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      數字賦能按下農業(yè)農村現代化“快進鍵”

      2024-06-24 01:43:48黃旭斌王瀟晗畢世豪
      村委主任 2024年8期
      關鍵詞:快進鍵流通農戶

      黃旭斌 王瀟晗 畢世豪

      在農業(yè)農村現代化進程中,我國始終面臨著“大國小農”的問題,而數字賦能使得傳統(tǒng)農業(yè)生產模式發(fā)生了深刻變革,為小農戶提供了新的機遇。文章探討了數字賦能在農業(yè)農村現代化進程中的作用,分析了其如何助力小農戶實現全面發(fā)展。

      黨的二十大報告指出,中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,“推動高質量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求”。有關部門要深入推進“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”工程,推動生產、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)數字化轉型,將數字技術與鄉(xiāng)村治理深度融合,打造集約、高效、精準的數字化應用場景?;诖耍恼绿岢觥耙恢魑辶Α钡陌l(fā)展路徑,旨在助推數字化視域下農產品出村進城工程的開展。具體而言,文章選取了多個典型縣,以科技支農為主線,賦能“五個助力”,以農產品四大流通環(huán)節(jié)(收購、運輸、儲存、銷售)為抓手,構建“四環(huán)四鏈”流通發(fā)展模式,對村域農業(yè)特色高效發(fā)展進行多周期縱向追蹤研究。

      我國農業(yè)農村現代化發(fā)展現狀分析

      我國農業(yè)農村現代化發(fā)展情況

      新時代以來,習近平總書記就大食物觀作出一系列重要論述,強調“樹立大農業(yè)觀、大食物觀,向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白,全方位多途徑開發(fā)食物資源”“既向陸地要食物,也向海洋要食物,耕海牧漁,建設海上牧場、‘藍色糧倉”“農林牧漁并舉,構建多元化食物供給體系”“積極發(fā)展特色農業(yè)和農產品加工業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化水平”,為加快建設農業(yè)強國、確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中提供了重要思路和方法。2024年中央一號文件指出,提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平,促進農村第一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,推動農產品加工業(yè)優(yōu)化升級,推動農村流通高質量發(fā)展,強化農民增收舉措。在現代化建設中,農村農業(yè)發(fā)展仍然存在高素質農民數量不足,農業(yè)現代化相關技能的掌握程度較低,以及小農戶缺乏系統(tǒng)化、理論體系化的專業(yè)指導等問題。此外,小農戶收入偏低,導致其對農業(yè)農村現代化建設的認識與理解存在偏差,影響了其參與農村現代化建設的積極性。然而,仍有部分農村依托國家政策、企業(yè)發(fā)展、大學生實踐實習等機遇,成功探索出了多元化的增收路徑,如“小農戶+文旅”“小農戶+直播”“小農戶+電商平臺”等。

      我國農業(yè)農村現代化發(fā)展存在的問題

      1.“重工輕農”的地域導向

      我國東部沿海地區(qū)生產總值和農村居民人均可支配收入高于中西部地區(qū)。從理論角度來看,東部沿海地區(qū)可以依靠地方財政力量,對農業(yè)進行定向反哺,但實際情況卻是經濟發(fā)展水平和財政收入越高的地區(qū),其涉農財政支出的比例反而越低。隨著我國經濟快速發(fā)展,工業(yè)部門的迅猛崛起導致農業(yè)部門的比較優(yōu)勢被削弱?;诖耍I(yè)反哺農業(yè)的任務尤為艱巨。同時,在不同區(qū)域的發(fā)展中,小農戶的角色也在不斷變化。

      2.“大國小農”的國情農情

      在我國小農戶數量眾多的背景下,小農戶不僅是鄉(xiāng)村振興的主體,更是鄉(xiāng)村治理和發(fā)展的重要力量。在農村生產經營中,小農戶以家庭為基本單元,參與農業(yè)發(fā)展和農村建設。小農戶具有一定的優(yōu)勢,如生產經營靈活,發(fā)展?jié)摿^大。然而,其也存在諸多不足,如生產率不高,融資能力較弱,以及受勞動力老齡化問題影響顯著等。為了確保小農戶在農業(yè)農村現代化進程中“不掉隊”,必須構建完善的民生保障體系,為小農戶提供全方位的支持。

      3.人才外流的“空心農村”

      農產品生產容易受供給波動、自然氣候等因素的影響,因此農產品的抗風險能力較差,農產品價格和產量的波動已成為常態(tài),難以保持平穩(wěn)水平,農戶的基本利益也難以得到保障。

      對于將農業(yè)作為支柱產業(yè)的農村,科技創(chuàng)新水平不高成為制約其發(fā)展的瓶頸。由于缺乏足夠的科技支持和創(chuàng)新能力,部分農村難以吸引和留住人才,創(chuàng)新型人才匱乏。這不僅限制了深加工產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,也阻礙了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      4.“粗放經營”的生產方式

