淺談企業(yè)特種設(shè)備管理的重要性及問題方法措施

張云生 鄭大偉 楊斌 劉飛 張建超

【摘要】企業(yè)特種設(shè)備主要是指那些一旦發(fā)生事故對人身和財產(chǎn)安全有重大傷害的鍋爐、壓力容器、壓力管道、作業(yè)電梯、起重設(shè)備、客運索道、大型娛樂設(shè)施、專用的特種作業(yè)車輛。企業(yè)特種設(shè)備管理對于保障企業(yè)生產(chǎn)和財產(chǎn)安全、保障員工生命以及提高企業(yè)經(jīng)濟社會價值都具有重要作用。近年來，企業(yè)在特種設(shè)備管理上取得了較大進步，但現(xiàn)實中企業(yè)特種設(shè)備的管理工作依然存在許多亟待解決的問題。因此，生產(chǎn)企業(yè)需要自覺、主動按照相關(guān)要求履行好安全職責(zé)，將特種設(shè)備使用和管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容來抓，建立起符合公司實際的特種設(shè)備安全管理制度和機制，落實好特種設(shè)備安全管理法律法規(guī)，進而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值。

【關(guān)鍵詞】特種設(shè)備；分類；原則；管理；安全

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.03.040

Discuss the Importance and Problems of Special Equipment Management in Enterprises

ZHANG Yunsheng， ZHENG Dawei， YANG Bin， LIU Fei， ZHANG Jianchao

（Binzhou Special Equipment Inspection Institute， Binzhou 256600， China）

Abstract： Enterprise special equipment mainly refers to those boilers， pressure vessels， pressure pipelines， working elevators， lifting equipment， passenger ropeways， large entertainment facilities， special operation vehicles that have major injury to personal and property safety in the event of an accident. Enterprise special equipment management plays an important role in ensuring the safety of production and property， safeguarding the lives of employees and improving the economic and social value of enterprises. In recent years， enterprises have made great progress in the management of special equipment， but in reality， there are still many problems to be solved in the management of special equipment. Therefore， production enterprises need to consciously and actively perform safety duties in accordance with relevant requirements， seize the use and management of special equipment as an important part of enterprise management， establish a special equipment safety management system and mechanism in line with the actual situation of the company， implement special equipment safety management laws and regulations， and then ensure the safe production of enterprises and realize the economic and social value of enterprises.

Keywords： special equipment； categorize； principle； management； secure

0引言

企業(yè)特種設(shè)備主要是指那些一旦發(fā)生事故對人身和財產(chǎn)安全有重大傷害的鍋爐、壓力容器、壓力管道、作業(yè)電梯、起重設(shè)備、客運索道、大型娛樂設(shè)施、專用的特種作業(yè)車輛，其在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用[1]。

企業(yè)特種設(shè)備管理對于保障企業(yè)生產(chǎn)和財產(chǎn)安全、保障員工生命以及提高企業(yè)經(jīng)濟社會價值都具有重要作用[2]。特種設(shè)備在運行過程中都會涉及高溫、高壓、高速等危險，一旦發(fā)生安全事故，后果將十分嚴重。因此，強化特種設(shè)備安全使用和管理，能夠最大限度地預(yù)防事故的發(fā)生，保護人員的生命安全。特種設(shè)備按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，定期進行周期檢驗，也是政府主管部門對特種設(shè)備安全有效性的有效監(jiān)管。同時特種設(shè)備的技術(shù)檔案是跟隨特種設(shè)備全生命周期的有效證明，因而使用單位加強特種設(shè)備技術(shù)檔案管理和使用也是做好特種設(shè)備管理工作的一項重要工作。這不僅可以幫助企業(yè)更好地了解和掌握設(shè)備的使用狀態(tài)，還可以為特種設(shè)備的維護、保養(yǎng)提供重要技術(shù)依據(jù)。

特種設(shè)備如果使用和管理不當(dāng)，會造成破壞極大的安全事故和財產(chǎn)損失，還可能會造成社會恐慌，因而作為生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動擔(dān)負起特種設(shè)備安全管理的主體責(zé)任，并將其作為企業(yè)的重要工作常抓不懈，提升特種設(shè)備安全管理的水平，使特種設(shè)備處于安全運行、穩(wěn)定良好的狀態(tài)。

1企業(yè)特種設(shè)備概述和分類

特種設(shè)備是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)備，直接關(guān)系經(jīng)濟運行水平和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。企業(yè)特種設(shè)備主要是指那些一旦發(fā)生事故對人身和財產(chǎn)安全有重大傷害的鍋爐、壓力容器、壓力管道、作業(yè)電梯、起重設(shè)備、客運索道、大型娛樂設(shè)施、專用的特種作業(yè)車輛以及《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的其他相關(guān)特種設(shè)備。特種設(shè)備的操作、使用和管理是使用單位一項非常重要的任務(wù)，因此企業(yè)必須嚴格按照國家的相關(guān)法規(guī)和特種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)進行操作和管理，確保人員和財產(chǎn)安全。

