加速發(fā)展具有亦莊特色的新質(zhì)生產(chǎn)力

陳希琳

貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，成為下一階段各地區(qū)和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)?！皩?duì)于地方政府或者說(shuō)基層一線(xiàn)來(lái)說(shuō)，我們既要高度關(guān)注更要冷靜思考”，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委副書(shū)記、管委會(huì)主任孔磊向《經(jīng)濟(jì)》記者表示，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，是習(xí)近平總書(shū)記給出的發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，要處理好舍與得、“有所為”與“有所不為”的關(guān)系。

一線(xiàn)有責(zé)任、有條件發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力

《經(jīng)濟(jì)》：新發(fā)展階段加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的號(hào)角已經(jīng)吹響。對(duì)于一線(xiàn)工作者來(lái)說(shuō)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中如何認(rèn)識(shí)和把握“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念？

孔磊：“新質(zhì)生產(chǎn)力”是指在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新推動(dòng)的生產(chǎn)力形態(tài)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。這是繼新發(fā)展理念、新發(fā)展格局后，習(xí)近平總書(shū)記提出的又一標(biāo)識(shí)性概念，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要突破和最新發(fā)展。理解新質(zhì)生產(chǎn)力，要從推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。

作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一線(xiàn)工作者，我們深感新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的必由之路。一線(xiàn)工作者要想清楚兩句話(huà)：

其一，我們有責(zé)任發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力。第一，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的需要，是引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的關(guān)鍵所在。第二，通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，我們能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，掌握大國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、自主權(quán)。第三，我們發(fā)展的落腳點(diǎn)是更好地滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，日常生活中很多例子都是新質(zhì)生產(chǎn)力重要性的體現(xiàn)，比如，智能支付、在線(xiàn)教育等新技術(shù)新模式深刻改變著大家的生活方式；新能源汽車(chē)為日常生活和出行帶來(lái)更多便利；重離子加速器、磁共振、彩超、CT等一批國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療裝備和器械投入使用，降低了醫(yī)療成本。

其二，我們有條件發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)大的資源和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是我們發(fā)展的“最大底氣”。我們有14億多人口與4億多中等收入群體的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，有非常豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，還有世界上最為完整的產(chǎn)業(yè)體系，有5000多萬(wàn)家各類(lèi)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展，還有7億多勞動(dòng)力以及每年1200萬(wàn)高校畢業(yè)生的豐富人力資源。面向未來(lái)，我們有信心、有能力把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快速度推進(jìn)新型工業(yè)化，將我國(guó)建成制造強(qiáng)國(guó)。北京亦莊作為首都高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)9萬(wàn)家，匯聚了世界500強(qiáng)中的102家企業(yè)，綜合發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模穩(wěn)居國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)第一梯隊(duì)，2023年工業(yè)產(chǎn)值總量全市第一，工業(yè)增加值在全市占比超過(guò)30%，形成了新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，這是亦莊發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力澎湃涌現(xiàn)和發(fā)展是亦莊攻堅(jiān)前行的主線(xiàn)，未來(lái)將致力于優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的交流合作，力爭(zhēng)在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展上取得更多成果，為首都乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革在北京亦莊產(chǎn)生“共鳴”

《經(jīng)濟(jì)》：2024年是北京經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)30周年。作為北京市唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、首都高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，北京亦莊的發(fā)展始終打著“科技創(chuàng)新”的時(shí)代烙印。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，已經(jīng)形成了哪些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)？

孔磊：北京亦莊一手強(qiáng)科技創(chuàng)新、一手促產(chǎn)業(yè)變革。

科技創(chuàng)新方面。亦莊始終重視以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聚焦北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心“三城一區(qū)”主平臺(tái)建設(shè)，勇?lián)ㄔO(shè)全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)高地、打造全球首個(gè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)、高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、高水平打造全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)等國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。近3年累計(jì)承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超500項(xiàng)，截至目前，每萬(wàn)戶(hù)企業(yè)中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超210家，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破850件，擁有工信部專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)109家，在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中排名第一。

產(chǎn)業(yè)變革方面。近年來(lái)，我們搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快構(gòu)建具有亦莊特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。比如，亦莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的高端汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)，已成為2000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值規(guī)模占全區(qū)超40%，占全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的63%。我們?cè)诜糯髢?yōu)勢(shì)的同時(shí)，主動(dòng)把握電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搭建國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心等多個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，建成北京智能車(chē)聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，匯聚戴姆勒全球研發(fā)中心、阿爾特創(chuàng)新中心、北汽藍(lán)谷測(cè)試平臺(tái)等龍頭研發(fā)和測(cè)試機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了小米汽車(chē)、百度智能駕駛、小馬智行等新龍頭企業(yè)發(fā)展。

