聚焦“康美千島湖”做大森林康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)

蔣桂莉

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以優(yōu)質(zhì)的森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，對(duì)維護(hù)人體健康、踐行新發(fā)展理念、加快鄉(xiāng)村振興、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)具有積極的促進(jìn)作用。淳安縣是林業(yè)大縣，林業(yè)資源豐富，在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)前景廣闊。近年來(lái)，淳安縣始終秉承高質(zhì)量建設(shè)“康美千島湖”的發(fā)展理念，深入踐行“兩山”理論，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提質(zhì)綠色發(fā)展。

豐富資源推動(dòng)“千島湖”效應(yīng)

森林康養(yǎng)資源豐富。淳安縣是浙江省重點(diǎn)林業(yè)大縣，森林面積33.95萬(wàn)公頃，森林覆蓋率78.9%，林木綠化率78.9%，森林覆蓋率、蓄積量全省第一。淳安縣綠色森林產(chǎn)品豐富，盛產(chǎn)山核桃、茶葉、油茶、香榧等特色林業(yè)產(chǎn)品和以“淳六味”為代表的中草藥材。淳安縣千島湖水域面積573平方公里，水量充足，水質(zhì)優(yōu)異，有“天下第一秀水”之稱。2018年，淳安縣被授予“浙江省森林城市”稱號(hào)，縣內(nèi)擁有千島湖國(guó)家森林公園、千島湖龍川灣森林康養(yǎng)基地等森林資源。淳安縣豐富的森林資源是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境基礎(chǔ)。

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。旅游業(yè)作為淳安縣的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成以國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)千島湖為名片的市場(chǎng)環(huán)境。旅游產(chǎn)業(yè)“秀水千島湖，休閑好去處”蜚聲海內(nèi)外，形成了良好的千島湖效應(yīng)。2023年全年共接待國(guó)內(nèi)外游客1192.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入173.2億元。

優(yōu)厚政策建設(shè)“康美千島湖”

淳安縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，始終秉承建設(shè)“康美千島湖”的發(fā)展思想，依托于得天獨(dú)厚的森林資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，森林文化為主線，森林休閑養(yǎng)生為重點(diǎn)，加快推進(jìn)森林康養(yǎng)基地建設(shè)，不斷夯實(shí)森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，以運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生垂釣、藥膳保健、戶外探險(xiǎn)為重點(diǎn)的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持力度大。近年來(lái)，國(guó)家重視大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)政策支持發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)?！读謽I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。2019年，《關(guān)于加快推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》指出開(kāi)展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老的服務(wù)活動(dòng)，向社會(huì)提供多層次、多種類、高質(zhì)量的森林康養(yǎng)服務(wù)活動(dòng)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。隨后，浙江省編撰《浙江森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025）》，理順了浙江省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、整體布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù)等。淳安縣將發(fā)展森林康養(yǎng)旅游，建設(shè)“康養(yǎng)旅居向往地”寫入《淳安縣“十四五”規(guī)劃》，組織編撰《淳安縣國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，提出了“天下秀水，休閑千島；多彩青山，康美淳安”的規(guī)劃愿景。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。從供給端看，淳安縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。淳安縣實(shí)施全國(guó)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，成為首批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，是生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位，也是“國(guó)家園林縣城”。森林保護(hù)工作扎實(shí)，通過(guò)落實(shí)森林資源雙增目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查，以“雷霆行動(dòng)”“春雷行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為。全力防治森林病害，保護(hù)森林健康景觀。從需求端來(lái)看，“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的提出，讓消費(fèi)者的健康得到前所未有的關(guān)注。新冠肺炎疫情讓人們對(duì)“健康、愉快、長(zhǎng)壽”的需求變強(qiáng)，更加關(guān)注旅游產(chǎn)品的安全與健康。森林環(huán)境中富含負(fù)氧離子、芬多精等有益人體健康的物質(zhì)元素，也是游客緩解生活和工作壓力，放松身心的良好選擇。

因地制宜提升千島湖康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

目前，淳安縣發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也存在制約和挑戰(zhàn)，如森林景觀較為單一，基礎(chǔ)設(shè)施有待提升，康養(yǎng)人才短缺，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為激烈等。淳安縣先天條件優(yōu)越，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景明朗。

依據(jù)自然資源特征，合理布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)“三園兩島一院”康養(yǎng)示范基地，分別是以登山健身為引領(lǐng)的東山尖森林運(yùn)動(dòng)公園、以溫泉養(yǎng)生為代表的龍澗溫泉康養(yǎng)園和以沿湖休閑綠道為載體的神龍灣湖光休閑園；同時(shí)開(kāi)發(fā)姥山島、界首島，打造森林康養(yǎng)營(yíng)地，成立南泥灣森林康養(yǎng)學(xué)院。