企業(yè)的特種設(shè)備主要分為承壓特種設(shè)備和機電特種設(shè)備[3]。承壓特種設(shè)備主要是鍋爐、壓力容器（含氣瓶）和壓力管道設(shè)備。鍋爐是指能有效利用各種燃料、電或者其他能源，將密閉設(shè)備內(nèi)所盛液體加熱到一定溫度，并能承載一定壓力的密閉設(shè)備。壓力容器是指能有效盛裝一定氣體或液體，又能承載一定壓力的封閉設(shè)備。壓力管道是指能承載一定工作壓力，用于輸送氣體或者液體的各類管道。機電類特種設(shè)備主要有電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施設(shè)備等。電梯是指靠動力驅(qū)動，沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級，進行升降或者平行運送人、貨物的特種設(shè)備，分載人和載貨電梯、自動扶梯等。起重設(shè)備是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的特種設(shè)備?？瓦\索道是指靠動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的特種設(shè)備，包括大型娛樂場所的客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。

2企業(yè)特種設(shè)備管理的原則

企業(yè)日常管理特種設(shè)備時，需要把握以下原則。

2.1常態(tài)化管理，預(yù)防為主

常態(tài)化的管理就是要從特種設(shè)備間斷的管理轉(zhuǎn)化成日常的連續(xù)性管理，要求企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員按時做好信息記錄，逐漸形成一種有序常態(tài)化的管理模式。在設(shè)備的日常使用過程以及檢查維護購置存儲等過程中，技術(shù)人員要做好必要的日常檢查和養(yǎng)護工作。做好預(yù)防對特種設(shè)備的管理非常有必要，而且一定要從風(fēng)險源開始辨識，提前預(yù)知各種可能的風(fēng)險因素，并分析和總結(jié)，盡量把所有的不利因素提前控制在可控范圍內(nèi)，從源頭遏制隱患和危險，這樣可以占據(jù)主導(dǎo)地位，避免被動防控，把特種設(shè)備的事故發(fā)生率降到最低。

2.2遵守法規(guī)，綜合治理

企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，依法進行特種設(shè)備的注冊登記、審驗檢測、操作許可等程序，保證設(shè)備的合法合規(guī)運行。同時，企業(yè)應(yīng)從多個方面進行特種設(shè)備安全管理，包括技術(shù)、管理、監(jiān)督和員工參與等；應(yīng)采取綜合手段，從設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗檢測、維修保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)進行全面管理，確保設(shè)備的安全運行。

2.3堅持全生命周期管理

企業(yè)特種設(shè)備管理這一工作是需要長期堅持、持續(xù)關(guān)注的，設(shè)備的管理不是只針對生產(chǎn)中的一些環(huán)節(jié)進行管理，而是對整個設(shè)備的生命周期的管理，包括特種設(shè)備的設(shè)計、采購、驗收和使用，檢驗以及后期的養(yǎng)護、修理、改造等，這些環(huán)節(jié)都要并入特種設(shè)備的管理機制中。有了明確的要求和管理制度，特種設(shè)備的管理目標(biāo)更明確也更清晰，關(guān)于設(shè)備的信息也更全面，這對于特種設(shè)備的管理將起到重要的作用[4]。

3企業(yè)特種設(shè)備管理中存在的問題

近年，企業(yè)基本落實了特種設(shè)備的安全管理，在保障特種設(shè)備安全運行上取得了較大進步，使特種設(shè)備的安全管理逐步走上了正規(guī)的道路，但現(xiàn)實中企業(yè)特種設(shè)備的管理工作依然存在許多亟待解決的問題。

3.1企業(yè)特種設(shè)備的使用和維護缺乏責(zé)任落實

雖然許多企業(yè)都有專門的部門和人員對特種設(shè)備進行管理和使用，但是一些中小企業(yè)，在維護制度、保養(yǎng)制度上沒有落實到個人，造成了許多特種設(shè)備的操作人員只會使用，不會維修。對特種設(shè)備出現(xiàn)的小問題視而不見，遇到設(shè)備故障時，設(shè)備操作人員和維修人員也容易出現(xiàn)責(zé)任不明的問題，從而延誤維修時間，增加維護、保養(yǎng)費用，直接給企業(yè)造成財產(chǎn)損失，增加企業(yè)成本。

3.2缺乏特種設(shè)備安全管理機制

特種設(shè)備具有一定的潛在風(fēng)險，但一些企業(yè)不夠重視安全管理體系管理制度，法律法規(guī)意識薄弱，對特種設(shè)備品質(zhì)重視程度不夠，欠缺特種設(shè)備管理的專業(yè)人員，造成特種設(shè)備管理缺失，既包括制度、機制的缺失，也包括專業(yè)人員的缺失。

