山東：“六大工程”推動大規(guī)模設(shè)備更新消費品以舊換新

陳曉婉 孫源澤 都鎮(zhèn)強 白曉

4月初，山東省召開“推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議”，會議提出，山東將實施高水平工業(yè)技改工程、多領(lǐng)域裝備更新工程、消費品以舊換新工程、高品質(zhì)供給升級工程、高效能循環(huán)利用工程、全方位標(biāo)準(zhǔn)提升工程等“六大工程”，扎實推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作取得實實在在的成效。

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)，既利企業(yè)又惠民生。據(jù)初步摸底，今年山東省2.5萬多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)有設(shè)備更新需求，每年有55萬輛乘用車、2000萬件電器的報廢量，更新?lián)Q代需求不斷擴大，將創(chuàng)造巨大市場空間，有力促進投資和消費。推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益等多重目標(biāo)。

根據(jù)相關(guān)實施方案，山東省將以“六大工程”為關(guān)鍵抓手，力爭到2025年，工業(yè)重點領(lǐng)域達到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達到35%；新能源汽車保有量達到300萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規(guī)范回收拆解量達到60萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長15%。

實施高水平工業(yè)技改工程。山東省將“一業(yè)一策”開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，更新?lián)Q代高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設(shè)備；實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動，分層次培育一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、5G工廠，推動智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)；加快淘汰更新能耗排放不達標(biāo)、安全風(fēng)險隱患大的老舊裝置，積極推廣先進適用節(jié)能降碳技術(shù)設(shè)備，開展水效、能效等領(lǐng)跑者行動。

實施多領(lǐng)域裝備更新工程。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，制定新一輪農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式；交通領(lǐng)域，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運柴油貨車，鼓勵支持高耗能高排放老舊運輸船舶提前報廢更新；住建領(lǐng)域，全面梳理住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理等方面短板，分類改造提升；教育領(lǐng)域，鼓勵高校、職業(yè)院校購置先進教學(xué)科研儀器設(shè)備，及時更新不符合需求的老舊設(shè)備；文旅領(lǐng)域，加快推進游樂、演藝、廣播等設(shè)備升級改造，推動文化、體育和旅游公共服務(wù)場所設(shè)施智慧化升級；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新，推動病房改造提升。

實施消費品以舊換新工程。開展汽車以舊換新，加大新能源汽車促銷力度，今年將舉辦促銷活動60場以上，其中下鄉(xiāng)展銷30場以上；開展家電以舊換新，舉辦好“山東省家電消費節(jié)”，鼓勵家電生產(chǎn)銷售企業(yè)開展以舊換新等各類促銷活動；開展家裝消費品換新，推動舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造以及居家適老化改造。

實施高品質(zhì)供給升級工程。聚焦工業(yè)母機、工程機械、農(nóng)機裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及醫(yī)療裝備、工業(yè)機器人、節(jié)能環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè)，加強新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，增強高端產(chǎn)品供給能力；做強新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵新能源汽車企業(yè)釋放更多產(chǎn)能，支持家電生產(chǎn)企業(yè)擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展重大裝備的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升裝備的高端化、智能化、綠色化水平。

實施高效能循環(huán)利用工程。完善廢舊物資回收體系，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”，支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系，實現(xiàn)線上線下協(xié)同；推進二手商品流通交易，加強信用監(jiān)管，支持有條件的地方建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場；加快發(fā)展裝備再制造產(chǎn)業(yè)，深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，探索在風(fēng)電、光伏等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。

實施全方位標(biāo)準(zhǔn)提升工程。完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，優(yōu)化大氣、水污染物等排放控制水平，健全消費品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快安全、健康、性能、環(huán)保、監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)升級。加強循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給，加快制定再生資源回收利用地方標(biāo)準(zhǔn)，促進廢舊裝備再制造；完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等流通標(biāo)準(zhǔn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

為保障工作落地落實，我省將加大財政支持力度，統(tǒng)籌大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)專項資金，研究制定具體支持政策。精準(zhǔn)高效落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，加大企業(yè)購進設(shè)備、器具加速折舊，購置環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資額抵免等優(yōu)惠政策的落實力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持，加強對企業(yè)技術(shù)改造項目用能保障等。（來源：大眾日報）