加強(qiáng)黨員干部理想信念教育的實(shí)效性研究

摘 要： 中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展的重要關(guān)頭，理想信念教育的作用日益凸顯。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一些形式主義和工學(xué)矛盾，跟蹤機(jī)制和激勵(lì)制度等都有待完善的問題，明確各職級(jí)的工作范圍，定期考核建立更加明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)追蹤和回訪，增強(qiáng)黨員干部的理想信念才能提升黨的建設(shè)水平，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量！

關(guān)鍵詞： 不忘初心、牢記使命；制度化；理想信念；黨員干部

中圖分類號(hào)： G621文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 2095-9052（2024）06-0004-03

引言

理想信念教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出的“三個(gè)務(wù)必”中的第一個(gè)務(wù)必就是“不忘初心、牢記使命”，充分體現(xiàn)了“不忘初心、牢記使命”對(duì)于全黨發(fā)展的重大意義［1］。堅(jiān)持不忘初心、牢記使命是加強(qiáng)黨員干部理想信念的重要途徑，對(duì)于進(jìn)一步提高黨的建設(shè)水平，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)有重大意義。

一、堅(jiān)持不忘初心、牢記使命對(duì)加強(qiáng)黨員干部理想信念教育實(shí)效性的作用

理想信念不但體現(xiàn)了個(gè)體的價(jià)值立場(chǎng)，而且是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神和未來(lái)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展的重要關(guān)頭，理想信念教育發(fā)揮了不可磨滅的作用［2］。堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，是我們黨的理想信念教育在當(dāng)代的生動(dòng)實(shí)踐。

（一）提升理論修養(yǎng)

理想信念不是虛無(wú)縹緲空中樓閣，也不是流于形式的政治口號(hào)，而是建立在深厚的理論修養(yǎng)的基礎(chǔ)上的［3］。

首先，是對(duì)馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課。［4］”黨員干部要用馬克思主義真理武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。其次，加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出：“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。［5］”學(xué)習(xí)好黨章，才能確保全黨恪守好行為規(guī)范。再次，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是黨和人民共同奮斗的歷史，要用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。最后，是關(guān)于黨的基本理論、基本路線、基本方略的學(xué)習(xí)。當(dāng)前世界發(fā)展日新月異，我們必須在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，自覺與黨中央保持高度一致［6］。

只有在深化理論學(xué)習(xí)，深刻理解馬克思主義的基礎(chǔ)上，才能把握好社會(huì)歷史的發(fā)展規(guī)律，才能在面對(duì)紛繁復(fù)雜的誘惑和錯(cuò)誤言論時(shí)，堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想。

（二）規(guī)范實(shí)踐行為

馬克思曾說(shuō)：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”，“人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性。［7］”馬克思主義真理的光輝要通過(guò)實(shí)踐顯現(xiàn)出來(lái)，黨員干部的理想信念教育的學(xué)習(xí)成果最終要運(yùn)用到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中。

面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜環(huán)境的影響，黨員干部的理想信念，體現(xiàn)在他們的實(shí)踐中：面對(duì)西方國(guó)家意識(shí)形態(tài)滲透，能否始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)；面對(duì)我國(guó)封建文化思想侵蝕， 能否杜絕官僚主義作風(fēng)、堅(jiān)定馬克思主義信仰；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響下，能否拒絕名利誘惑；面對(duì)社會(huì)主義優(yōu)越性、中國(guó)的社會(huì)主義前途遭受質(zhì)疑的新挑戰(zhàn)，能否依然積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中［8］。

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的和歸宿，堅(jiān)持不忘初心、牢記使命取得的成效最終會(huì)在實(shí)踐中體現(xiàn)。百年風(fēng)雨兼程，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，面對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，在中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，才是黨員干部永葆政治本色的體現(xiàn)。

二、影響堅(jiān)持不忘初心、牢記使命對(duì)加強(qiáng)黨員干部理想信念教育實(shí)效性的問題

堅(jiān)持不忘初心、牢記使命旨在加強(qiáng)黨的建設(shè)，筑牢黨員信仰之基。共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的理想信念對(duì)于我們黨在新時(shí)代的新征程中，順利實(shí)現(xiàn)2035年之約，不負(fù)人民的囑托有著重要作用。但在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，仍存在影響其順利實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨員理想信念的良好效果的問題。