      基層農技推廣體系在協(xié)調農民和土地關系方面發(fā)揮著重要作用。農業(yè)技術設備的創(chuàng)新是推進農業(yè)現代化的重要支撐。加快農業(yè)現代化主要依靠科技和設備。然而,目前我國的農業(yè)科技貢獻率與發(fā)達國家相比還有差距。2022年,我國農業(yè)科技貢獻率達到62.4%,而同期主要發(fā)達國家農業(yè)科技貢獻率已達到75%以上。農業(yè)科技投入力度不足、科技研發(fā)和應用能力不強、科技成果轉化率低等是制約我國農業(yè)科技水平提升的主要因素。

      多視角對數字化視域下農業(yè)農村現代化進程的發(fā)展路徑研究

      開展基于“一主五力”的發(fā)展路徑研究

      2020年至2023年,農產品線下業(yè)務向線上業(yè)務轉型的速度不斷加快,數字紅利和渠道作用日益凸顯。隨著農業(yè)供給側結構性改革的深化,農產品現代流通體系急需充分發(fā)揮上聯生產、下聯市場的橋梁作用,以進一步提高我國農業(yè)生產和消費的適配性?;诖耍恼绿岢觥耙恢魑辶Α钡陌l(fā)展路徑,助推數字化視域下農產品出村進城工程的開展。本研究選取了多個典型縣,以科技支農為主線,賦能“五個助力”,以農產品四大流通環(huán)節(jié)(收購、運輸、儲存、銷售)為抓手,構建“四環(huán)四鏈”流通發(fā)展模式,對村域農業(yè)特色高效發(fā)展進行多周期縱向追蹤研究。

      在具體實踐中,遵循“強節(jié)點、建鏈條、優(yōu)網絡”的工作思路,構建新模型,推動農產品加工業(yè)和銷售業(yè)的高質量發(fā)展。同時,提出切實可行的農產品流通優(yōu)化方案,以促進實踐地農業(yè)的高質量發(fā)展。此外,還從滿足農民需求、實現市場信息共享、獲得政府政策支持、吸引電商平臺投入等方面入手,拓寬農產品流通優(yōu)化渠道。通過不斷積累和總結經驗,將所學所得應用到打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中,優(yōu)化“三農”發(fā)展路徑,助力山東省向農業(yè)強省的目標邁進。

      發(fā)展路徑分析

      1.主線路徑:科技支農——構建“一主五力發(fā)展模型”,以農產品四大流通環(huán)節(jié)為抓手,打造全渠道多維助農新模式

      本研究團隊曾深入貴州銅仁市、湖南懷化市、云南昆明市等12個地市的38個區(qū)縣鄉(xiāng)村,積累了豐富的助農經驗。在此基礎上,本團隊根據《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,通過調查問卷、個案訪談等形式,廣泛收集政府、合作社、農戶、消費者等對農產品市場的態(tài)度。

      數字化技術對農業(yè)生產的影響主要體現在三個方面。首先,數字化技術推動了標準化生產,提高了農產品的質量和安全性;其次,數字化技術為農產品的質量安全和溯源提供了保障;最后,利用數據采集和處理技術可以更有效地管理信息,提高生產效率,確保農產品的新鮮度,減少損失。

      隨著“數商興農”工程的實施,農產品網絡流通量日趨增加,但同時也出現了其他產業(yè)鏈脫節(jié)的問題。本團隊以科技支農為主線,運用多種工具方法進行綜合分析,從農民需求、市場信息共享、政府政策支持、電商平臺投入等方面入手,旨在打通農產品流通“大動脈”,讓農產品不僅“種得好”,更能“賣得火”。

      圖1 電商助農路徑(作者自制)

      2.品牌力:打造電商助農“強引擎”,助力鄉(xiāng)村振興“加速跑”

      時間淘洗出的農產品品牌,在搭載農村電商這趟快車時,更容易拔得頭籌。政府應充分發(fā)揮產業(yè)引領作用,積極推廣綠色、有機、地理標志及達標合格的農產品,促進農業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展。

      農村電商不僅是打造農產品品牌的重要途徑,也是發(fā)展數字經濟、推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手?!皵瞪膛d農”工程的實施推動了農村電商的蓬勃發(fā)展,為農村搭建了全新的農產品流通平臺。此外,還加強了與超市、餐飲等商家的合作,建立長期穩(wěn)定的銷售渠道,這對確保農產品的銷量和價格穩(wěn)定至關重要。

      政府還應以發(fā)展“一縣一品”模式為核心,將“小產業(yè)”培育成帶領農民致富的“大產業(yè)”。通過充分發(fā)揮品牌作用,拓寬農產品銷售渠道,加快推進品牌強農工作,依托互聯網平臺,持續(xù)推行“電商推廣+直播銷售”模式,建立特色農產品文化展示板塊,在線上線下講好品牌故事。這為當地帶來了更多的商機和發(fā)展機遇,促進了農民增收致富,激活了鄉(xiāng)村振興潛能。

      3.聯通力:農業(yè)物流短板“共補齊”,上下游資源鏈“快打通”

      在優(yōu)化供應鏈管理中,信息對稱發(fā)揮著重要作用。數字化技術的應用有效解決了信息不對稱問題,實現了資源共享,提高了供銷精準度,降低了損耗。這有助于實現降本增效,加強合作的緊密性和信息鏈接的時效性,從而進一步優(yōu)化供應鏈。

