陜西：驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新躍升秦創(chuàng)原打造新質(zhì)生產(chǎn)力培育主陣地

李洋

2021年，陜西把創(chuàng)新作為最大優(yōu)勢、最大動(dòng)力和最大潛能，舉全省之力開啟了秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。

2021年，陜西把創(chuàng)新作為最大優(yōu)勢、最大動(dòng)力和最大潛能，舉全省之力開啟了秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。3年來，秦創(chuàng)原為陜西的科技創(chuàng)新作出了巨大貢獻(xiàn)，為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能，也為我國其他地區(qū)的科技創(chuàng)新工作提供了樣本示范。在新的發(fā)展階段，秦創(chuàng)原還在不斷提質(zhì)升級，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

把握創(chuàng)新關(guān)鍵要素提升陜西科技創(chuàng)新能力與水平

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿?，也是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。抓住了科技創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，就抓住了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心。秦創(chuàng)原是陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總平臺(tái)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總源頭，是打破科技優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化“堵點(diǎn)”的關(guān)鍵之舉，也是陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化特區(qū)。

2021年，陜西把科技創(chuàng)新作為最大潛能、最強(qiáng)動(dòng)力和最緊迫任務(wù)，積極打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。陜西科教資源豐富，擁有多所在全國名列前茅的科研型高校。秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的設(shè)立正是為了匯聚陜西科技創(chuàng)新發(fā)展所需要的核心力量，解決從科教資源到成果落地的關(guān)鍵問題，從而使陜西在日趨激烈的地區(qū)競爭中樹立優(yōu)勢，為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)能。

3年來，陜西在聚力打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的實(shí)踐中，付諸了哪些行動(dòng)？秦創(chuàng)原又為陜西的科技創(chuàng)新作出了哪些貢獻(xiàn)？

以“三項(xiàng)改革”為突破口，秦創(chuàng)原不斷打通科技成果轉(zhuǎn)化的“堵點(diǎn)”，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。截至目前，“三項(xiàng)改革”已在陜西全省145家高校、科研院所等機(jī)構(gòu)推廣實(shí)施，實(shí)現(xiàn)8.5萬余項(xiàng)職務(wù)科技成果單列管理、1.8萬項(xiàng)成果成功轉(zhuǎn)化。2021年至2023年，全省技術(shù)合同成交額年均增長35.82%，2023年達(dá)到4120.99億元，是2020年的2.3倍。

持續(xù)深化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”融合，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能，不斷優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)。2023年，陜西省發(fā)明專利擁有量突破10萬件，萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到9.96件，居全國第7位；新獲批3個(gè)國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和1個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。2021年至2023年，陜西研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增速達(dá)到10.3%，2023年財(cái)政科技投入是2020年的2.38倍；實(shí)施“三秦英才”引進(jìn)計(jì)劃等引進(jìn)培育高層次人才1035名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)145個(gè)，秦創(chuàng)原“三支隊(duì)伍”總量達(dá)到4742個(gè)。

“三項(xiàng)改革”大幅促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，“四鏈融合”大大提升了陜西的創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化的科創(chuàng)生態(tài)讓陜西形成了科技創(chuàng)新的“聚合力”。經(jīng)過3年發(fā)展，秦創(chuàng)原不負(fù)眾望，其所形成的集聚效應(yīng)、孵化效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)，為陜西科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動(dòng)能。在陜西這片西北黃土地上，擁有了提升科技創(chuàng)新能力與水平的“總平臺(tái)”。

作為科技創(chuàng)新的西部實(shí)踐，秦創(chuàng)原是陜西科技創(chuàng)新工作打開新局面的一把鑰匙，也為西部地區(qū)乃至全國其他地區(qū)的科技創(chuàng)新工作做出了良好示范。

西部云谷二期。 攝影/韓震

全方位服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)建設(shè)凝聚科創(chuàng)新動(dòng)能的總平臺(tái)

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，是加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量。

秦創(chuàng)原的優(yōu)勢和貢獻(xiàn)很大一部分在于為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，從而全方位推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新。在科創(chuàng)企業(yè)誕生之前，其主要貢獻(xiàn)在于“孵化”，用科技轉(zhuǎn)化的力量促進(jìn)科創(chuàng)成果的轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)企業(yè)的誕生，使科創(chuàng)的“種子”找到生根發(fā)芽的“沃土”。

胡光亮是西安交通大學(xué)微電子學(xué)院的一名教師。10多年前，西安交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)出一款高磁導(dǎo)率、高居里溫度的高端軟磁材料，由于種種原因，這顆科創(chuàng)“種子”始終未能順利推向市場。2021年，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)正式啟動(dòng)，眾多科創(chuàng)“種子”找到了沃土。同年6月，以胡光亮為核心成員的西安銳磁電子科技有限公司在秦創(chuàng)原總窗口成立。目前，該公司已獲得13項(xiàng)國家級專利，研發(fā)的高品質(zhì)電感器件產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電動(dòng)汽車、航空航天等領(lǐng)域。

除了“孵化”，秦創(chuàng)原還有眾多的舉措推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)“落地”。比如秦創(chuàng)原“路演”，促進(jìn)創(chuàng)新成果與金融資本有效銜接，推動(dòng)大批科創(chuàng)企業(yè)落地。比如“秦創(chuàng)貸”等金融服務(wù)，為科創(chuàng)企業(yè)提供資金支持。

