一廊連四國：阿富汗瓦罕走廊迎來新生？

朱永彪　胡寧

瓦罕走廊（中國段）沿線景象。

瓦罕走廊（Wakhan Corridor）位于阿富汗東北部巴達(dá)赫尚省的最東端，是其北部帕米爾高原與南部興都庫什山脈間的一條狹長(zhǎng)山谷，平均海拔超過4000米，全長(zhǎng)約300公里（阿富汗境內(nèi)），南北最窄處僅為15公里，最寬處約為75公里。該走廊東部是中國新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣，南抵巴基斯坦開伯爾—普赫?qǐng)D赫瓦省與巴控克什米爾地區(qū)，北鄰塔吉克斯坦戈?duì)栔Z—巴達(dá)赫尚自治州?！耙焕冗B四國”的特殊地緣位置，既讓瓦罕走廊見證了東西方貿(mào)易往來的興衰，也目睹了英俄博弈的血腥。

今年1月，阿富汗臨時(shí)政府宣布，經(jīng)過五個(gè)月的建設(shè)，經(jīng)瓦罕走廊通往中阿邊境的小帕米爾公路建成，并表示這是該走廊所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)振興的重要一步。瓦罕走廊由此再次被“炒熱”。

大博弈的遺產(chǎn)

瓦罕走廊及其周邊地區(qū)曾是古代絲綢之路南線的最關(guān)鍵路段，是中西方文化交流和貿(mào)易往來的重要通道之一。公元399年，東晉高僧法顯經(jīng)此地西行取經(jīng)；公元643年，唐代高僧玄奘西行印度取經(jīng)后亦經(jīng)此地回歸東土；意大利探險(xiǎn)家馬可·波羅也曾經(jīng)瓦罕走廊進(jìn)入中國。

近代以來，伴隨著西方殖民主義的興起，包含今天的瓦罕走廊在內(nèi)的阿富汗瓦罕地區(qū)遭到了殖民者的肆意掠奪。19世紀(jì)下半葉，沙俄在征服中亞后繼續(xù)南下，與入侵阿富汗并試圖北上的英國發(fā)生沖突，雙方在阿富汗及其周邊地區(qū)爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍的角逐加劇。面對(duì)沙俄強(qiáng)有力的進(jìn)攻，英屬印度當(dāng)局建議，為避免英俄發(fā)生武裝沖突，最好在雙方領(lǐng)地之間建立一個(gè)獨(dú)立的“緩沖地帶”，該區(qū)域應(yīng)西起阿富汗，東至今天的中國新疆喀什。沙俄原則上同意該建議，但更傾向于進(jìn)一步壓縮“緩沖地帶”的縱深，并在中阿之間插入“戰(zhàn)略通道”以實(shí)現(xiàn)其與英屬印度的接壤，從而為進(jìn)一步南下做準(zhǔn)備。由于當(dāng)時(shí)的晚清政府對(duì)西部邊境和屬國的管理能力有限，并未明確與阿富汗的邊界，這給英俄在帕米爾地區(qū)劃界實(shí)現(xiàn)其建立“緩沖地帶”與“戰(zhàn)略通道”的企圖提供了機(jī)會(huì)，此后英俄就帕米爾劃界問題進(jìn)行了長(zhǎng)期博弈。

1895年，英俄繞開晚清政府達(dá)成了《關(guān)于帕米爾地區(qū)勢(shì)力范圍的協(xié)議》。該協(xié)議將興都庫什山北麓與帕米爾高原南緣之間的狹長(zhǎng)地帶劃作沙俄和英屬印度間的“隔離帶”，這條“隔離帶”就是今天的瓦罕走廊。

世界上最人跡罕至的地區(qū)之一

由于地理位置偏遠(yuǎn)、自然環(huán)境惡劣，瓦罕走廊是世界上最人跡罕至的地區(qū)之一。2020年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，巴達(dá)赫尚省瓦罕縣人口僅約有1.7萬。阿富汗媒體在2023年報(bào)道稱，瓦罕走廊坐落著約110個(gè)村莊（或定居點(diǎn)），居住著約1.2萬人。走廊內(nèi)的居民主要以信仰伊斯蘭教什葉派的塔吉克人和信仰遜尼派的吉爾吉斯人為主，前者大多居住在西部海拔較低的地區(qū)，后者則居住在靠近東部海拔較高的地區(qū)，西部地區(qū)人口更多。瓦罕走廊也是阿富汗最為貧瘠的地區(qū)之一，當(dāng)?shù)鼐用褚杂文翗I(yè)為生，主要養(yǎng)殖牦牛和馬匹，同時(shí)也種植豆類和耐寒的小麥。他們?cè)谖幕?xí)俗上與阿富汗主體民族普什圖族差異較大，更類似于鄰國塔吉克斯坦。

