著力構(gòu)建平武全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

黨的二十大報(bào)告明確提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。平武縣作為涪江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，要依托豐富的自然生態(tài)資源，抓住大熊貓國(guó)家公園建設(shè)的有利契機(jī)，全力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文旅興縣、開放活縣”四大發(fā)展戰(zhàn)略，立足在“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)全域化、產(chǎn)業(yè)品牌化”四個(gè)方面著力，以特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱，加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)文旅融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建具有平武特色的全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

聚焦生態(tài)資源大力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化就是將豐富的生態(tài)資源作為特色產(chǎn)業(yè)適度開發(fā)，將生態(tài)融入市場(chǎng)、用生態(tài)打造市場(chǎng)、靠生態(tài)提升市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

加快推進(jìn)林業(yè)資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。平武縣森林面積4600平方公里，森林覆蓋率高達(dá)77.46%，活立木蓄積量4721萬立方米。為此，平武要充分利用好森林資源優(yōu)勢(shì)，做大做優(yōu)核桃、果梅、蜜桃、車?yán)遄?、脆紅李等特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，挖掘林下潛力，重點(diǎn)發(fā)展林藥、林菌、林菜、林禽、林畜等林下種養(yǎng)業(yè)，積極培育毛葉山桐子、油茶等木本油料作物，發(fā)展“森林油庫(kù)”，形成綠色生態(tài)品牌。要不斷推進(jìn)厚樸、黃柏、黃連、天麻等中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展“森林藥庫(kù)”，建設(shè)中藥企業(yè)加工基地，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，開展藥膳、藥茶等健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，深化中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要推動(dòng)建設(shè)中藥材現(xiàn)代智能倉(cāng)儲(chǔ)中心，培育引進(jìn)精深加工企業(yè)，建成中藥材交易市場(chǎng)體系。要在生態(tài)秀美、景色宜人的區(qū)域，打造現(xiàn)代森林康養(yǎng)度假休閑示范基地，以林促旅、以旅養(yǎng)林。要做好自然保護(hù)地體系建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

加快推進(jìn)自然教育產(chǎn)業(yè)化。深入推進(jìn)“自然教育+”行動(dòng)，加快自然教育與生態(tài)旅游、研學(xué)旅游、一二三產(chǎn)融合，創(chuàng)新建設(shè)“云上平武·大熊貓新生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”，打造國(guó)家生物多樣性保護(hù)和生態(tài)教育樣板，將平武建設(shè)成為“中國(guó)自然教育第一縣”。要深化與高校、社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作，提升王朗、老河溝等片區(qū)自然教育基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)自然教育、生態(tài)研學(xué)品牌樹立，建設(shè)各類國(guó)家級(jí)自然教育基地。要支持多主體參與，開發(fā)一批精品線路和優(yōu)質(zhì)課程套餐，培育具有平武特色的自然教育馳名品牌。要加快平武自然教育智慧平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“自然教育+生態(tài)保護(hù)+文旅發(fā)展+人才培養(yǎng)”深度融合發(fā)展，形成自然教育產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)平武自然生態(tài)資源的價(jià)值增值。

聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是要以綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、綠色低碳的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提升生態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益最大化。

大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。要在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，以做大生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，全力抓好糧油、蔬菜、畜禽、林產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)核心產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展果梅、茶葉、厚樸、蜂蜜、蜜桃、核桃等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中融入生態(tài)理念，在育種、施肥、病蟲害防治、種養(yǎng)、加工生產(chǎn)、循環(huán)利用等環(huán)節(jié)利用現(xiàn)代化的技術(shù)、工藝和流程，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)化。要加大特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌培育，建設(shè)“區(qū)域+產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”三位一體品牌體系。要加大現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)園區(qū)變景區(qū)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

大力推進(jìn)綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞富集的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合資源環(huán)境承載力，有序推進(jìn)錳礦、灰綠巖、石灰?guī)r、花崗石等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，加快生產(chǎn)線改造、流程更新、產(chǎn)品升級(jí)換代，開展綠色礦山創(chuàng)建、廢棄礦山礦井生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)礦產(chǎn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮水電產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)挖潛增容，提高水資源利用效率。招引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極培育生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。要支持園區(qū)大力發(fā)展半導(dǎo)體、高端裝備、新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做好工業(yè)園區(qū)智能化、自動(dòng)化、生態(tài)化升級(jí)改造，將園區(qū)建設(shè)成“綠色、低碳、循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化園區(qū)。

大力推進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。做足“旅游+”文章，深入推進(jìn)農(nóng)旅、文旅、交旅、林旅融合發(fā)展，積極參與大九寨交旅融合先行示范區(qū)建設(shè)。依托王朗、虎牙、清漪江等生態(tài)旅游資源，推進(jìn)林業(yè)與旅游業(yè)融合，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)健身等產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地。依托傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、紅色文化、茶文化、梅文化、傳統(tǒng)村落等獨(dú)特鄉(xiāng)村文化資源，大力發(fā)展高品質(zhì)康養(yǎng)旅居、農(nóng)耕體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，形成一批特色鮮明、主題突出的鄉(xiāng)村旅游精品。依托白馬文化、藏羌文化等傳統(tǒng)文化資源，建設(shè)非遺保護(hù)傳承基地，培養(yǎng)一批非遺傳承人，發(fā)展木雕、剪紙、民族服飾等傳統(tǒng)非遺手工藝品產(chǎn)業(yè)。依托報(bào)恩寺、大熊貓、珙桐、白馬文化等特色資源，加大文創(chuàng)市場(chǎng)主體孵化力度，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。依托明代古建筑群國(guó)家文物報(bào)恩寺，全力推進(jìn)報(bào)恩寺保護(hù)與活化利用，加快建成“中國(guó)報(bào)恩城”，積極開發(fā)大熊貓等精品旅游線路，融入巴蜀文化旅游走廊、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊。

