激勵(lì)金融干部闖新路、進(jìn)中游

邰立群

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委按照“金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)”重要要求，聚焦自治區(qū)完成好兩件大事和實(shí)現(xiàn)闖新路、進(jìn)中游目標(biāo)，著力增強(qiáng)干部善學(xué)善思的能力，錘煉想干會(huì)干的本領(lǐng)，構(gòu)建能上能下的機(jī)制，消除慢為不為的障礙，激勵(lì)引導(dǎo)干部想為、善為、敢為、有為，為內(nèi)蒙古書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)農(nóng)信力量。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)

增強(qiáng)干部“想為”的內(nèi)生動(dòng)力

堅(jiān)持加強(qiáng)忠誠(chéng)教育，教育引導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“黨建篇”“民族篇”“內(nèi)蒙古篇”，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話精神，在完成好兩件大事中砥礪奮進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為。2023年，組織各級(jí)黨組織舉辦專題讀書(shū)班、專題研討會(huì)、專題報(bào)告會(huì)近200場(chǎng)，依托遵義、上海等紅色教育基地培訓(xùn)各級(jí)干部和后備干部近1萬(wàn)人次。堅(jiān)持加強(qiáng)黨性教育，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線引領(lǐng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，教育引導(dǎo)各級(jí)干部解放思想、更新觀念，帶頭深入田間地頭、草原牧場(chǎng)訪情問(wèn)效，全心全意為農(nóng)牧民提供伴隨身邊、觸手可及的金融服務(wù)，打通惠民金融服務(wù)的“最后一公里”，目前全區(qū)農(nóng)信社配備了38輛流動(dòng)服務(wù)車，讓草原最深處的農(nóng)牧民都能在家門(mén)口便捷辦理各項(xiàng)柜面業(yè)務(wù)，推動(dòng)干部以“想為”之心建設(shè)黨委政府的放心銀行、廣大客戶的滿意銀行。

提升能力素質(zhì)

鍛造干部“善為”的過(guò)硬本領(lǐng)

堅(jiān)持因崗施訓(xùn)，分條線制定培訓(xùn)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)形式，提高干部欠缺能力，建設(shè)高素質(zhì)復(fù)合型干部隊(duì)伍，2023年組織舉辦了黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部監(jiān)督、電子政務(wù)、數(shù)據(jù)治理、銀行間本幣市場(chǎng)交易等專題培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)干部和后備干部近3萬(wàn)人次。堅(jiān)持技能實(shí)訓(xùn)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，邀請(qǐng)自治區(qū)黨校、金融辦、審計(jì)等部門(mén)骨干在農(nóng)信社實(shí)地開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫扶，手把手幫助解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題和矛盾；組織不同崗位的干部赴同業(yè)金融機(jī)構(gòu)和區(qū)外農(nóng)信機(jī)構(gòu)實(shí)操學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)齊干部素質(zhì)能力短板，應(yīng)對(duì)“本領(lǐng)恐慌”，提升干部在市場(chǎng)拓展、壓降不良、化解風(fēng)險(xiǎn)、深化改革等方面的工作質(zhì)效。堅(jiān)持掛職鍛煉，選派盟市機(jī)構(gòu)2名干部到旗縣（市、區(qū)）掛職鍛煉，選派旗縣機(jī)構(gòu)50名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）掛職鍛煉，選派法人機(jī)構(gòu)3877名中層干部到村（嘎查）掛職鍛煉，同時(shí)，大力選派自治區(qū)聯(lián)社機(jī)關(guān)各層級(jí)干部到法人機(jī)構(gòu)掛職鍛煉。引導(dǎo)干部在實(shí)戰(zhàn)中開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng)，提高干部“善為”之能。

精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò)

提升干部“敢為”的強(qiáng)大底氣

堅(jiān)持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，健全完善盡職免責(zé)機(jī)制，按照有利于降低風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的原則，出臺(tái)了激勵(lì)員工在壓降不良資產(chǎn)中擔(dān)當(dāng)作為的《意見(jiàn)》，把干部員工在化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等任務(wù)中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，與明知故犯、有規(guī)不依、謀取私利區(qū)分開(kāi)來(lái)，由各級(jí)黨組織對(duì)解決存量不良貸款中的被動(dòng)行為進(jìn)行容錯(cuò)，讓擔(dān)當(dāng)作為者吃下“定心丸”，激勵(lì)干部樹(shù)立起趕超爭(zhēng)先的雄心壯志，面對(duì)問(wèn)題敢于挑戰(zhàn)、處理矛盾勇于破題。堅(jiān)持為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，在激發(fā)和保護(hù)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性方面給政策、建制度、優(yōu)機(jī)制、抓環(huán)境，破除“洗碗效應(yīng)”帶來(lái)的消極影響，制定修訂《年度履職綜合考評(píng)辦法》《理事長(zhǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)使用管理辦法》等各類規(guī)范性制度辦法186項(xiàng)，將責(zé)任認(rèn)定和追究過(guò)程融入容錯(cuò)程序，允許干部跌倒了再爬起來(lái)，激勵(lì)干部大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”，以吃苦耐勞的韌勁、一往無(wú)前的闖勁、不達(dá)目的決不罷休的狠勁加強(qiáng)公司治理、優(yōu)化金融服務(wù)、化解金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持為干事者撐腰，建立組織部門(mén)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)、合規(guī)部門(mén)、信訪部門(mén)會(huì)商協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌做好追責(zé)問(wèn)責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)工作，聯(lián)動(dòng)核實(shí)干部的信訪舉報(bào)問(wèn)題，協(xié)商認(rèn)定干部在作決策、定舉措、用方法過(guò)程中的客觀條件和主觀動(dòng)機(jī)，能糾馬上糾，能容全面容，2023年對(duì)18名符合情形的干部容錯(cuò)糾錯(cuò)，給予免責(zé)處理，全面提升了干部敢闖敢為的底氣。

