橫山區(qū)耕地現(xiàn)狀、存在問題及建議

牛新華

摘要：橫山是陜西未來的大糧倉，耕地面積比較大，但質(zhì)量差，種植收入低，基于此，本文分析了橫山區(qū)耕地現(xiàn)狀和存在的問題，提出要遵循自然資源，合理規(guī)劃、綜合利用，增加有機肥的投入，有效種植綠肥，減少大化肥的投入，推廣測土配方施肥等措施，以提高耕地等級，確保糧食安全。

關(guān)鍵詞：橫山區(qū)；耕地現(xiàn)狀；問題；建議

1 基本情況

1.1 地理位置

橫山區(qū)位于陜西省北部，位于東經(jīng)108°56′41″～110°01′48″，北緯37°21′43″～38°14′53″，地處榆林市中部，東與米脂縣相鄰，東南與子洲縣毗鄰，南連延安市子長縣，西接靖邊縣，西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗接壤，北倚榆陽區(qū)。橫山區(qū)地域面積4 333 km2，無定河和蘆河的形成把橫山分成黃土丘陵溝壑地貌和風(fēng)沙地貌兩大區(qū)，黃土丘陵溝壑地貌區(qū)約占全區(qū)70%。主要分布于蘆河以東、無定河以南地區(qū)，面積2 204 km2；風(fēng)沙地貌區(qū)約占總面積近30%。主要分布在蘆河、無定河以西、北地區(qū)，面積1 402 km2。

1.2 行政區(qū)劃

2016年11月9日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，橫山縣改為橫山區(qū)，區(qū)轄13個鎮(zhèn)：石灣鎮(zhèn)、高鎮(zhèn)、武鎮(zhèn)、黨岔鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、波羅鎮(zhèn)、殿市鎮(zhèn)、塔灣鎮(zhèn)、趙石畔鎮(zhèn)、韓岔鎮(zhèn)、魏家樓鎮(zhèn)、白界鎮(zhèn)、雷龍灣鎮(zhèn)；5個街道辦：城關(guān)街道辦、懷遠街道辦、夏州街道辦、懷仁路街道辦、崇德路街道辦；1個農(nóng)場：石馬洼農(nóng)場。4個便民服務(wù)中心：南塔便民服務(wù)中心、艾好峁便民服務(wù)中心、雙城便民服務(wù)中心、石窯溝便民服務(wù)中心；1個派出機構(gòu)：橫山新區(qū)管委會。

1.3 自然條件

山區(qū)地處陜北黃土梁峁丘陵區(qū)北端，毛烏素沙漠南緣。地勢西南高，東北低。地形分為：北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，地勢平緩，分布有大小不等的灘地寬谷；南部為黃土丘陵溝壑區(qū)，梁峁起伏，溝壑縱橫；無定河、蘆河和大理河川道區(qū)，地勢平坦，土壤肥沃。主要山脈有橫山山脈，境內(nèi)最高峰西陽坬山位于魏家樓鎮(zhèn)，海拔1 534.9 m，最低點孫園則的無定河出境口河床位于黨岔鎮(zhèn)，海拔887 m。土壤類型以黃堊土、白堊土、褐色土以及少量的紅色土，有機質(zhì)豐富，保墑性能好，但是透氣性差。橫山區(qū)境內(nèi)河道屬黃河流域，主要河道有二級河無定河1條，境內(nèi)長95 km：四級河大理河、蘆河2條，境內(nèi)長94 km；五級河石窯溝、黑河子、黑木頭川、小理河4條，境內(nèi)長135.2 km；河流總長度634.2 km，河網(wǎng)密度0.14 km/km2，徑流總量5.3億m3。

境內(nèi)最大的河流為無定河，從雷龍灣鄉(xiāng)的黑河村入境，至黨岔鎮(zhèn)朱家溝出境，流經(jīng)境內(nèi)橫山鎮(zhèn)、波羅鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、白界鎮(zhèn)，年平均流量15.31 m3，主要支流有蘆河、大理河、黑木頭川河等。

1.4 氣候特點

橫山區(qū)屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，其特點是：春季冷熱劇變，風(fēng)沙日多；夏季日照強烈，炎熱期短；秋季降雨集中，天高氣爽；冬季寒冷期長，干燥少雪。降水四季分布不均，干旱、暴雨、冰雹、霜凍、大風(fēng)等自然災(zāi)害頻繁。多年平均氣溫8.9℃，1月平均氣溫-8.2℃，極端最低氣溫-29.0℃（1954年

