以場(chǎng)景服務(wù)創(chuàng)新加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

張中華

2021年10月18日，中共中央政治局就推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

近年來，合肥市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子充分領(lǐng)會(huì)理解學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)“科創(chuàng)之城”建設(shè)的重大意義，積極發(fā)揮場(chǎng)景創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，以“場(chǎng)景服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，場(chǎng)景創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)會(huì)”為目標(biāo)為帶動(dòng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

率全國(guó)之先成立首個(gè)場(chǎng)景公司

合肥最早在2021年便謀劃成立合肥市場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新促進(jìn)中心，次年5月26日由市發(fā)改委正式掛牌設(shè)立，2022年12月印發(fā)了《合肥市實(shí)施場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》，2023年7月成立了全國(guó)首個(gè)以“場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新”為關(guān)鍵詞的“合肥市場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新促進(jìn)中心有限公司”（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)景公司），系統(tǒng)性挖掘場(chǎng)景創(chuàng)新需求，常態(tài)化組織對(duì)接技術(shù)需求和能力供給，助推技術(shù)迭代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。通過場(chǎng)景創(chuàng)新，合肥已經(jīng)培育出諸如人工智能、元宇宙、量子、空天信息、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等優(yōu)勢(shì)特色的未來產(chǎn)業(yè)。合肥市人工智能產(chǎn)業(yè)從多年前探索語音技術(shù)應(yīng)用開始到形成各種人工智能大模型，前沿技術(shù)走出實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入應(yīng)用場(chǎng)景，目前已經(jīng)培育聚集了一大批場(chǎng)景創(chuàng)新企業(yè)。人工智能產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)入選首批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，獲批建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，集聚的2000余家人工智能企業(yè)，年均營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)超過2000億元。

合肥的場(chǎng)景創(chuàng)新，是突破新技術(shù)應(yīng)用面臨的科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制限制，解決企業(yè)在設(shè)立之初缺市場(chǎng)、缺資金、缺資源、缺乏需求驗(yàn)證、缺少成熟盈利模式等生存的困境。合肥市大力支持新技術(shù)供給，組建設(shè)立了48家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；積極試點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)改革，破題科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制難點(diǎn)，累計(jì)孵化企業(yè)1400余家；加大科創(chuàng)投資力度，于2022年設(shè)立了合肥市高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金（母基金），注冊(cè)資本200億元，總投資額1035億元，引領(lǐng)帶動(dòng)對(duì)科技產(chǎn)業(yè)的投資；通過主動(dòng)開放公共事業(yè)領(lǐng)域的場(chǎng)景創(chuàng)新機(jī)會(huì)，促進(jìn)通用大模型、元宇宙、低空無人駕駛等技術(shù)在交通物流、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育、生態(tài)環(huán)境等政府采購(gòu)項(xiàng)目中的場(chǎng)景應(yīng)用。通過省市政府聯(lián)動(dòng)，合肥系統(tǒng)性構(gòu)建了科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司、場(chǎng)景公司等基于產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)和企業(yè)接續(xù)培育的創(chuàng)新平臺(tái)，從基礎(chǔ)科研、應(yīng)用技術(shù)供給、產(chǎn)業(yè)資本助力、空間承載、企業(yè)服務(wù)、政策支持到品牌影響力傳播，合肥全面展示出了一體化政企協(xié)同的場(chǎng)景創(chuàng)新內(nèi)涵。

聯(lián)合打造示范場(chǎng)景賦能企業(yè)發(fā)展

近年來，合肥持續(xù)舉辦了場(chǎng)景征集、場(chǎng)景清單發(fā)布、場(chǎng)景峰會(huì)、場(chǎng)景招商、場(chǎng)景對(duì)接、場(chǎng)景示范項(xiàng)目路演等活動(dòng)，“合肥場(chǎng)景”已經(jīng)與“合肥科創(chuàng)之城”“合肥創(chuàng)投城市”同框同步同受高度關(guān)注，成為合肥新標(biāo)桿、新樣板、新模式。

