“雙碳”目標下城市軌道交通綠色建造實施路徑研究

常麗燕

摘 要：城市軌道交通對于人們的日常出行至關重要，是城市內(nèi)部的核心交通體系。隨著我國交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展，各個城市的軌道交通體系規(guī)模日益增大。在建設的過程中，要秉承“雙碳”目標的理念從政策、人才、技術和管理上多管齊下，提升城市軌道的社會效益和環(huán)境效益，促進我國軌道交通領域的可持續(xù)發(fā)展。筆者結合多年工作經(jīng)驗，深入分析“雙碳”目標下城市軌道交通綠色建造實施路徑，希望可以給相關專業(yè)人員提供借鑒與參考。

關鍵詞：綠色建筑 “雙碳”目標 策略研究

城市軌道交通系統(tǒng)因其環(huán)保、便利、舒適和高效的特點而被普遍視為一種可持續(xù)的都市交通模式，其低碳特性對于實現(xiàn)國家“雙碳”目標至關重要。研究表明，當城市地鐵成為主要的交通方式時，其運營能耗僅為其他非地鐵交通方式的68%，這一數(shù)據(jù)充分展示了軌道交通在降低能源消耗和減少排放方面的突出優(yōu)勢。此外，軌道交通也是推動綠色建筑發(fā)展、實施新發(fā)展理念的關鍵途徑[1]。盡管軌道交通系統(tǒng)復雜，建設與運營成本高，且碳排放量大，與民用建筑相比存在明顯不同，但仍需對其綠色建造方法進行深入探究，以適應“雙碳”目標的要求。

1 軌道交通綠色建造的意義與價值

1.1 實現(xiàn)節(jié)能減排

以北京地鐵為例，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每運送一位乘客，地鐵的能耗僅為燃油汽車的1/6至1/8。在綠色建造的過程中，北京地鐵采用了高效節(jié)能技術和智能運營管理系統(tǒng)，如引入了再生制動系統(tǒng)，將列車制動時產(chǎn)生的能量轉(zhuǎn)化為電能，回收利用，進一步降低了能耗。這些舉措不僅有助于減少對環(huán)境的影響，也是實現(xiàn)我國“雙碳”目標的重要舉措。

1.2 促進可持續(xù)發(fā)展

地鐵在綠色建造中，積極推廣使用可再生材料，如在地鐵車廂內(nèi)采用了竹質(zhì)地板和座椅，既環(huán)保又具有良好的耐用性。在建設過程中，地鐵還注重生態(tài)保護，如在地鐵線路規(guī)劃時，盡量避免穿越重要的生態(tài)敏感區(qū)[2-3]。這些舉措有助于確保資源的長期可用性，為后代留下一個更健康的地球。

1.3 產(chǎn)生經(jīng)濟效益

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用綠色建造的地鐵線路，其運營成本相較于傳統(tǒng)建造方式降低了約15%。例如，廣州地鐵引入了高效節(jié)能的LED照明系統(tǒng)，不僅降低了能耗，也減少了維護成本。同時，綠色建造還可以提高軌道交通的吸引力，如廣州地鐵的綠色線路吸引了更多的乘客，日均客流量提升了約20%，從而帶來更多的經(jīng)濟效益。

1.4 提升城市形象

隨著環(huán)保意識的不斷提升，城市軌道交通的綠色建造已成為衡量城市可持續(xù)發(fā)展水平的重要指標。一個城市如果能夠成功實現(xiàn)綠色軌道交通的建設，不僅能展示出其在環(huán)保領域的決心和能力，還能提升城市的整體形象，吸引更多的投資和人才。此外，綠色軌道交通的建設也能促進城市旅游業(yè)的發(fā)展，提升城市的國際競爭力。

1.5 營造健康與舒適性的乘車環(huán)境

綠色建造在關注環(huán)境保護的同時，也注重提升乘客的出行體驗。在軌道交通的綠色建造中，采用環(huán)保材料和節(jié)能技術，可以有效降低有害物質(zhì)的釋放，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，為乘客創(chuàng)造一個健康舒適的出行環(huán)境[4]。此外，通過優(yōu)化列車設計和運營策略，提高乘客的出行便利性和舒適度，從而提升乘客的滿意度。

2 城市軌道交通綠色建造發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國綠色建造政策標準體系發(fā)展歷程

經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國在綠色建造領域政策體系逐漸完備，實際工程項目也在穩(wěn)步實施，發(fā)展歷程可分為三個階段（見下表1所示）。

2005年，我國建設部和科技部共同發(fā)布了《綠色建筑技術導則》，這是國內(nèi)首次出臺的系統(tǒng)化政策文件，對綠色建筑的發(fā)展方向、促進措施和規(guī)范標準進行了明確，提出了以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為主要內(nèi)容的綠色建筑發(fā)展模式。