12月28日）；7月份平均氣溫23.4℃，極端最高氣溫40.4℃（2005年6月22日）。最低月均氣溫-13.2℃（1955年12月份），最高月均氣溫25.9℃（2001年

7月），無霜期年平均175 d，年平均日照時數(shù)2 800.8 h。年平均降水量352.2 mm，極端年最大雨量516.0 mm

（1978年），極端年最少雨量210.9 mm（1974年），降雨集中在每年6—9月份，7月最多，雨熱同季，晝夜溫差大。

2 耕地基本情況

2.1 耕地等級劃分

根據(jù)橫山農(nóng)技中心提交的化驗結(jié)果和山西農(nóng)資環(huán)學(xué)院完成的橫山耕地質(zhì)量等級報告，把橫山112 285.82 hm2農(nóng)耕地，分成4～10級7個等級，其中四等

地1 456.91 hm2，占全區(qū)耕地的1.30%；五等地4 544.24 hm2，占全區(qū)耕地的4.05%；六等地4 539.47 hm2，

占全區(qū)耕地的4.04%；七等地4 196.67 hm2，占全區(qū)耕地的3.74%；八等地6 780.89 hm2，占全區(qū)耕地的6.04%；九等地45 836.10 hm2，占全區(qū)耕地的40.82%；十等地44 931.53 hm2，占全區(qū)耕地的40.02%；九、十等耕地占全區(qū)耕地比例80.84%，是4～8級耕地的十幾到幾十倍，主要分布在黃土丘陵溝壑地貌區(qū)，地形復(fù)雜，難以治理。

2.2 土壤類型

橫山區(qū)用于耕地的土壤類型主要有黑壚土、紅黏土、沼澤土、新積土、水稻土、潮土、風(fēng)沙土、黃綿土8種。其中，黑壚土245.18 hm2、占耕地總面積的0.22%，紅黏土126.97 hm2、占耕地總面積的0.11%，沼澤土397.85 hm2、占耕地總面積的0.35%，新積土654.44 hm2、占耕地總面積的0.58%，水稻土717.99 hm2、占耕地總面積的0.64%，潮土2 748.19 hm2、占耕地總面積的2.45%，風(fēng)沙土12 461.48 hm2、占耕地總面積的11.10%，黃綿土94 933.68 hm2、占耕地總面積的84.55%。

2.3 耕地質(zhì)量狀況

（1）有機質(zhì)：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤有機質(zhì)小于6 g/kg的面積為1 944.97 hm2，占耕地總面積的2%，有機質(zhì)在6～10 g/kg的面積為89 248.36 hm2，占耕地總面積的80%，有機質(zhì)在10～15 g/kg的面積為21 092.49 hm2，占耕地總面積的18%。（2）pH：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤pH值在8.0～8.5的面積為90 045.55 hm2，占耕地總面積的81%，pH值在

8.5～9的面積為22 240.27 hm2，占耕地總面積的19%。（3）全氮：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤全氮小于0.5 g/kg的面積為30 870.73 hm2，占耕地總面積的28%，全氮在0.5～0.75 g/kg的面積為76 408.85 hm2，占耕地總面積的68%，全氮在0.75～1 g/kg的面積為5 006.24 hm2，占耕地總面積的4%。（4）有效磷：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤有效磷小于

5 g/kg的面積為196.12 hm2，占耕地總面積的0.17%，有效磷在5～10 g/kg的面積為54 511.09 hm2，占耕地總面積的48.55%，有效磷在10～15 g/kg的面積為38 457.25 hm2，占耕地總面積的34.25%，有效磷在15～20 g/kg的面積為13 235.69 hm2，占耕地總面積的11.79%，有效磷在20～30 g/kg的面積為5 715.12 hm2，占耕地總面積的5.09%，有效磷在30～40 g/kg的面積為170.55 hm2，占耕地總面積的0.15%。（5）速效鉀：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤速效鉀小于30～60 mg/kg

的面積為85.99 hm2，占耕地總面積的0.08%，速效鉀在60～100 mg/kg的面積為24 338.52 hm2，占耕地總面積的21.68%，速效鉀在100～150 mg/kg的面積為82 365.73 hm2，占耕地總面積的73.35%，速效鉀在150～200 mg/kg的面積為5 462.66 hm2，占耕地總面積的4.86%，有效磷在200～250 mg/kg的面積為32.92 hm2，占耕地總面積的0.03%。（6）緩效鉀：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤緩效鉀小于200～400 mg/kg

