(xiàn)代化先行的可行路徑，既可以為中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，也對(duì)其他地區(qū)的現(xiàn)代化實(shí)踐提供借鑒參考。因此，無(wú)論是從研究視角的切入還是研究?jī)?nèi)容的把握上，該書(shū)都具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)意義和實(shí)踐價(jià)值?；趯?duì)研究思路和主要內(nèi)容的分析，該書(shū)具有如下突出特點(diǎn)。

第一，從合適的空間尺度研究我國(guó)區(qū)域現(xiàn)代化的發(fā)展問(wèn)題。省域是我國(guó)現(xiàn)代化區(qū)域率先推進(jìn)最適宜的空間尺度。該書(shū)認(rèn)為，省域在空間范圍上具有相對(duì)穩(wěn)定性、在發(fā)展決策上具有一定的自主性、在要素流動(dòng)和信息交換上具有較強(qiáng)的內(nèi)部聯(lián)系性。以上三個(gè)特征使得省域在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有“適度集權(quán)”的功能和“承上啟下”的作用，成為最適宜區(qū)域整體推進(jìn)的空間尺度。

第二，從多領(lǐng)域、多目標(biāo)、多向度研究省域現(xiàn)代化的內(nèi)涵和重點(diǎn)。該書(shū)把省域現(xiàn)代化的主要內(nèi)容概括為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化六個(gè)層面。具體而言，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向創(chuàng)新、高端、綠色轉(zhuǎn)型；政治現(xiàn)代化要以推進(jìn)省域民主法治建設(shè)和行政體制改革為核心；文化現(xiàn)代化要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀普及、科學(xué)文化素質(zhì)提升、審美素質(zhì)提升及文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步為標(biāo)志；社會(huì)現(xiàn)代化要以人為本，通過(guò)省域社會(huì)治理現(xiàn)代化，合理協(xié)調(diào)社會(huì)利益，進(jìn)而激發(fā)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；生態(tài)現(xiàn)代化要以生態(tài)保護(hù)技術(shù)研發(fā)、多元主體利益協(xié)調(diào)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立等作為研究重點(diǎn)；人的現(xiàn)代化在省域?qū)用媾c國(guó)家層面的內(nèi)涵具有一致性，強(qiáng)調(diào)人在現(xiàn)代化進(jìn)程中具有“客體建設(shè)”和“主體受益”雙重屬性與功能。

第三，從先行示范和引領(lǐng)帶動(dòng)角度研究發(fā)達(dá)省市現(xiàn)代化的實(shí)踐探索。通過(guò)對(duì)六個(gè)發(fā)達(dá)省市的現(xiàn)代化實(shí)踐探索進(jìn)行梳理和總結(jié)，作者得出了可供其他省市借鑒的做法經(jīng)驗(yàn)：在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方面，打造總部經(jīng)濟(jì)、建設(shè)規(guī)范化的市場(chǎng)機(jī)制、夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人文精神和政策環(huán)境、注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要引擎；在政治現(xiàn)代化方面，推進(jìn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化以及基層治理改革是實(shí)現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵手段；在社會(huì)現(xiàn)代化方面，民生建設(shè)、教育改革等是重點(diǎn)領(lǐng)域；在文化現(xiàn)代化方面，教育改革、精神文明建設(shè)等是核心內(nèi)容；在生態(tài)現(xiàn)代化方面，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)綠色化等是主要途徑；在人的現(xiàn)代化方面，推動(dòng)民生發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕等是最終旨?xì)w。

通覽全書(shū)，該書(shū)邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)鮮明，是一部在省域現(xiàn)代化理論研究和中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐探索上具有重要學(xué)術(shù)和實(shí)踐價(jià)值的著作。