2013年，國家發(fā)改委和建設部推出了《綠色建筑行動方案》，這一方案將工作重點放在了建筑節(jié)能、建筑廢棄物資源化利用、綠色建材和建筑工業(yè)化四個領域，并首次將“低碳”理念確立為核心。在《綠色建筑行動方案》的指導下，2013年至2018年12月期間，全國范圍內(nèi)已經(jīng)有25億平方米的綠色建筑投入使用超過40%的城鎮(zhèn)建筑按照綠色建筑標準建設，取得了明顯的進步。

2021年3月，我國進入第三個階段，建設部發(fā)布了《綠色建造技術導則（試行）》，這一導則以推動建筑業(yè)綠色發(fā)展和實現(xiàn)“雙碳”目標為核心理念。它對綠色建造的全過程和所有流程進行了重新構建，彌補了以往綠色建造發(fā)展僅關注綠色設計和綠色施工的局限性。

2.2 城市軌道交通綠色建造技術發(fā)展現(xiàn)狀

城市軌道交通是一個技術密集型領域，包含多個專業(yè)學科的交叉融合，這一領域的集成和協(xié)調(diào)極為復雜。在不同城市的軌道交通項目中，實施綠色建造展現(xiàn)出各自的特色，但目前尚未建立一個統(tǒng)一、全面的綠色建造技術體系，該體系應涵蓋所有專業(yè)領域，并貫穿軌道交通的全壽命周期[5]。

技術創(chuàng)新主要集中在綠色設計和施工階段，尤其是在施工技術和綠色施工的信息化管理方面。例如，應用預制裝配式建筑技術的地下車站施工已顯示出其顯著的綜合效益。然而，在綠色規(guī)劃方面，對整個建造過程和壽命周期的綠色技術整合尚不夠充分，綠色評價技術的研究也相對匱乏。綠色建造技術的集成應用主要集中在運維階段，側重于將成熟技術付諸實踐，如在高架和地下車站中引入自然采光。然而，與“雙碳”目標的相關文件和通知相比，城市軌道交通在綠色能源利用、綠色建材應用、節(jié)能技術等方面還存在研究空白。此外，根據(jù)《綠色建造技術導則》，城市軌道交通在建筑信息化、集約化、工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方面也有提升空間。

目前，城市軌道交通綠色建造面臨一些問題，包括專項標準體系發(fā)展緩慢、實施路線不完善以及綠色低碳技術研究不足。為了實現(xiàn)城市軌道交通的綠色化和可持續(xù)發(fā)展，未來的發(fā)展需要進一步的深入研究和實踐。

2.3 圍繞碳排放權的城軌發(fā)展方向

全國碳排放權交易市場自2021年7月16日起正式運行，電力行業(yè)成為首個被納入的市場。預計未來還將有其他高碳排放的行業(yè)，如建筑材料、鋼鐵、交通等，加入到碳市場中。對于那些尚未參與過地方碳市場試點的省份，他們在制度建設、政策配套、企業(yè)履行方面可能會遇到挑戰(zhàn)。因此，這些省份需要主動探索如何利用碳排放權推動城市軌道交通的低碳發(fā)展。

碳排放權分配和利用效率的提升是當前的主要問題。應逐步淘汰高碳排放的企業(yè)和技術，同時支持低碳排放的企業(yè)和技術，以提高碳排放權的利用效率。此外，需要在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和低碳發(fā)展之間找到平衡，確保社會的穩(wěn)定和進步，避免盲目追求減碳。隨著工業(yè)化和城市化的推進，碳達峰成為了一個必然的趨勢。我國已經(jīng)提出了提前實現(xiàn)碳達峰的目標，并努力減少碳排放峰值的數(shù)量。碳排放權交易是政府利用市場機制實現(xiàn)碳達峰和減碳峰值的有效手段，其核心目標是嚴格控制碳排放并提高碳排放權的利用效率。隨著“雙碳”目標的實施，碳排放配額將會逐漸減少。在碳匯、碳捕集和利用等減碳措施逐步得到政策和規(guī)范的支持之后，建筑材料和電力行業(yè)可能會將碳交易的壓力轉(zhuǎn)嫁給下游用戶?；蛘撸谔加嬃?、碳核算技術取得突破性進展的情況下，城市軌道交通行業(yè)可能會直接被納入碳排放權交易體系。無論采取哪種方式，發(fā)展低碳技術和提高碳競爭力都是必要的。