的面積為5 264.05 hm2，占耕地總面積的4.69%，緩效鉀在400～600 mg/kg的面積為63 768.68 hm2，占耕地總面積的56.79%，緩效鉀在600～800 mg/kg的面積為43 253.09 hm2，占耕地總面積的38.52%。

2.4 質(zhì)地構(gòu)型

橫山區(qū)將質(zhì)地構(gòu)型分為5種，即：上松下緊型98 976.54 hm2、松散型12 520.86 hm2、薄層型654.44 hm2、

緊實型67.59 hm2、海綿型66.39 hm2，分別占總面積的88.15%、11.15%、0.58%、0.06%、0.06%。

2.5 耕層質(zhì)地

根據(jù)耕層質(zhì)地狀況，將橫山耕層質(zhì)地分為5種，分別為：砂壤98 463.79 hm2、輕壤12 298.91 hm2、砂土1 382.29 hm2、中壤73.24 hm2、黏土67.59 hm2。其中，耕層質(zhì)地為沙壤，占總耕地面積的87.69%。

2.6 阻礙因素

橫山區(qū)耕地質(zhì)量發(fā)展的主要阻礙因素包括瘠薄、鹽堿和漬潛三類，面積分別為87 751.97 hm2、2 124.92 hm2和558.08 hm2；無障礙因素面積為21 850.85 hm2。

2.7 基礎(chǔ)設(shè)施

（1）灌溉能力：灌溉能力充分滿足的耕地面積為14 804.63 hm2；灌溉能力滿足的耕地面積為2 355.23 hm2：灌溉能力基本滿足的耕地面積為133.00 hm2；灌溉能力不滿足的耕地面積為94 992.96 hm2。（2）排水能力：排水能力充分滿足的耕地面積為94 992.95 hm2；排水能力滿足的耕地面積為14 929.43 hm2；排水能力基本滿足的耕地面積為2 022.66 hm2；排水能力不滿足的耕地面積為340.78 hm2。（3）林網(wǎng)化程度：全區(qū)林網(wǎng)化程度分為高、中、低3種，其中高程度林網(wǎng)化耕地面積為16 678.75 hm2，中程度林網(wǎng)化耕地面積為1 068.18 hm2，低程度林網(wǎng)化耕地面積為94 538.89 hm2。

3 存在問題

一是坡耕地面積較大，水土流失嚴(yán)重；二是與

30年前相比，土壤有機質(zhì)降低；三是機械投入不足，耕作層變淺；四是土壤結(jié)構(gòu)破壞，板結(jié)嚴(yán)重；五是農(nóng)作物連作造成的“土壤病”嚴(yán)重；六是綠肥種植面嚴(yán)重不足，改良土壤困難；七是化肥偏施，土壤趨于酸化；八是管理不善，農(nóng)田土壤污染；九是大量、中量和微量化肥施用不合理，利用率低；十是輪休、間作、倒茬不合理。

4 建議

4.1 全面實施坡耕地綜合治理

按照因地制宜、科學(xué)合理、經(jīng)濟實用的原則，治理水土流失，通過各種工程和生物技術(shù)措施，全面實施土地綜合治理，使項目區(qū)形成田塊成方、渠系成網(wǎng)、道路相通的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化現(xiàn)代耕地，成為適宜集約化、機械化耕種的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。把農(nóng)田基本建設(shè)和水利建設(shè)緊密結(jié)合起來，既要因地制宜抓改良土質(zhì)，增厚土層，還要重點抓坡地改梯田地這項工作，擴大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的面積。注重節(jié)約用水，大力提倡興修集雨窖、小壩，積溪成河，并發(fā)展噴灌、滴灌，擴大水澆地面積。

4.2 持續(xù)實施有機質(zhì)提升工程

隨著農(nóng)家肥的減少，耕地土壤有機質(zhì)缺乏，養(yǎng)分失調(diào)是糧食產(chǎn)量低或不穩(wěn)產(chǎn)的原因之一。土壤有機質(zhì)提升措施主要有以下幾點：一是增施有機肥。增施有機糞肥、堆肥、漚肥、人畜糞肥、河湖泥等良好的有機肥；鼓勵城肥下鄉(xiāng)，扶持利用工廠下腳料、作物秸稈等建設(shè)有機肥生產(chǎn)企業(yè)。二是提倡秸稈還田。普遍施用有機肥，充分利用秸稈、落葉、綠肥等還田，使土壤中的有機質(zhì)含量逐漸提高。主要有直接還田、過腹還田、堆漚還田3種形式。三是糧肥輪作、間作，用地養(yǎng)地相結(jié)合。四是重施生物菌肥，提高土壤中微生物活性。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，復(fù)種指數(shù)越來越高，致使許多土壤有機質(zhì)含量降低，肥力下降。實行糧肥輪作、間作或輪休制度，不僅可以保持和提高有機質(zhì)含量，而且可以改善土壤有機質(zhì)的品質(zhì)，活化已經(jīng)老化的腐殖質(zhì)，為土壤提供豐富的有機質(zhì)和氮素，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及土壤的理化性狀，防止病蟲害的發(fā)生。