（一）形式主義的慣性行為

長(zhǎng)期以來(lái)，在黨員干部培訓(xùn)過(guò)程中，由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督考察機(jī)制或是沒有充分認(rèn)識(shí)到黨員干部培訓(xùn)重要意義等原因，導(dǎo)致培訓(xùn)過(guò)程中或多或少存在形式主義作風(fēng)。

堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，強(qiáng)調(diào)“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛保?］。建章立制，就要將各項(xiàng)要求落實(shí)到位，并且長(zhǎng)期堅(jiān)持。但過(guò)去那些顯性的形式主義雖然少了，“形式主義慣性”依然或多或少存在，有的是因?yàn)楸贿^(guò)去的形式主義浸染久了，形成了習(xí)慣，面對(duì)具體的事務(wù)，不自覺就尋找“對(duì)策”，搞上了老一套；有的形式主義冠上了創(chuàng)新的“光環(huán)”，黨員干部因?yàn)闆]有辨別清楚，當(dāng)局者迷，直到被問責(zé)才醒悟過(guò)來(lái)［10］。

（二）黨員干部的工學(xué)矛盾

堅(jiān)持不忘初心、牢記使命在具體的落實(shí)中，教育的是黨員干部，這些干部，特別是基層的黨員干部，承擔(dān)著較多的實(shí)體性事務(wù)，尤其是在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，立足新的歷史方位，各種工作任務(wù)繁雜。一方面，面對(duì)工作壓力，不少黨員干部會(huì)一心埋頭工作，忽視了理想信念教育的重要性，松懈了對(duì)自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求。但其實(shí) ，只有在學(xué)習(xí)中不斷鉆研馬克思主義的理論知識(shí)，提高自身修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，才能更好地完成各項(xiàng)工作。另一方面，某些黨員干部因?yàn)楣ぷ髂芰?qiáng)，是單位的骨干力量，于是在教育培訓(xùn)的時(shí)候，單位傾向于選派一些工作較為清閑，年齡結(jié)構(gòu)較大的人來(lái)參加培訓(xùn)。甚至，有些同志同樣的內(nèi)容進(jìn)行了幾次培訓(xùn)，而真正在這方面需要進(jìn)行培訓(xùn)的人員卻沒有獲得相應(yīng)的機(jī)會(huì)。

（三）缺乏跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制

堅(jiān)持不忘初心、牢記使命對(duì)黨員干部的理想信念教育屬于精神層面的工作，精神層面工作的成果是難以直接量化的，當(dāng)前對(duì)黨員干部理想信念教育效果的考核大多以理論考核、總結(jié)匯報(bào)的方式進(jìn)行，這樣會(huì)導(dǎo)致部分黨員認(rèn)為只要通過(guò)考試、作口頭文章就算完成了任務(wù)，只機(jī)械學(xué)習(xí)理論知識(shí)，敷衍了事。如果科學(xué)的觀念只是單純記憶在人腦中，而不能真正領(lǐng)會(huì)理想信念教育的內(nèi)容，將堅(jiān)定的理想信念貫通于生活和工作，顯然就無(wú)法實(shí)現(xiàn)制度的實(shí)效性。

事實(shí)上，理想信念教育的成果更能夠體現(xiàn)在黨員干部的具體的工作和生活中。江澤民指出：“黨的一切方針政策， 都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)， 以最廣大人民群眾滿意不滿意為根本準(zhǔn)則。［11］”教育成果歸根結(jié)底還是要以實(shí)踐結(jié)果、以人民實(shí)實(shí)在在的感受為標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，通過(guò)考察黨員干部對(duì)各項(xiàng)具體工作的處理，并建立相應(yīng)的實(shí)踐考察機(jī)制，更能夠檢驗(yàn)理想信念教育的內(nèi)容是否真的入腦入心，黨員干部是否能將所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，工作績(jī)效是否有提升，這比單純地考察理論知識(shí)更有意義。同時(shí)，考察不應(yīng)該是“一次性”的，要?！盎仡^”看看，檢查教育效果是否具有持續(xù)性，黨員干部能不能將學(xué)習(xí)內(nèi)容堅(jiān)持、貫徹。