2021年8月，阿富汗塔利班重掌政權(quán)后，開始在巴達(dá)赫尚省及瓦罕走廊推行普什圖化和保守化的政策，這令當(dāng)?shù)氐乃巳撕图獱柤谷艘庥疤与x”。實(shí)際上，在阿富汗變局發(fā)生前，吉爾吉斯斯坦政府就曾應(yīng)在瓦罕走廊生活的部分吉爾吉斯人的請(qǐng)求，協(xié)助他們永久定居吉爾吉斯斯坦，阿塔重掌政權(quán)后，該行動(dòng)仍在持續(xù)。但這其中也有少數(shù)人因無法適應(yīng)吉爾吉斯斯坦的生活方式，重返阿富汗。

從表面上看，瓦罕走廊如世外桃源般長(zhǎng)期孤立于阿富汗亂局之外，但實(shí)際上該地區(qū)存在眾多不穩(wěn)定因素。走廊所在的巴達(dá)赫尚省是當(dāng)前阿安全局勢(shì)最不穩(wěn)定的地區(qū)之一，這里不僅是向中亞走私毒品和武器的重要通道，還是“伊斯蘭國呼羅珊分支”、塔吉克斯坦塔利班、“基地”組織等眾多極端組織，及“民族抵抗運(yùn)動(dòng)”“阿富汗自由陣線”等眾多阿富汗前政府武裝的重要“根據(jù)地”。阿塔重新掌權(quán)后，巴達(dá)赫尚省成為恐襲與武裝沖突的高發(fā)區(qū)。此外，阿塔還與塔吉克斯坦政府關(guān)系較為緊張，后者不愿坐視阿境內(nèi)的塔吉克人受到打壓，與以“民族抵抗運(yùn)動(dòng)”為首的阿前政府武裝保持著密切聯(lián)系；阿塔則縱容塔吉克斯坦塔利班在巴達(dá)赫尚省邊境與塔吉克斯坦政府對(duì)峙。

修建公路能否迎來新生

從實(shí)際建設(shè)情況來看，小帕米爾公路目前僅完成了最基礎(chǔ)工作，由于主要道路并未進(jìn)行硬化，目前這條線路很少有車輛通行，其沿線橋梁可能也還不具備承載大型卡車通過的條件。外加瓦罕走廊地處高寒山區(qū)，全年大部分時(shí)間被大雪覆蓋，因此短期內(nèi)該公路可能還不具備真正的商業(yè)價(jià)值。有分析認(rèn)為，近期巴基斯坦與阿富汗關(guān)系惡化，巴曾多次關(guān)閉巴阿邊境，通過遲滯過境貿(mào)易向阿塔施壓，因此打通瓦罕走廊是阿塔試圖擺脫巴封鎖的“破局之策”。當(dāng)然，該公路也在一定程度上便利了當(dāng)?shù)鼐用癯鲂?。例如，公路開通前，走廊東部的吉爾吉斯人需騎牦牛或步行數(shù)天才能到達(dá)走廊西部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

瓦罕走廊在理論上還是中亞國家南下經(jīng)巴基斯坦出海的一條便利且較短的路線。巴曾多次試圖與阿前政府在瓦罕地區(qū)達(dá)成長(zhǎng)期過境協(xié)議，希望修建一條公路連接塔吉克斯坦進(jìn)而打通其與中亞的貿(mào)易通道。但阿方擔(dān)心該線路若成為南北運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ?，由于瓦罕走廊南北縱深有限，該國難以從過境貿(mào)易中獲利，因此更傾向于發(fā)展途經(jīng)阿中部地區(qū)的南北運(yùn)輸路線。阿塔重掌政權(quán)后，也在該問題上與前政府持相同態(tài)度。此外，印度也堅(jiān)決反對(duì)該計(jì)劃，一方面是該線路會(huì)經(jīng)過克什米爾地區(qū)，印方認(rèn)為經(jīng)此處發(fā)展貿(mào)易會(huì)助力巴加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)的控制；另一方面則是該線路會(huì)對(duì)印度與俄羅斯、伊朗共同創(chuàng)建的國際南北運(yùn)輸走廊中的中亞—阿富汗—伊朗—印度運(yùn)輸路線構(gòu)成威脅。

綜合來看，瓦罕走廊盡管占據(jù)重要地緣位置，但各種不穩(wěn)定因素在一定程度上仍阻礙其變現(xiàn)自身的重要價(jià)值。然而不可否認(rèn)的是，修建公路將極大便利走廊居民的生產(chǎn)生活，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與和平穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。