圍繞雙招雙引，近年來合肥努力聚焦打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，組建多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班和重點(diǎn)項(xiàng)目保障工作小組，并專門設(shè)立了場(chǎng)景公司幫助落地項(xiàng)目對(duì)接應(yīng)用場(chǎng)景、促進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目向新技術(shù)企業(yè)開放、建立政府主管部門與企業(yè)直接溝通的橋梁，通過場(chǎng)景公司為企業(yè)挖掘商機(jī)、拓展市場(chǎng)需求、促成訂單，全力解決招商項(xiàng)目落地合肥遇到的“首單、首用”問題。如場(chǎng)景公司與低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專班協(xié)同，為某低空無人配送高技術(shù)企業(yè)在落地意向達(dá)成后，兩周內(nèi)多次對(duì)接應(yīng)用場(chǎng)景，打造出“低空無人配送+應(yīng)急醫(yī)療”的示范應(yīng)用場(chǎng)景，順利推動(dòng)了該企業(yè)在合肥注冊(cè)落地。

圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，面向應(yīng)用場(chǎng)景需求，場(chǎng)景公司為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化企業(yè)、原創(chuàng)技術(shù)企業(yè)，聯(lián)合開發(fā)新應(yīng)用、新產(chǎn)品、新服務(wù)，形成新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。場(chǎng)景公司與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)某成果轉(zhuǎn)化企業(yè)合作，依托其快速3D建模和實(shí)時(shí)渲染技術(shù)，針對(duì)非遺傳承和文物保護(hù)場(chǎng)景，面向數(shù)字文旅、AR/VR展示體驗(yàn)、文創(chuàng)電商等領(lǐng)域，合作開發(fā)了“數(shù)字資產(chǎn)快速構(gòu)建”平臺(tái)，與多家文旅企業(yè)和博物館快速達(dá)成了合作。

圍繞企業(yè)梯隊(duì)培育，場(chǎng)景公司聯(lián)合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)主管單位、鏈上核心企業(yè)，打造基于產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)上下游企業(yè)的場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，面向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)，為企業(yè)提供全流程場(chǎng)景服務(wù)，全周期為處于籌備、初創(chuàng)、成長(zhǎng)階段的企業(yè)賦能發(fā)展，通過聯(lián)合打造示范場(chǎng)景，幫助新興企業(yè)“入鏈”，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。場(chǎng)景公司聯(lián)合新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)會(huì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和多家鏈上核心企業(yè)，共建場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，全鏈條開放共享實(shí)驗(yàn)環(huán)境、檢測(cè)裝備、應(yīng)用測(cè)試和公共服務(wù)平臺(tái)能力，為全鏈條企業(yè)提供技術(shù)、檢測(cè)、試驗(yàn)、量產(chǎn)、人才、融資、財(cái)稅、法務(wù)、政策等場(chǎng)景服務(wù)，助力企業(yè)快速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸、單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”，形成完善的企業(yè)梯隊(duì)。

以市場(chǎng)化方式全面推進(jìn)場(chǎng)景創(chuàng)新

在推進(jìn)場(chǎng)景創(chuàng)新工作中，合肥高站位、高度重視頂層設(shè)計(jì)、體系建設(shè)和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。2022年合肥市專門成立了由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的“場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一對(duì)全市場(chǎng)景創(chuàng)新工作進(jìn)行決策指揮，并在合肥市發(fā)改委專門成立了“場(chǎng)景創(chuàng)新推進(jìn)處”，調(diào)度全市場(chǎng)景創(chuàng)新資源，出臺(tái)場(chǎng)景創(chuàng)新工作實(shí)施方案，配套支持場(chǎng)景創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，明確各市直單位、縣（市）區(qū)開展場(chǎng)景創(chuàng)新的工作方向、任務(wù)目標(biāo)、復(fù)盤總結(jié)、成果考核、績(jī)效評(píng)優(yōu)等實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)落實(shí)具體工作職責(zé)。此外，由合肥市五大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公司出資專門設(shè)立場(chǎng)景公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌執(zhí)行全市場(chǎng)景創(chuàng)新工作，通過政企協(xié)作方式全面落實(shí)市委、市政府的工作部署，以市場(chǎng)化方式推進(jìn)各項(xiàng)場(chǎng)景創(chuàng)新工作，打通政府到企業(yè)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)通路，建立起從創(chuàng)新理論構(gòu)建、實(shí)踐培訓(xùn)、項(xiàng)目落地、企業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資到產(chǎn)業(yè)培育的閉環(huán)工作體系，從而調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極參與、協(xié)同推進(jìn)、全面推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新工作，促進(jìn)科技企業(yè)盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

責(zé)任編輯：劉越山