大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)公共管理模式創(chuàng)新分析

王苑

摘 要：隨著社會(huì)信息化的不斷發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，相對(duì)應(yīng)的社會(huì)公共管理與其決策行為也逐漸數(shù)字化、信息化，并且目前社會(huì)公共管理的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)張，海量的數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)公共管理工作造成了一定影響，因此本文結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn)對(duì)社會(huì)公共管理模式創(chuàng)新方向及策略進(jìn)行了分析，以此來(lái)促進(jìn)社會(huì)公共管理的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；社會(huì)公共管理；模式創(chuàng)新

在目前的社會(huì)公共管理工作中，信息化手段的應(yīng)用增加，導(dǎo)致社會(huì)公共管理環(huán)境以及管理背景發(fā)生了一定變化，并且我國(guó)目前正在推進(jìn)治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化，大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用成為社會(huì)公共管理工作的重要內(nèi)容，因此相應(yīng)的管理模式也需要充分適應(yīng)技術(shù)手段進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，才能發(fā)揮實(shí)際效用。

一、大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)公共管理的影響

大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)公共管理的影響十分深遠(yuǎn)。首先大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以幫助政府制定科學(xué)、精準(zhǔn)的管理政策，例如通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和分析，政府可以了解社會(huì)各方面的需求和問(wèn)題，從而制定出更加符合實(shí)際情況的政策，還可以幫助政府預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，制定前瞻性的建議。其次大數(shù)據(jù)可以幫助政府更好地了解公眾需求，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，例如通過(guò)對(duì)醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析，政府可以更加精準(zhǔn)地配置資源，提高服務(wù)效率，還可以幫助政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)中的問(wèn)題，并及時(shí)改進(jìn)。最后大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以進(jìn)一步加強(qiáng)政府與公眾之間的互動(dòng)，增強(qiáng)政府的透明度和公信力，例如政府可以通過(guò)社交媒體等平臺(tái)收集公眾的意見(jiàn)和建議，更加精準(zhǔn)地了解公眾需求，政府還可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析公眾的行為和偏好，為公眾提供更加個(gè)性化的服務(wù)。從總體上來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)公共管理的影響是積極的，可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各方面的監(jiān)管。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下社會(huì)公共管理模式創(chuàng)新方向

（一）培養(yǎng)統(tǒng)籌意識(shí)

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，社會(huì)公共管理各個(gè)方面工作都需要實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的有效存儲(chǔ)、傳輸、分析、運(yùn)用，并且從目前社會(huì)公共管理服務(wù)與工作情況來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)上的信息越來(lái)越多，并且大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使得目前社會(huì)公共管理中的信息傳遞、內(nèi)容抓取等工作不能滿足實(shí)際需求，需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的快速化、精準(zhǔn)化，使數(shù)據(jù)具有一定的服務(wù)價(jià)值以及管理價(jià)值，因此大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)公共管理模式需要進(jìn)一步培養(yǎng)統(tǒng)籌意識(shí)，才能制定更有效率的管理策略以及方法。大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌意識(shí)的培養(yǎng)需要從管理人員、社會(huì)公眾兩方面進(jìn)行，才能不斷滿足社會(huì)公共管理數(shù)據(jù)高速增長(zhǎng)、存儲(chǔ)以及傳輸需求。

（二）注重信息安全

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)公共管理雖然為人們獲取、分析、處理信息提供了更加便利的條件，但同時(shí)在信息安全方面也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，大數(shù)據(jù)時(shí)代下的數(shù)據(jù)調(diào)用一般在云端，并以數(shù)據(jù)庫(kù)為主要載體，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境導(dǎo)致信息在處理與運(yùn)用過(guò)程中隱私安全難以保證，因此大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)公共管理模式創(chuàng)新可以從信息安全角度進(jìn)行，例如幫助用戶做好信息安全維護(hù)、解決數(shù)據(jù)安全威脅等，從提高信息有效性角度對(duì)社會(huì)公共管理模式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)信息整合

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的數(shù)據(jù)形式呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，并且數(shù)據(jù)有效性的判斷標(biāo)準(zhǔn)不同導(dǎo)致數(shù)據(jù)之間的整合存在一定問(wèn)題，不具備有效兼容性的數(shù)據(jù)往往會(huì)成為孤立信息，不僅會(huì)影響數(shù)據(jù)的收集，還會(huì)影響數(shù)據(jù)的有效利用，因此大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)公共管理模式可以以加強(qiáng)信息整合為主要方向進(jìn)行創(chuàng)新，例如明確數(shù)據(jù)以及信息資源的使用規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)輿論的分析能力等，以此來(lái)形成統(tǒng)一的信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)公共管理提供必要的數(shù)據(jù)參考[1]。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下社會(huì)公共管理模式創(chuàng)新策略

（一）加強(qiáng)數(shù)據(jù)思維建設(shè)