（四）缺乏獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度

堅(jiān)持不忘初心、牢記使命旨在使黨員干部在長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷提升自身精神境界和理論道德修養(yǎng)，而精神境界的提高是人不斷完善自身認(rèn)知結(jié)構(gòu)的過(guò)程，需要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，如果只是被動(dòng)地、機(jī)械地學(xué)習(xí)，只能記得需要考察的文字，而不能將主動(dòng)內(nèi)化、構(gòu)建為自身的思想政治素質(zhì)系統(tǒng)，就更不要說(shuō)外化為行動(dòng)了。

根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家詹姆士調(diào)查，如果能充分調(diào)動(dòng)一個(gè)人的積極性與創(chuàng)造性，激發(fā)潛力，那么，可能可以調(diào)動(dòng)一個(gè)人高于平常的60%的工作能力水平［12］。可見，激勵(lì)在提高效率上具有重要作用，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制有利于激發(fā)教育客體的積極性，避免敷衍了事的情況。建章立制，相應(yīng)地也需要獎(jiǎng)懲制度保障制度執(zhí)行效果，這一方面是對(duì)教育客體進(jìn)行激勵(lì)，另一方面，也是對(duì)客體的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和糾正。同時(shí)，這也是在制度執(zhí)行過(guò)程中，樹立學(xué)習(xí)榜樣，鼓勵(lì)后進(jìn)的重要方法。

三、加強(qiáng)黨員干部理想信念教育實(shí)效性的實(shí)踐路徑

當(dāng)前世界形勢(shì)復(fù)雜多變，各類思潮相互碰撞，給加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育帶來(lái)挑戰(zhàn)，要通過(guò)堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，加強(qiáng)教育實(shí)效性，就要根據(jù)其存在的問題，進(jìn)一步探索保證實(shí)現(xiàn)其實(shí)效性的建設(shè)路徑。

（一）明確各層級(jí)職責(zé)范圍

制度實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于落實(shí)。如果制度得不到各級(jí)黨委的重視，那么黨員干部自然容易在具體落實(shí)時(shí)形式主義作風(fēng)、敷衍了事。同時(shí)，制度的推進(jìn)不能全依靠基層，也不能只靠“發(fā)號(hào)施令”。

首先，在開展主題教育的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“以上率下、示范帶動(dòng)”能夠更好地推動(dòng)制度落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要用好這條經(jīng)驗(yàn)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率［13］。其次，學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題，最終都是為了更好地落實(shí)、完善。這部分工作要依靠基層黨組織的力量來(lái)完成，在工作開展的第一線，黨員干部的學(xué)習(xí)情況、精神需求、跟蹤反饋是最直接的，需要基層黨支部在落實(shí)制度的同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)情況進(jìn)行搜集整理并反饋，促進(jìn)制度的完善。另外，在問題的整改方面，要防止互相推諉、效率低下；防止搞紙上整改、以包裝代替整改［8］。將制度落實(shí)的責(zé)任要求明確到各級(jí)黨委，不僅有利于各層級(jí)各盡其職，發(fā)揮各自工作性質(zhì)的特點(diǎn)，更好地推動(dòng)制度落實(shí)，而且能使后續(xù)工作的追責(zé)、改進(jìn)更加準(zhǔn)確、高效。

（二）定期考核回訪情況

堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，要確保堅(jiān)持不忘初心、牢記使命形成長(zhǎng)效機(jī)制，離不開監(jiān)督考察，并且是定期的監(jiān)督考察。教育培訓(xùn)后的筆試考察只能檢驗(yàn)受教育者的理論內(nèi)化情況，但在后續(xù)更重要的外化應(yīng)用和反饋調(diào)節(jié)階段的考察卻常常被人忽視，這不僅不利于我們對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新，還有可能由于缺乏對(duì)知識(shí)的思考、應(yīng)用，導(dǎo)致受教育者在短時(shí)間內(nèi)就將聽過(guò)的內(nèi)容拋之腦后。

因此，在推進(jìn)過(guò)程中，一是要監(jiān)督落實(shí)情況。各級(jí)黨組織是否將堅(jiān)持不忘初心、牢記使命保質(zhì)保量地落實(shí)，是否形成常態(tài)化；二是要檢驗(yàn)黨員干部培訓(xùn)遷移的實(shí)效，建立起理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)的雙重考察機(jī)制。應(yīng)該在黨員干部的工作、生活中進(jìn)行考察，考察黨員干部是否將理論內(nèi)化為自身的思想品德，又將理想信念外化到行動(dòng)中。如此的跟蹤考察的另一作用是有利于教育主體及時(shí)捕捉學(xué)習(xí)效果，利用反饋信息，對(duì)教育活動(dòng)做出調(diào)整，以保證理想信念教育的方向性和目的性，完善制度的執(zhí)行。