聚焦生態(tài)空間大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全域化

產(chǎn)業(yè)全域化就是推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、縣域外各地之間的空間與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成資源共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、合作共贏的生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間體系。

加快推動(dòng)城市更新，打造高品質(zhì)生態(tài)城市。堅(jiān)持深入實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，抓好城市“改舊拓新”，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施更新改造提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，加快西城門古街生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目、深呼吸小城項(xiàng)目、城市“口袋公園”、民俗風(fēng)情街區(qū)等項(xiàng)目高規(guī)格建設(shè)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，有序推進(jìn)城市更新，推進(jìn)生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間融合，不斷推動(dòng)建設(shè)宜居、韌性、智慧城市，將其打造成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的高品質(zhì)生態(tài)縣城。

加快建設(shè)綠色鎮(zhèn)村，打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)城鎮(zhèn)。在做好縣城生態(tài)環(huán)保、綠色城市更新的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)空間布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生態(tài)共治共享。要以中心鎮(zhèn)為支撐，大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，因地制宜、差異發(fā)展，按照“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的要求，發(fā)揮綠水青山、田園風(fēng)光、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造整潔美麗、充滿活力、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)文旅多空間功能協(xié)同，在鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面深度融入具有平武特色的文化、旅游業(yè)發(fā)展理念與功能，全方位構(gòu)建縣域綠色化生態(tài)產(chǎn)業(yè)空間。

推進(jìn)對(duì)外開放合作，打造高水平空間融合。全力打造對(duì)外開放平臺(tái)，創(chuàng)新對(duì)外開放體制機(jī)制，不斷拓展開放型生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。深化涪江流域合作機(jī)制，積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)循環(huán)拉動(dòng)。依托“綿品出川”品牌，常態(tài)化開展“熊貓走天下·生態(tài)進(jìn)萬家”共享平武、“來秘境平武·逛熊貓家園”體驗(yàn)平武等系列活動(dòng)。用活用好大熊貓國(guó)家公園生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟，搭建區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)圍繞農(nóng)文旅商融合等領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加強(qiáng)科技協(xié)同創(chuàng)新、交通互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，推動(dòng)地區(qū)合作共贏發(fā)展。

聚焦創(chuàng)新要素大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌化

產(chǎn)業(yè)品牌化就是要做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育具有地域特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、消費(fèi)群體認(rèn)同的生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌，形成規(guī)?；⑻厣?、差異化發(fā)展。

強(qiáng)化要素保障，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。要結(jié)合平武重點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才領(lǐng)航計(jì)劃，拓寬?cǎi)v外工作站、引才專員、產(chǎn)業(yè)顧問等途徑，加快引進(jìn)、集聚一批急需緊缺的生態(tài)產(chǎn)業(yè)高端人才和團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)與高校、科研院所的深度合作，整合生態(tài)產(chǎn)業(yè)智庫(kù)專家、校地合作教授學(xué)者、科技特派員等優(yōu)質(zhì)智力資源，開展“土專家”“田秀才”專項(xiàng)技能幫帶培訓(xùn)；深入推進(jìn)產(chǎn)才融合，提升運(yùn)營(yíng)一批科研實(shí)踐基地、博士工作站、研學(xué)基地，在雙招雙引、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面深度合作；建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施各類人才綜合評(píng)價(jià)。要建立資金保障機(jī)制，健全政府生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)體系，圍繞綠色工業(yè)和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)整合財(cái)政資金，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)綠色化發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等，完善財(cái)政金融互動(dòng)政策，支持企業(yè)中長(zhǎng)期貸款和低息、貼息貸款，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、科創(chuàng)貸、儀器設(shè)備貸等新型融資模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，為構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系提供充足的資金支持。要強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效管理和完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，推行生態(tài)經(jīng)濟(jì)全域綠色發(fā)展政績(jī)考核新標(biāo)尺。

推動(dòng)特色優(yōu)質(zhì)培育，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌。深挖縣域內(nèi)特色資源優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑻厣耐瑫r(shí)，更加注重培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，全力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌。要在規(guī)?；嫌型黄疲J(rèn)真摸清平武家底，按“綠色生態(tài)、低碳環(huán)保”要求，遴選出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以提升糧油、畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大果梅、茶葉、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。以清潔能源、綠色礦產(chǎn)、現(xiàn)代制造、道地中藥材、自然教育、文化旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，形成規(guī)?；l(fā)展。要在特色化上見實(shí)效，依托平武資源稟賦，做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，注重打造精品，面向特定市場(chǎng)，培育特色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)特色產(chǎn)品、創(chuàng)新特色服務(wù)、打造特色品牌，走差異化特色化發(fā)展之路。要在品牌化上出精品，要按照“打造生態(tài)高地、康養(yǎng)福地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給地”的要求，打造一批具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、特色優(yōu)勢(shì)明顯、品牌效應(yīng)突出的生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；要爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“中國(guó)自然教育第一縣”等品牌，不斷提升生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；要培育打造綠色低碳品牌，鞏固拓展省著名商標(biāo)品牌，做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，持續(xù)提升“平武造”影響力；借助互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、自媒體等媒介，支持培育“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，通過“新、奇、特、美”優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，借力借機(jī)做好平武綠色生態(tài)品牌宣傳推廣。

（本文作者羅進(jìn)華系中共平武縣委黨校專職校務(wù)委員）