在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，探索出一條研發(fā)迭代小線(xiàn)+1條規(guī)模量產(chǎn)大線(xiàn)“1+1”的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，采用“大線(xiàn)出題、小線(xiàn)答題”“企業(yè)牽頭，揭榜掛帥”的攻關(guān)機(jī)制，與清華、北大、中科院微電子所共建集成電路產(chǎn)教融合基地，充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用，加快推進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)品和核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)替代和超前研發(fā)。截至目前，逐漸構(gòu)建了全國(guó)裝備產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模最大、制造能力最強(qiáng)、工藝平臺(tái)最全、技術(shù)水平先進(jìn)、體制創(chuàng)新成果顯著的集成電路產(chǎn)業(yè)高地，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占北京市一半。

全面推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“春筍狀態(tài)”

《經(jīng)濟(jì)》：下一階段，北京亦莊如何實(shí)現(xiàn)攀高向新，有哪些具體抓手？

孔磊：亦莊具有完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、成熟的產(chǎn)業(yè)組織體系和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，今后我們將做強(qiáng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、高端汽車(chē)和新能源智能汽車(chē)、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人與智能制造）、布局六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)（未來(lái)信息、未來(lái)健康、未來(lái)制造、未來(lái)能源、未來(lái)材料、未來(lái)空間）、促進(jìn)三個(gè)融合（數(shù)實(shí)融合、兩業(yè)融合、科文融合）、構(gòu)建七大支撐體系（黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新培育、人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)組織、要素保障、開(kāi)放協(xié)同、城市活力），推進(jìn)亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展。其中，亦莊把未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力培育的核心動(dòng)力源，在北京錨定的六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，深入分析研究、結(jié)合實(shí)際進(jìn)行全面布局，確定了需要重點(diǎn)發(fā)展的20條細(xì)分賽道，重點(diǎn)布局了47個(gè)空間載體，產(chǎn)業(yè)承載空間超600萬(wàn)平方米，制定出臺(tái)了氫能、商業(yè)航天等6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)政策，將按照“一賽道、一規(guī)劃、一政策、一園區(qū)”，全面推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“春筍狀態(tài)”。

一是提升優(yōu)勢(shì)賽道表現(xiàn)。在通用人工智能、元宇宙、光電子、基因技術(shù)、細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)、類(lèi)人機(jī)器人、智慧出行、氫能、商業(yè)航天等9個(gè)細(xì)分領(lǐng)域已經(jīng)具備較好發(fā)展基礎(chǔ)。比如在商業(yè)航天領(lǐng)域，依托民營(yíng)火箭整箭研制企業(yè)數(shù)量占全國(guó)75%以上的比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)空天街區(qū)和“北京火箭大街”特色園區(qū)，實(shí)施培育商業(yè)航天偉大企業(yè)的“參天計(jì)劃”，加快打造“千企聯(lián)動(dòng)、千星入軌、千億營(yíng)收”的商業(yè)航天創(chuàng)新集群，打造中國(guó)商業(yè)航天聚集發(fā)展主陣地；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，緊跟人工智能產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，加強(qiáng)大模型、底層芯片、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、算力服務(wù)等全棧式布局，建設(shè)自主可控軟硬件人工智能算力生態(tài)，持續(xù)推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極布局Mini?LED等新一代顯示技術(shù)，建設(shè)全球顯示和物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地。又如在未來(lái)健康領(lǐng)域，加快培育基因技術(shù)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

二是抓好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。

——抓好新質(zhì)生產(chǎn)力場(chǎng)景要素支持。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)北京人工智能訓(xùn)練基地建設(shè)，打造萬(wàn)卡級(jí)高性能訓(xùn)練算力集群，以“物理空間+平臺(tái)支撐”方式提供數(shù)據(jù)流通使用一體化解決方案。目前，數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地算力規(guī)模已突破3000P，規(guī)劃建設(shè)算力規(guī)模超過(guò)10000P。

