優(yōu)化政策措施，推動(dòng)中葡經(jīng)貿(mào)合作不斷邁上新臺(tái)階

姍桃絲

學(xué)好普通話，令我更好服務(wù)澳門

上世紀(jì)80年代就開始學(xué)習(xí)中文，會(huì)講一口流利的普通話。作爲(wèi)土生葡人，我當(dāng)時(shí)為甚麼會(huì)學(xué)習(xí)中文？上世紀(jì)80年代中葡政府就澳門回歸問題談判，澳門回歸後中文的地位、重要性會(huì)日益提高，將來要繼續(xù)為澳門建設(shè)貢獻(xiàn)一分力，熟練掌握中文是一不可或缺的工具。學(xué)習(xí)普通話對(duì)我的工作、生活都會(huì)有極大的幫助。澳門政府亦鼓勵(lì)土生葡人學(xué)中文，並為他們舉辦學(xué)習(xí)中文的課程。當(dāng)時(shí)我在財(cái)政局工作，1986年澳門政府舉辦一個(gè)為期3年的粵語學(xué)習(xí)班，我立即報(bào)讀有關(guān)課程。

1992年澳門政府派遣四、五十名土生葡人到北京，以及在澳門理工學(xué)院學(xué)習(xí)普通話，我獲得機(jī)會(huì)前往北京學(xué)習(xí)普通話。經(jīng)過12年的學(xué)習(xí)，最終只剩8人完成全部課程畢業(yè)，獲得中學(xué)程度文憑，而我是其中一位畢業(yè)生。我覺得此次的學(xué)習(xí)，對(duì)我回歸後繼續(xù)在政府部門工作有著極為重要的作用，對(duì)我之後的生涯具有重要的意義。我在學(xué)習(xí)普通話時(shí)，我經(jīng)?？粗醒腚娨暸_(tái)的新聞報(bào)道，剛開始時(shí)感到有些困難，不過現(xiàn)時(shí)已毫無問題。令我感到難忘的是，1996年，我在北京語言文化大學(xué)及國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)普通話與國情系列課程，得到老師的悉心指導(dǎo)，使我能與基本法起草委員會(huì)與諮詢委員會(huì)成員、國務(wù)院港澳辦領(lǐng)導(dǎo)以普通話溝通，就起草基本法發(fā)表意見，得到在場(chǎng)的北京領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。我希望能以我的行動(dòng)做好榜樣，鼓舞更多土生葡人去學(xué)習(xí)普通話。

參與、見證中葡論壇的

成功籌備和運(yùn)作

對(duì)於回歸後的澳門，土生葡人感到最大鼓舞的是，澳門本地的法律精神在保留葡萄牙特色前提下，經(jīng)過不斷調(diào)整以適應(yīng)澳門實(shí)際情況。特區(qū)政府多年以來一直堅(jiān)持“澳人治澳”的方針，土生葡人享有平等待遇，並且能貢獻(xiàn)其所能，建設(shè)特區(qū)，因而得到國家、特區(qū)的認(rèn)同。我現(xiàn)時(shí)是個(gè)企業(yè)家及在社團(tuán)內(nèi)工作，政府有關(guān)部門仍十分尊重我，希望我能作一個(gè)土生葡人的典範(fàn)，繼續(xù)為特區(qū)貢獻(xiàn)。

我曾經(jīng)擔(dān)任中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇常設(shè)秘書處輔助辦公室負(fù)責(zé)人。談到籌備中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇，2002年11月我獲時(shí)任行政長(zhǎng)官何厚鏵和時(shí)任經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)譚伯源的邀請(qǐng)，離開民政總署，到中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇籌備辦公室當(dāng)主任。我起初有點(diǎn)遲疑，因爲(wèi)當(dāng)時(shí)還沒有什麼籌備辦公室。不過，當(dāng)時(shí)國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)訪問澳門時(shí)，跟我傾談，指出國家希望澳門不應(yīng)該單靠博彩業(yè)，同時(shí)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮澳門與葡語國家的聯(lián)繫作用，提高澳門的經(jīng)濟(jì)和政治地位，於是我便答應(yīng)籌組。

