黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)及時(shí)空演變分析

王玉珍 宋國(guó)靖 王彤

摘 要：為更好地發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化４ 個(gè)維度構(gòu)建黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并基于２０１６—２０２０ 年黃河流域九?。?區(qū)） 的相關(guān)數(shù)據(jù)，采用熵權(quán)ＴＯＰＳＩＳ 法、自然斷點(diǎn)分類法和莫蘭指數(shù)對(duì)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、時(shí)空特征以及空間相關(guān)性進(jìn)行探究。結(jié)果表明：總體來(lái)看，黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，但呈上升趨勢(shì)，存在明顯的空間相關(guān)性。各?。▍^(qū)）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合排名比較穩(wěn)定，但存在區(qū)域差異性，總體呈現(xiàn)由東向西下降的特征。基于以上分析提出了加大發(fā)展水平較低?。▍^(qū)）的扶持力度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；發(fā)展水平評(píng)價(jià)；熵權(quán)ＴＯＰＳＩＳ 法；時(shí)空格局；莫蘭指數(shù)；空間相關(guān)性；黃河流域

中圖分類號(hào)：Ｆ２２４；ＴＶ８８２．１ 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ ｊ．ｉｓｓｎ．１０００－１３７９．２０２４．０５．００２

引用格式：王玉珍，宋國(guó)靖，王彤．黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)及時(shí)空演變分析［Ｊ］．人民黃河，２０２４，４６（５）：１１－１７．

０ 引言

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并將其提升為國(guó)家戰(zhàn)略?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔２０２１〕２９ 號(hào)）中提出要不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建數(shù)字中國(guó)提供強(qiáng)有力的支撐。黃河流域作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)地帶，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著舉足輕重的作用［１］ 。黃河流經(jīng)九省（區(qū)），但各省（區(qū)）之間發(fā)展差距較大，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)極不平衡。中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以積極響應(yīng)黃河流域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)創(chuàng)新和數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展注入全新活力。因此，有必要構(gòu)建合適的指標(biāo)體系，通過(guò)對(duì)黃河流域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，更好地發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用［２］ 。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)一詞最早由Ｔａｐｓｃｏｔｔ 于１９９６ 年提出，目前世界各國(guó)學(xué)者關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵界定尚未取得統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。２０１６ 年Ｇ２０ 杭州峰會(huì)上通過(guò)了《Ｇ２０ 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，其對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的定義為：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字化的知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)［３］ 。作為新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其強(qiáng)大的韌性和創(chuàng)新能力，正逐步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，因此對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和測(cè)度是必要且緊迫的［４］ 。

目前學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)主要集中在：

１）數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。由于不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定尚未統(tǒng)一，因此構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也未標(biāo)準(zhǔn)化。如：經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ＯＣＥＤ）提出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注投資智能化基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新能力、賦權(quán)社會(huì)和ＩＣＴ 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與增加就業(yè)崗位方面；美國(guó)商務(wù)部（ＢＥＡ）提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括４ 個(gè)部分，一是各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字化程度，二是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)出中數(shù)字化的影響，三是實(shí)際生產(chǎn)率和ＧＤＰ 等指標(biāo)的復(fù)合影響，四是檢測(cè)新出現(xiàn)的數(shù)字化領(lǐng)域［５］ 。我國(guó)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究也比較多樣化，如：中國(guó)信息通信研究院重點(diǎn)關(guān)注了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩部分，并選取了許多具有中國(guó)特色的指標(biāo)；上海社會(huì)科學(xué)院則從基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、治理競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力４ 個(gè)方面構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。李勇等［６］ 從數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字融合和數(shù)字創(chuàng)新角度構(gòu)建指標(biāo)體系；沈洋等［７］ 從數(shù)字化基礎(chǔ)、數(shù)字化應(yīng)用、數(shù)字化創(chuàng)新和數(shù)字化效益４ 個(gè)方面來(lái)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)上述研究進(jìn)行梳理和歸納，筆者認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)大致可以劃分為４ 種類型：一是基礎(chǔ)型，包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施；二是產(chǎn)業(yè)型，包括產(chǎn)業(yè)主體和規(guī)模，主要指信息通信技術(shù)；三是融合型，即工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化和服務(wù)業(yè)數(shù)字化；四是環(huán)境型，包括數(shù)字政府、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字人才等。

２）數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法?，F(xiàn)有研究成果主要從時(shí)間和空間２ 個(gè)維度來(lái)評(píng)價(jià)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其中：時(shí)間維度上，潘為華等［８］ 采用熵值法賦權(quán)的方式評(píng)價(jià)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，何地等［９］ 運(yùn)用熵權(quán)ＴＯＰＳＩＳ 法對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；空間維度上，郭炳南等［１０］ 基于核密度估計(jì)法和自然斷點(diǎn)分類法等研究了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的時(shí)空演變特征，鈔小靜等［１１］ 利用Ｋｅｒｎｅｌ 密度估計(jì)法和Ｄａｇｕｍ 基尼系數(shù)法等系統(tǒng)分析了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)及區(qū)域差異。此外，從研究視角來(lái)看，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)研究中，有學(xué)者［１２－１４］ 從全國(guó)視角研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，探討了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、時(shí)空格局及對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，并提出了具體的對(duì)策和建議；也有一些學(xué)者［１５－１６］ 從區(qū)域視角研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)提出對(duì)策。

綜上所述，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)研究主要集中在國(guó)家層面上，專門針對(duì)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空演變特征的研究較少。為了促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，本文采用熵權(quán)ＴＯＰＳＩＳ法對(duì)２０１６—２０２０ 年黃河流域九?。▍^(qū)）的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，并基于自然斷點(diǎn)分類法和莫蘭指數(shù)研究黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布和空間相關(guān)性，在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策和建議。

１ 研究設(shè)計(jì)

１．１ 數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及數(shù)據(jù)來(lái)源

１．１．１ 指標(biāo)體系構(gòu)建

在有關(guān)專家和學(xué)者的研究基礎(chǔ)上，參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（２０２１）》和新華三集團(tuán)發(fā)布的《城市數(shù)字化發(fā)展指數(shù)（２０２３）》，遵循建設(shè)指標(biāo)體系的科學(xué)性、代表性和數(shù)據(jù)可獲得性原則，并結(jié)合當(dāng)前黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建了以數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為準(zhǔn)則層的數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)表１），共包括１０ 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和２６ 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。