河南省完成黃河流域生態(tài)保護修復(fù)約200萬畝

張中強

日前，記者從河南省自然資源廳獲悉，近年來，河南省扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善體制機制、堅持規(guī)劃引領(lǐng)、實施重大工程、推進礦山修復(fù)等措施，統(tǒng)籌大河大山大平原保護治理，累計完成黃河流域生態(tài)保護和修復(fù)面積約200萬畝，有力改善了黃河流域自然生態(tài)質(zhì)量，厚植美麗河南的綠色基底。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。河南省自然資源廳及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護修復(fù)等4個專項工作組，統(tǒng)籌推進。堅持每年印發(fā)實施方案，建立專項工作臺賬，加強日常調(diào)度，加快推進各項任務(wù)落實。同時，多次召開黨組會、廳長專題會，研究貫徹落實《黃河保護法》工作，印發(fā)責(zé)任分工方案，細化30項具體任務(wù)，并納入重點工作臺賬，嚴(yán)格督查督辦。

在完善體制機制方面，河南省委、省政府堅持高位推進，出臺《關(guān)于進一步落實最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的決定》，進一步明確違法違規(guī)占用耕地、私挖亂采礦產(chǎn)資源等7種破壞生態(tài)環(huán)境情形的懲治措施，堅決從嚴(yán)保護自然生態(tài)。河南省人大常委會頒布《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例》，以立法形式全面加強露天礦山修復(fù)治理。河南省自然資源廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等9部門印發(fā)《關(guān)于支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)實施方案》，從健全產(chǎn)權(quán)激勵、加大財稅支持等五方面提出23項措施，廣泛動員社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)。河南省還積極構(gòu)建沿黃9?。▍^(qū)）生態(tài)保護修復(fù)協(xié)作機制，加強協(xié)同配合，共同推動山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理。

在堅持規(guī)劃引領(lǐng)方面，河南省科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線，落實大保護、大治理要求，以國土空間開發(fā)適宜性評價成果為基礎(chǔ)，立足保護生態(tài)功能的系統(tǒng)性和完整性，劃定黃河流域生態(tài)保護紅線6168.3平方公里；加強與相鄰省份的協(xié)同銜接，統(tǒng)籌黃河中下游、左右岸、干支流國土空間開發(fā)保護；出臺《河南省黃河灘區(qū)國土空間綜合治理規(guī)劃》，明確了“三灘四區(qū)多試點”綜合治理路徑，部署實施防洪安全、居住安全、生態(tài)保護修復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展四大行動，實施濕地保護與修復(fù)、全域土地綜合整治等9大類、166個工程。2021年，河南省政府印發(fā)《河南省“十四五”國土空間生態(tài)修復(fù)和森林河南建設(shè)規(guī)劃》，提出以黃河生態(tài)帶為重點，構(gòu)建“一帶三屏四廊多綠芯”的國土空間生態(tài)保護修復(fù)格局。河南省黃河流域九市一區(qū)初步建立了上下銜接的生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃體系。

在實施重大工程方面，河南省統(tǒng)籌推進黃河左右岸同治，在左岸實施總投資63億元的南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程，治理廢棄礦山320處、面積47.6萬畝，治理水土流失面積37.5萬畝，整治河道282.7公里，恢復(fù)濕地面積1.6萬畝，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險、水土流失風(fēng)險、環(huán)境污染風(fēng)險得到有效防治。在右岸接續(xù)推進總投資52億元的秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程，已完成生態(tài)保護修復(fù)面積約59.3萬畝。

在推進礦山修復(fù)方面，河南省、市兩級印發(fā)實施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源保護和開發(fā)利用，堅持露天礦山“關(guān)小上大”，持證礦山從992家減少至509家。同時，河南積極推進綠色礦山建設(shè)，發(fā)布有色金屬、建筑石料石材等7個行業(yè)的綠色礦山建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)，推動生產(chǎn)礦山逐步建為綠色礦山。目前，全省新審批礦山全部按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)管理，綠色礦山總數(shù)達212家，其中黃河流域綠色礦山達126家。

要聞回顧

● 河南省自然資源廳召開掛職鍛煉干部座談會

5月11日，河南省自然資源廳組織召開全省自然資源系統(tǒng)掛職鍛煉干部座談會。廳黨組書記、廳長陳治勝出席會議并講話。

會議肯定了掛職鍛煉干部取得的成績，要求在后續(xù)的掛職鍛煉中，珍惜機遇，在強化政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識上下功夫；要加強學(xué)習(xí)，著力提升自身能力，鍛造過硬、務(wù)實工作作風(fēng)；要結(jié)合自身優(yōu)勢，當(dāng)好橋梁紐帶，強化省自然資源廳與地方銜接，形成工作合力；要守住紅線底線，嚴(yán)格要求自己，履行“一崗雙責(zé)”，在推動全省自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為、取得新成績。