（三）建立激勵(lì)約束機(jī)制

理想信念教育是對(duì)黨員干部精神層面的教育，需要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，如果黨員干部自身沒有自覺尊崇制度，以消極、應(yīng)付的態(tài)度應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)、檢查，那么即使再狠抓落實(shí)，全面監(jiān)督，也沒有辦法使理想信念教育的內(nèi)容入腦入心，甚至?xí)鹗芙逃叩姆锤?，一切制度都無(wú)法取得真正的成效。

所以要把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái)，貫徹表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主的思想政治教育原則。一方面，要激勵(lì)廣大黨員干部把不忘初心、牢記使命作為自身的必修課，積極主動(dòng)地參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。從管理科學(xué)的角度來(lái)看，激勵(lì)是持續(xù)地激發(fā)人的動(dòng)機(jī)和心理的過(guò)程。而動(dòng)機(jī)，一是來(lái)源于人的需要，二是來(lái)自外部的刺激。這就要求我們的激勵(lì)機(jī)制將精神鼓勵(lì)和物質(zhì)利益相結(jié)合，滿足黨員干部作為人的物質(zhì)屬性和精神屬性。在滿足他們需要的同時(shí)，也要引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)中自省，自覺用教育內(nèi)容來(lái)改造、鞏固自身的精神世界，在良性競(jìng)爭(zhēng)中鼓勵(lì)先進(jìn)，樹立典型，發(fā)揮激勵(lì)作用，使教育成果更加長(zhǎng)效。另一方面，要約束好不合規(guī)范的行為，糾正工作中的形式主義作風(fēng)，利用好黨內(nèi)的批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)消極被動(dòng)學(xué)習(xí)、敷衍工作的行為進(jìn)行批評(píng)和整改，確保貫徹落實(shí)。

（四）加強(qiáng)教育主客體聯(lián)系

當(dāng)前黨員干部培訓(xùn)的方式主要以黨課為主，教育主客體之間只有課堂上的聯(lián)系，缺乏相互溝通和了解。一方面，缺乏課前溝通，教師無(wú)法準(zhǔn)確了解培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)情況，只能根據(jù)組織需求、崗位需求進(jìn)行培訓(xùn)，忽視了培訓(xùn)對(duì)象的個(gè)人需求，不能提前根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整教學(xué)方案。另一方面，課程結(jié)束后，教育主客體之間缺乏交流反饋，這不利于師生教學(xué)相長(zhǎng)，以及學(xué)習(xí)效果的持續(xù)。

尊重人、關(guān)心人、理解人與嚴(yán)格要求相結(jié)合的思想政治教育工作原則是黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也應(yīng)當(dāng)運(yùn)用在不忘初心、牢記使命制度的落實(shí)過(guò)程中。對(duì)于教育主體而言，應(yīng)該尊重學(xué)生人格，關(guān)心、愛護(hù)教育對(duì)象，制定個(gè)性化的教學(xué)方案，增強(qiáng)課堂的親和力，提升學(xué)生的積極性，嚴(yán)格要求，以身作則，使不忘初心、牢記使命的制度充分落實(shí)。

結(jié)語(yǔ)

立足于新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不斷變幻， 各國(guó)之間的交流越來(lái)越密切， 各國(guó)的文化、價(jià)值觀等互相交流與沖擊。我國(guó)在獲得經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)， 也面臨著比以往更多的挑戰(zhàn)和誘惑，習(xí)近平總書記說(shuō)，“無(wú)論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來(lái)時(shí)的路”［14］，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，更要志存高遠(yuǎn)，堅(jiān)定信念，不忘來(lái)時(shí)路。堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，是加強(qiáng)黨員理想信念教育的有力保障，但同時(shí)為保證實(shí)效性，還需要作出更多的思考和努力。

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作者簡(jiǎn)介：魏倩怡（1997.01— ），女，漢族，福建省三明人，碩士研究生，助教，研究方向：思想政治教育理論與實(shí)踐。

基金項(xiàng)目：2021年度福建師范大學(xué)思政工作及輔導(dǎo)員工作專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目“產(chǎn)教融合背景下大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展培養(yǎng)路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：VZ-2101）。