“沒想到會(huì)這么順利?！蓖醣虿┦慨厴I(yè)之前就開始利用自己對生命科學(xué)的專業(yè)研究尋求創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)?！昂芨兄x秦創(chuàng)原‘路演讓我順利拿到創(chuàng)業(yè)投資，開啟我的創(chuàng)業(yè)之旅。還有‘秦創(chuàng)貸在我需要資金的時(shí)候提供的幫助和支持。很感謝‘秦創(chuàng)原這個(gè)平臺(tái)，幫助我實(shí)現(xiàn)夢想，也讓我們這些中小型科技企業(yè)能為陜西的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)一份小小的力量?！蓖醣虻慕?jīng)歷，也是秦創(chuàng)原許多中小型科技企業(yè)發(fā)展之路的縮影。

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)以來的3年時(shí)間里，在陜西舉辦路演活動(dòng)超過729場，路演項(xiàng)目5673個(gè)，實(shí)現(xiàn)融資近50億元，組織高校成果路演、校企對接等1700余場次。

在科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的全生命周期，秦創(chuàng)原會(huì)通過規(guī)劃、指導(dǎo)和培育，以及“科技經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍，為科創(chuàng)企業(yè)成長提供全方位的服務(wù)。在秦創(chuàng)原總窗口陜西西咸新區(qū)，兩個(gè)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例入選中國管理案例共享中心第十四屆“全國百篇優(yōu)秀管理案例”。

如今的秦創(chuàng)原，不僅是眾多大型科技企業(yè)青睞的“根據(jù)地”，也逐漸成為中小型科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長的“樂土”。秦創(chuàng)原全方位的企業(yè)服務(wù)使陜西的科創(chuàng)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長：2023年，陜西科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到23940家、16754家、2426家和1408家，分別是2020年的2.96倍、2.66倍、2.05倍和2.43倍。

持續(xù)提升平臺(tái)能級與水平打造新質(zhì)生產(chǎn)力培育的主陣地

2024年政府工作報(bào)告中提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在過去的3年里，秦創(chuàng)原為陜西的科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。在國家“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的契機(jī)下，秦創(chuàng)原又該以怎樣的“提升”和“發(fā)展”打造陜西新質(zhì)生產(chǎn)力培育的主陣地？

5月，陜西發(fā)布《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》（以下簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”），推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)提質(zhì)升級、由勢轉(zhuǎn)能，加速培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破，形成“譜寫陜西新篇、爭做西部示范”的支撐力量。

秦創(chuàng)原（榆林）創(chuàng)新促進(jìn)中心。

經(jīng)過三年的發(fā)展，秦創(chuàng)原不負(fù)眾望，其所形成的集聚效應(yīng)、孵化效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)，為陜西科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動(dòng)能。

該行動(dòng)計(jì)劃提出，到2026年實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)改革”全面深化、科創(chuàng)生態(tài)不斷優(yōu)化、企業(yè)創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)、科技創(chuàng)新效能明顯提升、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、總窗口示范帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯等6個(gè)方面發(fā)展目標(biāo)。全省新增成果轉(zhuǎn)化企業(yè)3000家，技術(shù)合同成交額突破6000億元，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到3.2萬家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2.2萬家，攻克1000項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，新增5條千億級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

在全面深化“三項(xiàng)改革”方面，實(shí)施“三項(xiàng)改革”拓面擴(kuò)量提質(zhì)增效行動(dòng)，推廣“一院一所一校一港一企”模式，打造常態(tài)化路演平臺(tái)，暢通成果轉(zhuǎn)化鏈條，深入挖掘科技成果轉(zhuǎn)化潛能。

在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面，打造高能級科創(chuàng)孵化載體，推廣“實(shí)驗(yàn)室+產(chǎn)業(yè)化公司”模式，加速科技型企業(yè)梯隊(duì)成長，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。

在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，打造秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，放大重大創(chuàng)新平臺(tái)溢出效應(yīng)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

在深化“一總多區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新方面，打造新質(zhì)生產(chǎn)力培育示范窗口，提升“一總多區(qū)”協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)更高水平開放合作，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

在優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)環(huán)境方面，提升“一中心一平臺(tái)一公司”服務(wù)效能，增強(qiáng)人才支撐引領(lǐng)作用，大力發(fā)展科技金融，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化要素保障，營造創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是未來區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵。該行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)，正是為了讓秦創(chuàng)原這個(gè)創(chuàng)新的總平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再“提升”，成為新質(zhì)生產(chǎn)力培育的主陣地，在日趨激烈的地區(qū)競爭中不斷凝聚新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需要的力量，為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。

“對于陜西來說，秦創(chuàng)原的建設(shè)是一次成功的科技創(chuàng)新實(shí)踐。它通過平臺(tái)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，高校的科技成果轉(zhuǎn)化問題解決了，企業(yè)發(fā)展需要的科技力量有了，地方發(fā)展需要的生產(chǎn)力也有了?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長歐陽日輝說。

據(jù)了解，入駐秦創(chuàng)原的科技企業(yè)，可以享受全生命周期的企業(yè)服務(wù)，包括各種優(yōu)惠政策，各種指導(dǎo)、規(guī)劃和扶持。

在歐陽日輝看來，科技企業(yè)在地方形成的發(fā)展聚合力，正是地方培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需要的核心力量。秦創(chuàng)原是一個(gè)全方位的科技創(chuàng)新平臺(tái)，它使陜西的科技創(chuàng)新與發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，對于全國的科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展以及新質(zhì)生產(chǎn)力的培育也有一定的借鑒意義。

秦創(chuàng)原為陜西科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，可以用數(shù)據(jù)量化。而它為陜西未來發(fā)展集聚的創(chuàng)新勢能，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所匯聚的力量，以及地區(qū)科技創(chuàng)新所做出的示范，已不可估量。在新征途上，秦創(chuàng)原將成為助推陜西高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，為陜西在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫陜西新篇、爭做西部示范發(fā)揮更大的力量。