開始籌備中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇時(shí)困難很大，因?yàn)閺牧汩_始。辦公室都未成立就去北京開會(huì)，與國家商務(wù)部有關(guān)官員及來自7國葡語國家（最近已有9個(gè)葡語國家）的大使及參贊商討，籌備第一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議細(xì)節(jié)。另一個(gè)困難是，7個(gè)葡語國家雖然一樣都說葡語，但是每一個(gè)國家的文化背景不同，而翻譯官不是十分瞭解。幸好曾經(jīng)與不同葡語國家的學(xué)生一起在澳門利宵中學(xué)讀書，瞭解他們的文化背景。會(huì)議上，我充分利用普通話、葡文的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助葡語國家的大使表達(dá)他們的想法，就中國與葡語國家雙方就合作進(jìn)行商討，會(huì)議非常順暢。以此為基礎(chǔ)，又與翻譯人員以接近中國及葡語國家的文化角度，負(fù)責(zé)起草首份《經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)》（往後的《經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)》都以此份為對(duì)照），從中發(fā)揮澳門作為中國與葡語國家之間的平臺(tái)作用。

大家互相溝通後，一致通過在澳門設(shè)立常設(shè)秘書處。還記得吳儀副總理來澳門時(shí)宣佈成立常設(shè)秘書處，聽聞後便受極大的鼓舞，激勵(lì)我們繼續(xù)為特區(qū)政府和葡語國家服務(wù)。之後，秘書處逐一帶動(dòng)，由安加拉，到東帝汶，逐個(gè)成立協(xié)會(huì)，以及印度果阿都邀請(qǐng)了。

作為一名土生葡人，我深感自豪能夠參與到這一歷史性的進(jìn)程中。中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇的成功籌備和運(yùn)作，不僅是對(duì)我個(gè)人能力的肯定，更是對(duì)澳門作為中葡交流平臺(tái)的重要作用的認(rèn)可。

澳門借助與橫琴合作，

推動(dòng)中葡商貿(mào)往來

在全球化的今天，區(qū)域合作已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，特別是橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱深合區(qū)）的發(fā)展，澳門面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。澳門如何借助與橫琴等地的合作，擴(kuò)大中葡平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)影響，共同推動(dòng)中葡商貿(mào)往來。

首先，為了便利化葡語國家進(jìn)入深合區(qū)，國家應(yīng)考慮納入所有葡語國家進(jìn)入橫琴深合區(qū)免簽的措施。這一政策的實(shí)施將極大地促進(jìn)人員流動(dòng)，為葡語國家的企業(yè)家、投資者和遊客提供更為便捷的通道，從而加強(qiáng)澳門與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫。

其次，積極組織澳門本土企業(yè)家與葡語國家的企業(yè)進(jìn)行接洽，是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的關(guān)鍵一步。通過建立多層次的交流平臺(tái)，如定期舉辦商貿(mào)洽談會(huì)、投資論壇等，可以有效地促進(jìn)雙方企業(yè)的資訊交流和資源共用。同時(shí)，對(duì)於葡語國家的商品通過橫琴進(jìn)入內(nèi)地其他省市，應(yīng)給予更多的稅務(wù)優(yōu)惠，以降低其運(yùn)營成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

然而，要真正實(shí)現(xiàn)澳門與葡語國家之間的深度合作，還需解決物流成本高昂的問題。目前，由於深合區(qū)的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品運(yùn)輸可能比從葡語國家直接進(jìn)入內(nèi)地更昂貴。因此，與海關(guān)溝通，簡(jiǎn)化來源於葡語國家的產(chǎn)品、藥物檢疫程式，是降低成本、提高效率的必要措施。

