以法治保障鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治化建設(shè)，確定鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，強(qiáng)調(diào)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線。無論是出臺(tái)法律法規(guī)還是政策措施，都要著眼于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。

廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時(shí)也是革命老區(qū)、邊疆地區(qū)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。進(jìn)入新時(shí)代，廣西深入踐行習(xí)近平法治思想，完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，貫徹民族區(qū)域自治制度，扎實(shí)推進(jìn)民族政策和法律法規(guī)體系建設(shè)，進(jìn)行了一系列推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治化的實(shí)踐探索。

把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入相關(guān)法律法規(guī)。廣西緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，加強(qiáng)民族領(lǐng)域地方法治建設(shè)，以立法促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好局面。如《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》第九條規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益”職權(quán)等；《廣西壯族自治區(qū)法治宣傳教育條例》第三十八條規(guī)定：構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，提升民族事務(wù)治理法治化水平。

加強(qiáng)對鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)相關(guān)政策和法律法規(guī)的實(shí)施協(xié)調(diào)。自治區(qū)第十二次黨代會(huì)把示范區(qū)建設(shè)納入新時(shí)代壯美廣西建設(shè)“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系。自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū) 推進(jìn)新時(shí)代全區(qū)民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。自治區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)的決定》，并將示范區(qū)建設(shè)條例納入五年立法規(guī)劃。自治區(qū)政協(xié)開展“建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)委員行動(dòng)”。自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位命名主體升格為自治區(qū)黨委、政府。自治區(qū)民族工作委員會(huì)各委員單位采取差別化區(qū)域支持政策，支持少數(shù)民族聚居區(qū)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，為促進(jìn)共同富裕提供了法治保障。

扎實(shí)穩(wěn)妥調(diào)整完善民族政策和單行條例。根據(jù)中央民族工作會(huì)議精神，對民族政策和單行條例進(jìn)行梳理評估，按照增進(jìn)共同性的方向加以調(diào)整完善，有力保障各族群眾對美好生活的需要。自治區(qū)指導(dǎo)自治縣依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際，制定單行條例，豐富了全區(qū)地域性的法規(guī)成果。

廣泛深入加強(qiáng)普法宣傳教育。堅(jiān)持以優(yōu)秀民族文化、健康民俗活動(dòng)為載體，以民間自發(fā)組織的文藝隊(duì)伍為主角，積極拓寬普法工作新路子，連續(xù)多年利用“三月三”歌圩節(jié)、荷花節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，以“山歌普法”“圩日普法”“文藝普法”等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳。

新時(shí)代新征程上，廣西將持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治建設(shè)，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，確保鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線始終貫穿廣西民族法治建設(shè)工作全過程、各方面。

加強(qiáng)調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)條例立法工作。扎實(shí)開展立法調(diào)研，廣泛聽取專家學(xué)者、干部群眾的意見建議，努力將經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)、有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的舉措轉(zhuǎn)化為法律，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治化建設(shè)提供基層實(shí)踐參考。

加強(qiáng)理論研究，夯實(shí)法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)。聚焦廣西民族工作“好在哪、干在哪、提升在哪、攻堅(jiān)在哪”，加強(qiáng)對堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度、依法治理民族事務(wù)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)立法等問題的理論研究，力爭形成一批高質(zhì)量的理論研究成果，為廣西鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。

加強(qiáng)宣傳教育，營造良好法治氛圍。充分利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、民族自治地方成立逢十周年慶典等特色平臺(tái)，深入開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)對民族工作法律法規(guī)的認(rèn)知程度，不斷增強(qiáng)各族群眾國家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)。

（作者為廣西壯族自治區(qū)民族宗教事務(wù)委員會(huì)黨組書記、主任責(zé)編/張紅彬）