會議強調(diào)，當(dāng)前，自然資源管理工作面臨的形勢復(fù)雜，承擔(dān)的任務(wù)繁重，很多工作推進、難題破解都要靠年輕人挑大梁。下一步，要不斷加強對掛職鍛煉干部的跟蹤了解，聽取好的意見建議，幫助解決實際困難；要不斷總結(jié)在前期工作中積累的經(jīng)驗，全面分析研判，完善工作機制，為年輕干部成才提供有力支撐，為自然資源事業(yè)發(fā)展積蓄力量。（郝亞儒）

● 河南省縣級國土空間總體規(guī)劃聯(lián)合審查會召開

6月4日下午，河南省召開縣級國土空間總體規(guī)劃聯(lián)合審查會，原則審議通過第二批58個縣級國土空間總體規(guī)劃。省自然資源廳黨組成員、副廳長、一級巡視員王鋒主持會議并講話。

會議強調(diào)，要落實好會議提出的意見建議，抓緊完成成果完善上報，確保6月底前完成審批；要加快數(shù)據(jù)庫建設(shè)，按時匯交形成全省國土空間規(guī)劃“一張圖”。要健全審核銜接機制，確保相關(guān)專項規(guī)劃與總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。要落實好總體規(guī)劃要求，探索不同單元類型、不同層級深度詳細規(guī)劃的編制和管控方法，分層分類加快詳細規(guī)劃編制。要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，因地制宜、分類有序編制實用性和通則式村莊規(guī)劃，與“千萬工程”實施做好銜接。要加強監(jiān)督，完善政策手段，加強督察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)編制修改和審批國土空間規(guī)劃、發(fā)放規(guī)劃許可等問題。（行海燕）

● 河南省水資源基礎(chǔ)調(diào)查項目實施方案通過評審

5月25日，河南省自然資源廳組織召開水資源基礎(chǔ)調(diào)查項目實施方案評審會議，邀請中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院、中國國土勘測規(guī)劃院等單位的專家組建評審組，對水資源基礎(chǔ)調(diào)查項目實施方案進行評審。

評審組聽取了工作情況匯報，圍繞水域空間調(diào)查、地下水資源調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等進行質(zhì)詢討論，一致認(rèn)為方案契合河南省情實際，內(nèi)容全面，技術(shù)路線和工作部署合理，同意通過評審。

項目以國土三調(diào)和年度國土變更調(diào)查成果為統(tǒng)一底版，以河南省范圍內(nèi)的所有水體為調(diào)查對象，緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)，從自然資源角度查清省內(nèi)水資源空間分布、數(shù)量、質(zhì)量和動態(tài)變化等狀況，為政府部門決策提供水資源基礎(chǔ)信息。（自然資源調(diào)查監(jiān)測處）

● 河南省自然資源廳安全生產(chǎn)工作榮獲優(yōu)秀等次

近日，河南省安委會通報2023年度安全生產(chǎn)工作考核情況，省自然資源廳獲評優(yōu)秀等次。

2023年，河南省自然資源廳全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以防范化解安全風(fēng)險為主線，扎實開展自然資源領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治，不斷提升本質(zhì)安全水平，被自然資源部等7部委通報表揚為全國打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動表現(xiàn)突出單位，多項工作獲省安委辦通報表揚。

下一步，河南省自然資源廳將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實開展治本攻堅三年行動，落實落細“三管三必須”要求，把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，更好支撐自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（閆小舉）

● 2024年第一期自然資源講堂開講

5月10日，河南省自然資源廳舉辦2024年第一期自然資源講堂，邀請省地理信息院有關(guān)負責(zé)人作專題講座。

講座以《筑牢時空信息基底，賦能自然資源管理》為題，以支撐國土空間基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)為綱，以測繪地理信息在自然資源管理的場景應(yīng)用為例，從3個方面深入解讀新時代測繪地理信息技術(shù)賦能自然資源數(shù)字化治理能力時代要求、主要任務(wù)、應(yīng)用現(xiàn)狀、重大機遇和未來展望。

講堂內(nèi)容豐富，講解深入淺出，讓與會人員對新時代自然資源數(shù)字化治理、國土空間基礎(chǔ)信息平臺定位和作用有了更加全面深入的理解，進一步理順了測繪地理信息工作與自然資源管理核心業(yè)務(wù)深度融合的路徑與方法，促進地理信息技術(shù)與自然資源管理雙向賦能。（盧通）