社會(huì)公共管理的數(shù)據(jù)思維建設(shè)一般針對(duì)的是管理人員，需要在社會(huì)公管理中數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的理念，在制定社會(huì)公共管理政策以及工作措施時(shí)，從數(shù)據(jù)分析以及預(yù)測(cè)結(jié)果角度進(jìn)行思考，再結(jié)合自身管理經(jīng)驗(yàn)以及工作知覺(jué)。從數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的理念可以看出管理人員需要提高數(shù)據(jù)分析能力，并掌握數(shù)據(jù)挖掘以及機(jī)器學(xué)習(xí)等高級(jí)技術(shù)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中慢慢培養(yǎng)數(shù)據(jù)思維意識(shí)。數(shù)據(jù)思維建設(shè)并不僅僅指數(shù)據(jù)能力，還指跨學(xué)科的知識(shí)與思維方式，例如社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等，才能更好的利用數(shù)據(jù)分析能力。根據(jù)社會(huì)公共管理工作的特殊性，管理人員需要積極適應(yīng)并融入大數(shù)據(jù)下的社會(huì)公共管理建設(shè)，摒棄保守、主觀、片面等傳統(tǒng)管理思維，使自身更適用于大數(shù)據(jù)時(shí)代下的創(chuàng)新型公共管理。

（二）擴(kuò)大信息共享范圍

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)公共管理模式需要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享建設(shè)，擴(kuò)大共享范圍，才能實(shí)現(xiàn)模式的大范圍應(yīng)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)據(jù)信息共享建設(shè)需要從兩方面進(jìn)行加強(qiáng)，在公共管理部門(mén)與公民數(shù)據(jù)共享方面，一直存在信息不對(duì)等的情況，導(dǎo)致公眾對(duì)社會(huì)公共管理信息數(shù)據(jù)不夠了解，并且存在模糊不清的情況，而大數(shù)據(jù)時(shí)代下需要擴(kuò)大對(duì)信息數(shù)據(jù)的共享，保證具有價(jià)值的信息可以有效傳達(dá)，并且大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)公共管理部門(mén)所掌握的數(shù)據(jù)資源屬于公共資源，對(duì)公眾了解以及發(fā)展自身生活水平有著重要意義，因此公共管理部門(mén)應(yīng)做好數(shù)據(jù)分析工作，并利用合理的方式將原始數(shù)據(jù)有效傳遞給社會(huì)公眾，實(shí)現(xiàn)信息的有效共享。另一方面公共管理部門(mén)之間也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)資源的利用以及分享，避免出現(xiàn)信息匱乏以及數(shù)據(jù)隔閡的，切實(shí)發(fā)揮出大數(shù)據(jù)在社會(huì)公共管理工作中的作用。

（三）建立面向公眾的數(shù)據(jù)平臺(tái)

目前是信息數(shù)據(jù)爆炸的時(shí)代，并且智慧城市的建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，社會(huì)公共管理部門(mén)在其中具有重要作用，并且需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)收集工作，例如及時(shí)收集社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，分析相關(guān)信息并進(jìn)行傳遞，避免錯(cuò)誤信息誤導(dǎo)公眾，而在大數(shù)據(jù)時(shí)代以及智慧城市建設(shè)背景下，該項(xiàng)工作的任務(wù)量十分繁重，需要依托相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)來(lái)進(jìn)行，因此可以在平臺(tái)建立方面進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，建立面向公眾的數(shù)據(jù)平臺(tái)，使公眾形成在社會(huì)公共平臺(tái)獲取信息的良好習(xí)慣，以免減少因信息不透明造成的恐慌。在建立面向公眾的數(shù)據(jù)平臺(tái)過(guò)程中，社會(huì)公共管理部門(mén)需要結(jié)合目前公共資源使用的實(shí)際情況，對(duì)資源配置進(jìn)行科學(xué)分析。提高平臺(tái)信息發(fā)布的主動(dòng)性以及有效性。

（四）培養(yǎng)多樣化大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍

大數(shù)據(jù)時(shí)代下社會(huì)公共管理模式的創(chuàng)新需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，數(shù)據(jù)分析能力較強(qiáng)的管理人員可以幫助社會(huì)公共管理部門(mén)更好的理解與利用數(shù)據(jù)信息，提高管理決策的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，并且可以更好的保證社會(huì)公共管理工作中的數(shù)據(jù)安全，提供隱私保護(hù)。首先社會(huì)公共管理部門(mén)需要建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，可以選擇與高校以及研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，共同建立人才培養(yǎng)機(jī)制，充分培養(yǎng)管理人員的數(shù)據(jù)分析、挖掘等多方面的能力。其次在人才引進(jìn)中，社會(huì)公共管理部門(mén)需要引入多種專業(yè)能力的人才，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公共管理的發(fā)展。最后需要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)與教育，通過(guò)定期組織線上與線下的培訓(xùn)教育活動(dòng)，幫助管理人員不斷更新知識(shí)與技能，進(jìn)一步提高專業(yè)素養(yǎng)與綜合能力，使社會(huì)公共管理模式得到更好的利用。

四、結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)的社會(huì)公共管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展需求，需要從數(shù)據(jù)意識(shí)、信息安全、信息整合角度出發(fā)，加強(qiáng)管理人員數(shù)據(jù)思維意識(shí)、擴(kuò)大數(shù)據(jù)信息共享范圍、建立面向公眾數(shù)據(jù)平臺(tái)以及培養(yǎng)多樣化大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共管理模式的改進(jìn)與創(chuàng)新，使管理決策客觀、準(zhǔn)確、全面、高效。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫宇彤.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公共管理模式的變革路徑研究[J].商業(yè)文化，2022，（12）：35-37.