——抓好新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新生態(tài)培育。與中關(guān)村、懷柔、未來(lái)三大科學(xué)城建立聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，打造科學(xué)研究在“三城”、成果轉(zhuǎn)化在亦莊的協(xié)同發(fā)展新范式。積極推進(jìn)“三個(gè)融合”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快數(shù)實(shí)融合，培育高水平數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，建成一批世界級(jí)智能工廠(chǎng)和“燈塔工廠(chǎng)”；推動(dòng)兩業(yè)融合，以全市首批兩業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；發(fā)力科文融合，積極推動(dòng)游戲、電競(jìng)、高新視聽(tīng)等高精尖文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，亦莊將加快出臺(tái)人工智能、合成生物、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、集成電路、機(jī)器人等一批細(xì)分領(lǐng)域政策，掛牌一批特色園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一批前沿技術(shù)突破，招引落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，系統(tǒng)推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航發(fā)展，力爭(zhēng)到2024年底，未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)到110億元以上；到2030年，將建設(shè)30個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育300個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成若干個(gè)領(lǐng)跑全球的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，打造具有全球影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

成為世界更好認(rèn)識(shí)中國(guó)、認(rèn)定中國(guó)的窗口

《經(jīng)濟(jì)》：北京亦莊優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好生態(tài)，“亦莊熱土”不僅吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)落地生根，也不斷上演著與外資企業(yè)的“雙向奔赴”。作為國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放與發(fā)展的前沿陣地，北京亦莊如何進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際營(yíng)商環(huán)境？

孔磊：亦莊因改革而生、伴開(kāi)放而強(qiáng)。隨著我國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的步伐，北京亦莊成為匯聚全球創(chuàng)新要素的國(guó)際化舞臺(tái)。建區(qū)32年來(lái)，來(lái)自62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1273家外商投資企業(yè)先后選擇亦莊、扎根亦莊，其中德國(guó)、英國(guó)有1/4的500強(qiáng)企業(yè)選擇了亦莊，每家企業(yè)都成為了亦莊開(kāi)放發(fā)展的見(jiàn)證者和推動(dòng)者，可以說(shuō)我們與世界牽手、接軌、同行。

當(dāng)前國(guó)際企業(yè)選擇亦莊、選擇中國(guó)的主因，正從中國(guó)市場(chǎng)紅利向中國(guó)創(chuàng)新紅利升級(jí)。如今的北京亦莊，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作空間。從拜耳醫(yī)藥加碼落地中國(guó)首個(gè)拜耳醫(yī)藥開(kāi)放創(chuàng)新中心，到戴姆勒全球第二研發(fā)中心投入使用，2023年落地了英國(guó)P4精準(zhǔn)醫(yī)療創(chuàng)新中心，一項(xiàng)項(xiàng)刷出新高的信任票的背后，是中外共同創(chuàng)新開(kāi)拓、拓展創(chuàng)新邊界、孕育創(chuàng)新可能的共同追求。我們將以高精尖成果轉(zhuǎn)化、高精尖企業(yè)成長(zhǎng)為著力點(diǎn)，營(yíng)造人才紅利、創(chuàng)新紅利更加充沛的國(guó)際創(chuàng)新生態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造更強(qiáng)的價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈支持。

亦莊不斷增強(qiáng)高精尖創(chuàng)新生態(tài)底色、刷新國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決踐行“北京服務(wù)”及營(yíng)商環(huán)境6.0版改革要求，為世界合作共贏(yíng)打造“亦莊熱土”，提出“投資亦莊，創(chuàng)享未來(lái)”的合作宗旨?！皠?chuàng)”就是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，這是中國(guó)和世界同向而行、并肩發(fā)展的共同動(dòng)力源；“享”就是我們搭建更加多元的高精尖門(mén)類(lèi)體系，更好塑造制度型開(kāi)放環(huán)境，更多呈現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化為外資企業(yè)創(chuàng)造的發(fā)展機(jī)遇，更好釋放開(kāi)放制度紅利、創(chuàng)新生態(tài)紅利。

下一步，我們將持續(xù)深化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)提升世界高精尖產(chǎn)業(yè)交互頻度力度，推進(jìn)各類(lèi)國(guó)際前沿產(chǎn)品展覽、專(zhuān)業(yè)論壇、學(xué)術(shù)沙龍聚集，繼續(xù)辦好世界機(jī)器人大會(huì)、ICWORLD大會(huì)和商業(yè)航天大會(huì)，將北京亦莊打造成為世界通過(guò)高精尖技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)更好認(rèn)識(shí)中國(guó)、認(rèn)知中國(guó)、認(rèn)定中國(guó)的窗口。