打造“四色”工程，助力提質(zhì)升級(jí)。一是打造“彩色”工程，豐富森林景觀。選擇重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)生態(tài)景觀林，努力為千島湖披上珍貴“彩衣”。綜合運(yùn)用造、疏、補(bǔ)、改、撫、管等營(yíng)林措施，營(yíng)建多林種、多樹(shù)種、多色彩、多層次配置的“近自然”林分，促進(jìn)森林彩色化、闊葉化、珍貴化和景觀化。如重點(diǎn)建設(shè)千黃高速沿線多姿多彩、色彩斑瀾山水畫卷為特色的“五彩迎賓森林景觀帶”，淳楊線沿線以景解情、放牧心情、感悟人生為特色的“休閑慢賞森林景觀帶”，千汾線沿線可賞可游、心景共鳴為特色的“繽紛暢游森林景觀帶”。二是打造“底色”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合其中。統(tǒng)籌森林康養(yǎng)支撐體系的路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、氣網(wǎng)、通信等內(nèi)部綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)森林康養(yǎng)支撐體系的飲水、廁所、停車場(chǎng)、垃圾污水收集處理等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)森林康養(yǎng)支撐體系的可進(jìn)入性、吸引力和承載服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)森林負(fù)氧離子濃度、濕度、溫度等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，做好森林防火等應(yīng)急預(yù)案。三是打造“亮色”工程，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。整合森林康養(yǎng)教育資源，加強(qiáng)康養(yǎng)人才培養(yǎng)力度，建立起短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培養(yǎng)相結(jié)合的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，打造一支熟悉掌握森林醫(yī)學(xué)、健康保健、運(yùn)動(dòng)休閑和旅游服務(wù)等專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。淳安縣可利用地緣優(yōu)勢(shì)，吸引康養(yǎng)人才。如與浙江農(nóng)林大學(xué)、杭州師范大學(xué)、浙江師范大學(xué)、浙江旅游職業(yè)學(xué)院等高等院校聯(lián)合培養(yǎng)，引進(jìn)林業(yè)、健康、體育、旅游等領(lǐng)域的研究型和應(yīng)用型人才。四是打造“特色”工程，聚焦品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。一要做強(qiáng)千島湖龍川灣森林康養(yǎng)基地。利用首批“國(guó)家森林康養(yǎng)基地“的金字招牌，不斷完善森林體驗(yàn)、科普研學(xué)、垂釣休閑等森林康養(yǎng)活動(dòng)內(nèi)容。二要做優(yōu)千島湖珍稀植物園。加強(qiáng)和知名園林設(shè)計(jì)單位合作，將清心島打造成集湖景、山景、園景為一體的浙江省特有的珍稀植物園。三要做大千島湖花卉苗木市場(chǎng)。選擇合適地方，整合現(xiàn)有花卉苗木資源，建立一個(gè)在浙江乃至長(zhǎng)三角地區(qū)具有一定規(guī)模的苗木銷售市場(chǎng)。

發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，做好融合文章。一是做好“森林+體育”的產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮淳安千島湖特色優(yōu)勢(shì)，依托千島湖山湖資源，重點(diǎn)發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、森林綠道毅行、騎行等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持因地制宜創(chuàng)建國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑示范區(qū)和國(guó)家體育公園。借助界首體育中心的場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展相關(guān)體育賽事，提高場(chǎng)館使用效率。二是做好“森林+中醫(yī)藥”的產(chǎn)業(yè)融合。充分挖掘森林道地藥材、健康食材資源，推出康養(yǎng)旅游全體驗(yàn)產(chǎn)品類型。依托“百草臨岐”這一中藥名鎮(zhèn)平臺(tái)，將中醫(yī)藥資源與觀光旅游結(jié)合，推出中藥材交易市場(chǎng)、中醫(yī)藥博物館實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，讓游客了解中藥材知識(shí)；其次，充分利用中醫(yī)資源，邀請(qǐng)中醫(yī)專家坐診等方式，推出中醫(yī)滋補(bǔ)養(yǎng)生、中醫(yī)門診治療等購(gòu)物養(yǎng)生類旅游產(chǎn)品；最后，推進(jìn)醫(yī)旅結(jié)合，大力發(fā)展森林養(yǎng)生、滋補(bǔ)藥膳養(yǎng)生、康體養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)品。