樹(shù)立鮮明導(dǎo)向

營(yíng)造干部“有為”的良好氛圍

堅(jiān)持以正確選用導(dǎo)向激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，及時(shí)提拔使用講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、求實(shí)效的干部，破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等傳統(tǒng)觀念，讓干部心無(wú)旁騖堅(jiān)守農(nóng)信定位、服務(wù)三農(nóng)三牧，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。2022年，從4家法人機(jī)構(gòu)選拔了10名政治忠誠(chéng)、履職合規(guī)、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)務(wù)實(shí)的中層干部主持法人機(jī)構(gòu)全面工作或經(jīng)營(yíng)層工作，構(gòu)建了“用好一個(gè)人激勵(lì)一大片”的良好生態(tài)，有效提高了干部凡事快出結(jié)果、出好成果的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持運(yùn)用綜合考評(píng)結(jié)果推動(dòng)能上能下，依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)落實(shí)“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考核的意見(jiàn)》《商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》等制度規(guī)定，優(yōu)化2023年度考核指標(biāo)，對(duì)法人機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)行精準(zhǔn)化差異化考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，綜合實(shí)地調(diào)研、黨建述職、行業(yè)審計(jì)、信訪巡察等結(jié)果，及時(shí)把勇?lián)?dāng)善作為業(yè)績(jī)好的干部選出來(lái)用起來(lái)，把表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的干部運(yùn)用免職、轉(zhuǎn)專等方式調(diào)整出隊(duì)伍序列，讓干部摒棄了思想上“干和不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化成果意識(shí)、交卷意識(shí)養(yǎng)成，使“干部管工作、組織管待遇”成為常態(tài)。堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，綜合運(yùn)用調(diào)整績(jī)效薪酬、表彰評(píng)優(yōu)等方式，對(duì)化險(xiǎn)成績(jī)突出的法人機(jī)構(gòu)，在工資總額方面予以適當(dāng)傾斜，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2023年運(yùn)用“理事長(zhǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)”表彰系統(tǒng)內(nèi)攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)團(tuán)體7個(gè)、先進(jìn)個(gè)人1名。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)處置和不良貸款壓降未能完成年度目標(biāo)任務(wù)，以及由于自身原因年末新進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行列的領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)班子成員，年度考評(píng)等次確定為基本稱職及以下，并按規(guī)定降低薪酬，鞭策干部窮盡手段破題求解，鼓足干勁爬坡過(guò)坎。堅(jiān)持以干部?jī)?chǔ)優(yōu)激勵(lì)加快發(fā)展、大抓發(fā)展，綜合運(yùn)用年度考核、日常了解、巡察發(fā)現(xiàn)、審計(jì)監(jiān)督、信訪舉報(bào)、“一報(bào)告兩評(píng)議”等常規(guī)手段，結(jié)合實(shí)地調(diào)研、抽查暗訪、民意訪談、輿情收集等方式，全方位、常態(tài)化了解干部實(shí)績(jī)實(shí)效，及時(shí)將能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)、口碑好的優(yōu)秀干部納入人才池動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)使用。2023年，通過(guò)開(kāi)展“1131”干部?jī)?chǔ)備工程，建立6個(gè)層級(jí)的人才池，儲(chǔ)備法人機(jī)構(gòu)“一把手”人選106人、法人機(jī)構(gòu)正職人選135人、法人機(jī)構(gòu)副職人選377人、法人機(jī)構(gòu)優(yōu)秀中層干部人選1062人，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍該為必為、有為盡為的積極性主動(dòng)性。

嚴(yán)格監(jiān)督管理

加大干部“不為”的調(diào)整力度

堅(jiān)持聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，緊緊圍繞清除腐敗風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，適時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)或給予經(jīng)濟(jì)處罰。堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展政治監(jiān)督，統(tǒng)籌運(yùn)用巡察監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、問(wèn)責(zé)監(jiān)督等方式，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，突出協(xié)同監(jiān)督，加強(qiáng)貫通融合，2023年對(duì)16家法人機(jī)構(gòu)黨組織深入開(kāi)展政治巡察，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、收集線索，推動(dòng)相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決扛起整改責(zé)任，綜合運(yùn)用約談、提醒、督導(dǎo)、通報(bào)等方式推動(dòng)整改，確保問(wèn)題不整改不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)，堅(jiān)決整治落實(shí)中存在的“慢、粗、虛”問(wèn)題。堅(jiān)持聚焦作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展日常監(jiān)督，靶向整治壓力傳導(dǎo)中的“上熱下冷”問(wèn)題和基層反饋中的“下熱上冷”問(wèn)題，干部帶頭包聯(lián)落實(shí)，以上率下兌現(xiàn)承諾，通過(guò)及時(shí)調(diào)整輪崗解決干部“不好意思嚴(yán)管、礙于情面下不去手”問(wèn)題。

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委將堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬標(biāo)準(zhǔn)，扛起建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部隊(duì)伍政治責(zé)任，在自治區(qū)完成好兩件大事和實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)的新征程上展現(xiàn)農(nóng)信擔(dān)當(dāng)。

責(zé)任編輯：馬明