4.3 大力推廣實施測土配方施肥項目

為了橫山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高耕地質(zhì)量，應(yīng)合理搭配大量元素、中微量元素，降低化肥投入，減少農(nóng)業(yè)化肥污染，切實保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，達到降本增效的目的。通過對土壤養(yǎng)分進行分析，結(jié)合檢測結(jié)果制定相應(yīng)的肥料種類及用量，根據(jù)不同作物需肥量和需肥種類及需肥規(guī)律的變化而制定的施肥種類和施肥量，即根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況采用缺什么補什么，缺多少補多少的策略[1]。通過化驗土壤，根據(jù)土壤測試結(jié)果來確定劃分該區(qū)的土壤養(yǎng)分豐缺指標(biāo)，并根據(jù)檢測結(jié)果向農(nóng)民發(fā)放施肥建議卡，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥，使土壤養(yǎng)分結(jié)構(gòu)趨于合理化，提高耕地質(zhì)量。

4.4 有效實施綠肥培肥土壤工作

要利用冬閑田或春季種植綠肥培肥土壤。綠肥能給土壤提供豐富的養(yǎng)分，轉(zhuǎn)化土壤中難溶性養(yǎng)分，以利于作物吸收利用，改善土壤的理化性狀，促進土壤微生物的活動。種綠肥不僅是增加肥源的有效方法，對改良土壤也有很大作用，因此，利用冬閑田種植綠肥，以“消滅冬閑田，抵制拋荒地，開辟有機肥源，減少化肥用量”為目標(biāo)，逐年增加綠肥種植面積，并通過翻壓、過腹等方式還田，降低土壤板結(jié)、酸化，培肥地力，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。

4.5 深入實施中低產(chǎn)田地改造

雖然近年來中低產(chǎn)田改造力度不斷加大，但由于投入資金有限，實質(zhì)上改造過后的中低產(chǎn)田地多數(shù)還是中低產(chǎn)田地，距離“專業(yè)化規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，區(qū)域化布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的中低產(chǎn)田地改造建設(shè)要求還有較大差距。應(yīng)采取因地制宜的策略，對于下濕鹽堿地應(yīng)用土壤調(diào)理劑或農(nóng)用石膏，改變土壤的質(zhì)地，或使用些酸性肥料，改變土壤的酸堿性，還可以添加客砂，改變土壤質(zhì)地[2]。對干旱缺水型中低產(chǎn)田地，要大力推廣適合自然地理條件和水文氣候環(huán)境的節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合配套技術(shù)，采取工程、農(nóng)藝、生物和管理節(jié)水措施，通過完善配套蓄“土壤水庫”，提高土壤吸水保水能力；通過推廣濕潤灌溉、秸稈、地膜覆蓋、避旱種植、生化調(diào)控等新型節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)用水的利用效率。

4.6 合理布局農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)

橫山區(qū)特殊的地理位置和氣候條件，決定了農(nóng)作物可以長期生長，合理布局農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)是改良土壤、提高地力的有效手段，要逐步改變過去古老的種植模式，科學(xué)推行輪作倒茬、間作套種和輪休的耕作方式，合理利用土壤中多種養(yǎng)分元素，讓農(nóng)民耕種收入有所增加，耕地質(zhì)量也不斷提高，形成良性循環(huán)。

5 結(jié)語

橫山是陜西未來的大糧倉，耕地質(zhì)量是保障糧食安全的基礎(chǔ)，而有機質(zhì)是土壤的重要組成部分，其含量水平是衡量土壤肥力的重要指標(biāo)，合理的氮磷鉀與有機肥配施能夠顯著提高土壤有機質(zhì)含量。要保證土壤質(zhì)地和地力不會下降，就要采取增加有機肥的投入，科學(xué)施用化肥，合理的農(nóng)作物布局，強化農(nóng)田環(huán)境保護等一系列措施，需要多部門相互配合，大力支持，加大投資，才能達到改善生態(tài)環(huán)境，提高地力的目的。

參考文獻

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