3.3特種設(shè)備管理工作重追責(zé)，缺乏事前管控

工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展日新月異的當(dāng)下，各種特種設(shè)備的使用場景越來越多，由于管理上的滯后，特種設(shè)備安全事故也是頻繁發(fā)生。究其主要原因是企業(yè)在特種設(shè)備的使用過程中，企業(yè)重生產(chǎn)輕特種設(shè)備管理，對于特種設(shè)備安全事故采用的是事故發(fā)生后的責(zé)任追究，而缺乏事前的管控。

4企業(yè)特種設(shè)備管理的方法措施

企業(yè)特種設(shè)備管理需要從制度、人員、技術(shù)等多個方面進行加強和完善。

4.1方法精密度

企業(yè)要建立健全特種設(shè)備安全管理機構(gòu)及專兼職的安全管理人員，配備合適的特種設(shè)備操作人員和管理人員，操作人員和安全管理人員要按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)管部門考核合格，取得國家承認的特種作業(yè)人員證書。企業(yè)還要積極主動與當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)管部門和特種設(shè)備檢驗機構(gòu)保持業(yè)務(wù)聯(lián)系，配合好特種設(shè)備監(jiān)管部門的監(jiān)管，及時做好特種設(shè)備的檢驗。

4.2提升特種設(shè)備管理的智能化水平

隨著工業(yè)化、時代化的進步和發(fā)展，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時代到來，企業(yè)也應(yīng)該將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的特種設(shè)備管理中，做到與時俱進，在特種設(shè)備的管理上應(yīng)主動將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用其中，提升特種設(shè)備管理的智能化水平，把特種設(shè)備管理，通過數(shù)據(jù)化的形式進行清晰、明確的管理，以確保企業(yè)所用特種設(shè)備的有效和安全，以此提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。

4.3實現(xiàn)企業(yè)特種設(shè)備全生命周期的管理

企業(yè)要主動建立健全特種設(shè)備管理的制度和機制，開展特種設(shè)備的全生命周期管理，制定明確的特種設(shè)備維護、保養(yǎng)、維修、檢驗計劃，制定特種設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書，以此來保障企業(yè)特種設(shè)備的安全運行。企業(yè)在特種設(shè)備的實際使用過程中也應(yīng)將企業(yè)的管理理念、管理制度與特種設(shè)備管理相結(jié)合，達到既注重生產(chǎn)效益，也注重安全運行的雙重目的。

5結(jié)束語

隨著我國工業(yè)化的逐步完善和發(fā)展，特種設(shè)備的使用越來越廣泛，特種設(shè)備安全事故也呈現(xiàn)出頻繁發(fā)生的態(tài)勢，因此特種設(shè)備的安全管理應(yīng)成為主管部門和企業(yè)管理的重要內(nèi)容。由于特種設(shè)備涉及生命、財產(chǎn)安全，危險性較大，危險事故一旦發(fā)生，極其容易造成社會恐慌，影響企業(yè)和社會的良好形象。因此，企業(yè)要自覺、主動按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求履行好安全職責(zé)，將特種設(shè)備使用和管理作為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來抓，建立起符合公司實際的特種設(shè)備安全管理制度和機制，落實好特種設(shè)備安全管理法律法規(guī)，進而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)好企業(yè)的經(jīng)濟和社會價值。

【參考文獻】

[1]曹海明.特種設(shè)備安全管理的重要性[J].市場周刊：商務(wù)營銷，2020（56）：13.

[2]李敏.特種設(shè)備生產(chǎn)單位安全管理探討[J].中國特種設(shè)備安全，2023，39（9）：26-28，38.

[3]朱輝，張義偉，朱信貞，等.新形勢下新區(qū)特種設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀及對策分析[J].中國設(shè)備工程，2023（11）：84-86.

[4]付強.淺談醫(yī)院壓力容器類特種設(shè)備全生命周期的精細化管理[J].中國設(shè)備工程，2022（16）：53-55.

【作者簡介】

張云生，男，1969年出生，工程師，學(xué)士，研究方向為機電類特種設(shè)備檢驗。

鄭大偉，男，1990年出生，工程師，學(xué)士，研究方向為機電類特種設(shè)備檢驗。

楊斌，男，1986年出生，工程師，學(xué)士，研究方向為機電類特種設(shè)備檢驗。

劉飛，男，1987年出生，工程師，學(xué)士，研究方向為機電類特種設(shè)備檢驗。

張建超，男，1981年出生，工程師，學(xué)士，研究方向為機電類特種設(shè)備檢驗。

（編輯：劉一童）