3 “雙碳”目標下城市軌道交通綠色建造實施路徑構思

3.1 加大政策扶持與監(jiān)管力度

政府應該采取一系列政策措施，以支持綠色建造的發(fā)展，這些措施包括稅收優(yōu)惠、綠色金融、補貼等。稅收優(yōu)惠可以通過減少企業(yè)稅負，激勵它們采用綠色建造技術和材料。綠色金融則可以通過提供低息貸款、發(fā)行綠色債券等方式，為綠色建造項目提供資金支持。補貼可以為企業(yè)和項目提供經(jīng)濟激勵，鼓勵它們采用綠色建造技術和方法。

同時還應該完善相關的綠色建造標準和規(guī)范。這些標準和規(guī)范可以為綠色建造提供明確的技術指南和操作規(guī)范，確保綠色建造的質(zhì)量和效果。例如，可以制定關于綠色建材使用、節(jié)能減排、廢棄物處理等方面的標準和規(guī)范[6-7]。并通過評價體系和認證機制對綠色建造項目進行評估和認證，識別和獎勵那些在綠色建造方面表現(xiàn)優(yōu)秀的項目和企業(yè)。這不僅可以激勵更多的企業(yè)采用綠色建造技術，也可以提高公眾對綠色建造的認知和接受度。

通過這些政策和措施，政府可以為軌道交通綠色建造提供全面的指導和激勵，推動綠色建造的廣泛推廣和實施。這將有助于實現(xiàn)軌道交通的綠色化和可持續(xù)發(fā)展，減少對環(huán)境的影響，提高資源利用效率，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 培養(yǎng)專業(yè)化綠色建造人才

為了確保綠色建造理念得到有效實施，政府和企業(yè)應當共同努力，加強對行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓。例如舉辦專業(yè)研討會、工作坊和在線課程，以提升他們對于環(huán)保材料、可持續(xù)施工方法、碳排放管理等方面的知識和技能。通過這些培訓，從業(yè)人員能夠更好地理解綠色建造的重要性，并在實際工作中運用相關技術，從而推動整個行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型。同時加大對綠色建造的宣傳力度，旨在提高公眾對于綠色建造的認識，讓更多人了解其環(huán)保效益和長遠意義。

3.3 優(yōu)化施工方法與技術

在施工過程中，應采用一系列綠色施工技術和管理措施，以減少對環(huán)境的影響。例如使用低能耗施工機械，這些機械能夠在施工過程中減少能源的消耗。清水混凝土施工則是一種環(huán)保的施工方法，它減少了對化學添加劑的使用，從而減少了污染的排放。綠色建筑施工管理則通過科學的管理手段，優(yōu)化施工流程，減少資源浪費。同時，施工現(xiàn)場的綠化和環(huán)境保護也是重要的一環(huán)，通過實施廢水處理和循環(huán)利用，可以減少對環(huán)境的水資源影響，確保施工現(xiàn)場的環(huán)保[8]。

在技術方面，應該積極引入新型技術，利用現(xiàn)代信息技術，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算，實現(xiàn)軌道交通系統(tǒng)的智能化管理。這些技術能夠提高軌道交通系統(tǒng)的運行效率，降低能耗。例如，智能調(diào)度系統(tǒng)能夠高效地安排列車的運行，確保交通系統(tǒng)的順暢。智能監(jiān)控系統(tǒng)則能夠?qū)崟r監(jiān)控能源的消耗，并通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化能源的使用。此外，大數(shù)據(jù)分析技術也能用于優(yōu)化軌道交通線路的運營策略和客流調(diào)度，提供科學的決策支持，提高整個系統(tǒng)的效率和便捷性。

通過這些綠色施工方法和智能化和信息化管理，軌道交通建設不僅能提高效率和質(zhì)量，還能減少對環(huán)境的影響，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。這將有助于構建一個更環(huán)保、更高效的交通系統(tǒng)，為乘客提供更好的服務，同時也保護了環(huán)境。

４ 結語

在“雙碳”目標的指導下，城市軌道交通綠色建造將成為我國交通領域的重要發(fā)展方向。通過加大政策扶持與監(jiān)管力度，培養(yǎng)專業(yè)化綠色建造人才，優(yōu)化施工方法與技術，我們可以推動城市軌道交通的綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這將有助于減少對環(huán)境的影響，提高資源利用效率，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時，城市軌道交通綠色建造也將提升城市形象，吸引更多的投資和人才，促進城市旅游業(yè)的發(fā)展，提升城市的國際競爭力。因此，我們期待看到城市軌道交通綠色建造在國內(nèi)得到更廣泛的應用和推廣，為實現(xiàn)“雙碳”目標做出積極貢獻。

基金項目：基于數(shù)字化平臺的城軌工程物化階段碳排放測算與評估（編號：2023KY1445）；基于BIM的城軌工程碳排放智能測算與評估研究（編號：2022-KJB01）。

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