      重點關注跨區(qū)域農產品批發(fā)市場和干線冷鏈物流的建設,有效解決配送問題,特別是城鄉(xiāng)間冷鏈物流配送的痛點。通過補齊物流短板的方式,加速鮮貨的流通,確保產品的新鮮度。同時,補齊農村物流體系建設短板,優(yōu)化“快遞進村”物流企業(yè)布局,推動農村流通體系建設。在這一過程中,加快暢通物流“最初一公里”至關重要。這不僅打通了從田間到餐桌、從枝頭到工廠的道路,也打通了農產品流通“大動脈”。

      完善產區(qū)“最初一公里”的初加工設施設備,降低農產品加工損耗率和產品成本,提升利潤空間。延伸產業(yè)鏈,提高農產品附加值,推動農產品深加工,培育農業(yè)經濟領域的重要增長點。增強農貿市場、菜市場“最后一公里”惠民功能,為農產品質量安全提供堅實保障,暢通農產品流通的“微循環(huán)”。

      圖2 打通農產品供應鏈體系(根據《考慮消費者效用的

      生鮮農產品供應鏈協(xié)調研究》文獻整理)

      此外,政府和企業(yè)應發(fā)揮上聯生產、下聯市場的橋梁作用,加強與農民的溝通與交流,了解農民的生產情況和實際需求,為其提供相應的技術支持和資金扶持。同時,政府和企業(yè)還應加強農產品質量監(jiān)管,保障農產品的品質,贏得顧客的信任,進而提升農產品的銷量。通過打通上下游資源對接,創(chuàng)造生產者與消費者連接點,構建一個健康、高效、互信的農產品流通體系,為推進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)現代化注入強大動力。

      4.轉化力:科技平臺開發(fā)“促轉化”,科技成果輸出“助生產”

      科技企業(yè)在加快科技成果市場化轉化的過程中,首先要面向產業(yè)鏈,打通創(chuàng)新鏈,構建統(tǒng)一的科技成果轉化平臺。相關政府部門也需要積極參與,研發(fā)并推廣應用自主知識產權平臺。

      本研究團隊計劃建立農產品信息平臺,通過及時發(fā)布農產品市場信息,幫助農民精準把握市場動態(tài),調整生產結構,提高農產品的市場競爭力。

      5.協(xié)同力:深入縣域村域“政企農”,持續(xù)發(fā)展完善“骨干網”

      政府應提供全方位的政策扶持和資金保障,鼓勵農民發(fā)展具有特色的農業(yè)產業(yè)。通過提高農產品的附加值,增強其市場競爭力。此外,政府應充分發(fā)揮產業(yè)引領職能,強化產業(yè)培育政策的協(xié)同調控作用,確保各項政策相互促進。

      在完善“骨干網”方面,政府應深入當地,緊密聯系政企農三方,明確各自的責任。政府、企業(yè)和農戶作為社會系統(tǒng)的重要組成部分,應該共同營造全社會參與推進農業(yè)現代化的良好氛圍。農戶通過參與各類生產組織活動,可以提高收入水平。產業(yè)鏈的高效運作離不開政府與市場的有機結合。此外,引入企業(yè)競爭機制,建立“需求—響應”機制,可以促使農戶角色發(fā)生轉變,進一步激發(fā)其致富潛能。

      圖3 政企農三者行為協(xié)同(根據《農業(yè)綠色發(fā)展中政、企、農的角色分析與實踐路徑》文獻整理)

      6.延伸力:促“四環(huán)四鏈”模型構建,推成果可持續(xù)發(fā)展

      通過構建簡易模型,深入調研縣域特色農業(yè)產業(yè),結合農民的實際需求,探索出一條高效發(fā)展的路徑。本研究團隊采用扎根理論法進行調研,并使用VENSIM系統(tǒng)動力學、文獻調查、問卷調查、SPSS對比分析等方法,綜合分析農產品流通模式。

      為了進一步拓展“新模式”的應用范圍,本研究團隊詳細分析了各省農產品流通現狀,遵循“強節(jié)點、建鏈條、優(yōu)網絡”的工作思路,構建了“四環(huán)四鏈”模型,以農產品四個流通環(huán)節(jié)為主要優(yōu)化方向。在營銷層面,采用SEO、SEM、自媒體、電商營銷等手段,打開農產品營銷通道,實現線上線下的深度融合。

      綜上,必須充分發(fā)揮數字技術在農業(yè)生產中的優(yōu)勢和作用,有效整合各方資源,為小農戶提供更多發(fā)展平臺。因此,需要加強數字化技能培訓和普及工作,鼓勵農民學習和應用數字化技術和管理工具,提高農民的數字素養(yǎng)和管理水平。同時,還需要聚焦優(yōu)質農產品、地理標志茶果等,加強數字技術在農業(yè)全產業(yè)鏈的應用,打造“鏈通數融”的農業(yè)全產業(yè)鏈。

      (作者單位:1.山東理工大學;2.廣西外國語學院)

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