此外，中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）常設(shè)秘書處可以提交可靠性項(xiàng)目清單，以中國內(nèi)地、澳門、葡語國家多邊合作的模式共同發(fā)展。這種多邊合作模式不僅能夠充分發(fā)揮澳門平臺(tái)的作用，還能為各方帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

金融體系完善、

雙語人才的培養(yǎng)至關(guān)重要

隨著全球化的深入發(fā)展，各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫日益緊密。作為中國與葡語國家之間的重要橋樑，澳門特區(qū)在促進(jìn)中葡經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，當(dāng)前澳門的金融體系尚未完全成熟，這在一定程度上制約了葡語國家產(chǎn)品通過澳門進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的規(guī)模和速度。為了進(jìn)一步發(fā)揮澳門的平臺(tái)作用，有必要從以下幾個(gè)方面著手完善相關(guān)政策和措施。

首先，澳門本地銀行應(yīng)簡(jiǎn)化進(jìn)口信用證的申請(qǐng)流程，允許三地企業(yè)家更方便地申請(qǐng)和轉(zhuǎn)讓進(jìn)口信用證。這將有助於降低內(nèi)地企業(yè)與葡語國家開展貿(mào)易的門檻，提高貿(mào)易效率。同時(shí)，鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)與澳門企業(yè)家合作，共同開拓葡語國家市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。其次，推動(dòng)在澳門與葡語國家商貿(mào)中採用人民幣結(jié)算機(jī)制，儘快建立人民幣離岸結(jié)算中心。這將有助於降低匯率風(fēng)險(xiǎn)，便利雙邊貿(mào)易往來，提升澳門在國際金融市場(chǎng)的地位。第三，中葡合作發(fā)展基金的申請(qǐng)流程應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，降低門檻，使更多本地中小企業(yè)有機(jī)會(huì)申請(qǐng)到資金支持。同時(shí)，解除基金申請(qǐng)僅限於投資項(xiàng)目的限制，將進(jìn)出口貿(mào)易也納入申請(qǐng)範(fàn)圍，以充分發(fā)揮基金對(duì)促進(jìn)澳門與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作的積極作用。第四，加強(qiáng)三地大學(xué)之間的交流與合作，邀請(qǐng)專家學(xué)者實(shí)地參訪，為本地學(xué)生提供更多到葡語國家學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也歡迎土生葡人到中國內(nèi)地學(xué)習(xí)普通話。通過這些舉措，培養(yǎng)具有國際視野的雙語人才，為澳門的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支持。

此外，作爲(wèi)聯(lián)繫中國與葡語國家的平臺(tái)，澳門需要大量懂得中葡雙語的人才，才能保持澳門其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，真正落實(shí)發(fā)揮澳門的平臺(tái)作用。特區(qū)政府應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)中葡雙語人才，為他們提供充足的個(gè)人發(fā)展空間?？紤]到中葡翻譯人才的培養(yǎng)週期較長(zhǎng)，中葡語翻譯至少需要10至15年的培養(yǎng)，特區(qū)政府可出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，如提供專門獎(jiǎng)學(xué)金和資助計(jì)劃，與企業(yè)和機(jī)構(gòu)合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)等，以吸引更多年輕人投身於中葡翻譯事業(yè)。

澳門作為聯(lián)繫中國與葡語國家的平臺(tái)，其金融體系的完善和雙語人才的培養(yǎng)對(duì)於提升其平臺(tái)作用至關(guān)重要。通過優(yōu)化金融服務(wù)、簡(jiǎn)化基金申請(qǐng)流程、加強(qiáng)教育交流和人才培養(yǎng)，澳門不僅能夠促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，還能為中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作提供更加堅(jiān)實(shí)的支持，由成立之初7個(gè)國家，現(xiàn)時(shí)不斷吸引葡語系國家、地區(qū)的加入，持續(xù)推動(dòng)中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)合作不斷邁上新臺(tái)階。