新質(zhì)生產(chǎn)力對科技創(chuàng)新的新要求

陳敬

近年來，我國科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對我國科技創(chuàng)新提出了更高的要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關鍵是要進一步強化科技與經(jīng)濟的深度融合，即必須加強以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新推動我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，以科技高水平自立自強賦能我國產(chǎn)業(yè)不斷攀升全球價值鏈的最高端。

推動我國科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變

綜合內(nèi)外部環(huán)境看，原始創(chuàng)新成為當前我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的焦點。在我國創(chuàng)新競爭力不斷提升的情況下，科技創(chuàng)新大而不強等問題依然存在，科技創(chuàng)新水平與世界科技強國相比仍有差距。這根本上反映了原始創(chuàng)新能力不足這一長期困擾我國科技界的問題。

原始創(chuàng)新是最根本的創(chuàng)新，是最能體現(xiàn)智慧的創(chuàng)新，是一個民族對人類文明進步作出貢獻的重要體現(xiàn)。2006年，《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》首次正式提出了原始創(chuàng)新的概念。作為自主創(chuàng)新三類創(chuàng)新類型中難度最大、要求最高的一類創(chuàng)新范式，原始創(chuàng)新在自主創(chuàng)新體系中具有基礎性、關鍵性作用，強化“從0到1”的原始創(chuàng)新能力，成為當前國家創(chuàng)新發(fā)展的“牛鼻子”。

一方面，從內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國科技創(chuàng)新發(fā)展正在歷經(jīng)由大轉(zhuǎn)強的轉(zhuǎn)型，土地、勞動力、資本等生產(chǎn)要素驅(qū)動高速增長的紅利逐漸消失，傳統(tǒng)依靠引進消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新等的發(fā)展模式面臨增長瓶頸。加強原始創(chuàng)新能力建設，培育面向未來的新增長動能，加快技術與數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化等成為必然選擇。

另一方面，從外部發(fā)展環(huán)境看，關鍵核心技術是“要不來、買不來、討不來”的。隨著近年來全球科技競爭態(tài)勢的不斷加劇，加快原始創(chuàng)新能力建設，實現(xiàn)高水平科技自立自強成為發(fā)展關鍵。為此，我國一流大學和國家科研機構必須進一步面向世界科技前沿，抓住當今世界基礎研究成果不斷涌現(xiàn)的戰(zhàn)略時機，以基礎研究原始創(chuàng)新引領全人類科學事業(yè)發(fā)展。同時，依托行業(yè)特色大學、國家科研機構和創(chuàng)新型企業(yè)開展更多原始性的技術創(chuàng)新和工程創(chuàng)新，加快促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快成為世界創(chuàng)新高地。

顛覆性創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的又一新范式，也是新要求。以顛覆性技術為內(nèi)核的顛覆性創(chuàng)新實現(xiàn)科技創(chuàng)新的快速領先。顛覆性技術能突破現(xiàn)有技術軌道而轉(zhuǎn)向新的技術軌道，以革命性方式改變經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)，形成強有力的新質(zhì)生產(chǎn)力。以人工智能為代表的顛覆性技術，正在形成更高效的勞動工具，快速提升生產(chǎn)勞動和科研勞動的效率，產(chǎn)生更加高效、多樣的勞動對象和勞動資料，催生勞動者素質(zhì)和能力的快速提升。以新形勢下國家需求為牽引，從戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評估等方面，提出面向新質(zhì)生產(chǎn)力的顛覆性技術的布局和發(fā)展路線圖，既要在現(xiàn)有技術軌道尋求新的突破，更要勇于探索科技前沿“無人區(qū)”，要積極發(fā)揮我國創(chuàng)新場景豐富的優(yōu)勢，以原創(chuàng)技術、顛覆性技術等前沿科技的場景化快速應用有效破解產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的痛點難點問題，加快完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。其中，要積極發(fā)揮科技型中小微企業(yè)、新型研發(fā)機構和高校在顛覆性技術創(chuàng)新方面的重要作用，也要有效發(fā)展國家技術創(chuàng)新中心這一重大科技平臺在開發(fā)顛覆性技術方面的積極作用。

以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要形成農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)的全面振興。同時，要不斷發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局謀劃未來產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。2024年政府工作報告強調(diào)，充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。這意味著加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵切入點要從過去的推進科技成果轉(zhuǎn)化躍升到讓科技成果更有效地賦能產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈和升鏈上。與此同時，政府工作報告明確提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵特征是建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)的持續(xù)形成。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，特別是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求大力推進科技創(chuàng)新。

應以破解產(chǎn)業(yè)核心技術、形成產(chǎn)業(yè)技術標準為目標，指導我國的科技創(chuàng)新工作，改革以論文和專利為核心的傳統(tǒng)評價體系，力求科技創(chuàng)新成果原創(chuàng)性高、成效好，輻射面廣、影響力大。要大力培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。要積極關注科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促互進的發(fā)展模式，圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字強國和農(nóng)業(yè)強國等戰(zhàn)略任務，提升科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力，更要把原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新、共性技術創(chuàng)新、集成式技術創(chuàng)新，作為驅(qū)動科技促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵變量。

中國式現(xiàn)代化關鍵在于科技現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興必須加快建成科技強國。應進一步營造追求卓越、敢于領先的科研氛圍，提升科技人員的使命感和責任感，通過原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新為主要特征的科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技超越和創(chuàng)新引領。同時，將建成具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為我國科技創(chuàng)新的新路標，讓創(chuàng)新更能凸顯科技經(jīng)濟一體化發(fā)展的應有價值。

（作者系清華大學經(jīng)濟管理學院教授）