公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)的實(shí)踐探索

戴壽琴

摘 要：加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作體系建設(shè)，是推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，醫(yī)療領(lǐng)域反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，給醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷帶來新挑戰(zhàn)。文章以某三甲公立醫(yī)院為例，深入分析醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況，總結(jié)運(yùn)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出把完善責(zé)任與部門協(xié)作、線下監(jiān)管與線上監(jiān)測、正風(fēng)肅紀(jì)與激勵(lì)作為、面上治標(biāo)與推進(jìn)治本融合起來，探索推行“四個(gè)統(tǒng)一”的醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)路子。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院? 紀(jì)檢監(jiān)察? 創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：F061.3? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）05-224-03

黨的二十大報(bào)告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，必須全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆黨的生機(jī)與活力[1]。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的行業(yè)，長期以來，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)力交織，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，各方面高度關(guān)注。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，在凈化醫(yī)療機(jī)構(gòu)政治生態(tài)、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，對于廣大醫(yī)務(wù)人員來講，既是“緊箍咒”，更是“護(hù)身符”。

一、公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)與挑戰(zhàn)

（一）日常監(jiān)督手段創(chuàng)新難

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗與反腐敗斗爭歷來比較激烈，你有制約手段，我有反制措施，是一對此消彼長的矛盾。當(dāng)前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗和不正之風(fēng)問題表現(xiàn)形式復(fù)雜多變，明目張膽“吃拿卡要”的少了，變相獲取利益的多了。比如，對醫(yī)務(wù)人員出國、培訓(xùn)、講學(xué)、評(píng)比、會(huì)診、私下參與互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)等名目繁多的贊助、資助和獎(jiǎng)勵(lì)，院內(nèi)處方到院外藥房配藥，變院內(nèi)統(tǒng)方為院外統(tǒng)方，不納入醫(yī)院統(tǒng)管的醫(yī)用高值耗材個(gè)性化臨時(shí)定制等等，可謂防不勝防，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐敗斗爭呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性、隱蔽性、多樣性，這就決定了醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、艱巨性、頑固性和反復(fù)性。而部分公立醫(yī)院對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的甚至把紀(jì)檢監(jiān)察部門當(dāng)作信訪處理部門，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式和轉(zhuǎn)作風(fēng)”的“三轉(zhuǎn)”不到位，使其應(yīng)有職責(zé)難以發(fā)揮，面對腐敗現(xiàn)象隱形變異、翻新升級(jí)的新形勢新挑戰(zhàn)，日常監(jiān)督手段跟不上，陷進(jìn)疲于應(yīng)付狀態(tài)。

（二）監(jiān)督對象有效覆蓋難

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門是專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)，除了對黨組織和黨員進(jìn)行監(jiān)督外，還要統(tǒng)籌監(jiān)督醫(yī)院管理崗位工作人員和專業(yè)技術(shù)崗位以及工勤技能崗位相關(guān)人員，包括醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室主任、病區(qū)主任、行政管理人員、護(hù)士長等，以及會(huì)計(jì)、采購、基建工作人員等眾多從業(yè)對象。監(jiān)督對象的多元化不斷給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來新難題，需要統(tǒng)一規(guī)劃、整體兼顧、分類實(shí)施[2]。一些基層公立醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)督措施不分對象、不加區(qū)別，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督難以到位，對一般黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督不夠規(guī)范，對工勤技能崗位人員的監(jiān)督尚不精準(zhǔn)，使得監(jiān)督工作的成效不理想。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察力量整合難

在醫(yī)院監(jiān)督工作實(shí)踐中，一些基層黨組織和業(yè)務(wù)部門對自身職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作，主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還認(rèn)知不清，往往認(rèn)為監(jiān)督工作就是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)督工作在資源整合、力量協(xié)作、措施配套等方面缺乏合力。隨著醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體制變革，紀(jì)檢監(jiān)察部門從招標(biāo)采購、藥品遴選、人事招聘等現(xiàn)場監(jiān)督中退出，對這些業(yè)務(wù)工作逐步脫節(jié)，在日常監(jiān)督管理中，與組織人事部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)責(zé)任部門之間溝通協(xié)作渠道還需要健全完善[3]。此外，從目前公立醫(yī)院職位設(shè)置情況看，紀(jì)檢監(jiān)察職數(shù)比例不足現(xiàn)象比較普遍，甚至把紀(jì)檢監(jiān)察部門看作“邊緣部門”，部門內(nèi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)數(shù)少、規(guī)格配置低，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量還相對薄弱，專業(yè)化職業(yè)化程度也不高，難以應(yīng)對繁重的工作任務(wù)。

（四）體制機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)難

只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，反腐敗斗爭也就不可能停歇，就需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。目前，不少公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體制并不完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度還不夠健全，在落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、日常監(jiān)管和源頭治理、事前防御和事中約束等方面，仍存在制度漏洞。體制機(jī)制的不完善，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作對權(quán)力運(yùn)行的制約效果，在很大程度上，紀(jì)檢監(jiān)察部門只能局限于對已經(jīng)發(fā)生的違紀(jì)違法行為進(jìn)行處置。與此同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)基于即時(shí)性、開放性、互動(dòng)性等特點(diǎn)，日益成為信息生產(chǎn)和傳播的主要渠道，許多公立醫(yī)院在利用信息化手段為紀(jì)檢監(jiān)察工作賦能方面，理念和措施均顯得滯后，迫切需要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢助力構(gòu)建高效精準(zhǔn)的紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化規(guī)范化信息化。

二、加強(qiáng)公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)的探索

某三甲公立醫(yī)院面對繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，該院堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷推動(dòng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)向縱深拓展。

（一）建立“無縫對接”責(zé)任制

根據(jù)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，建立健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，逐層壓實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，督促基層黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起是教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé)。完善并落實(shí)院科兩級(jí)負(fù)責(zé)制，科室實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，科主任對科室的行政管理和廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，承擔(dān)科室人員的教育管理職責(zé)。將廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)納入科室目標(biāo)考核內(nèi)容，醫(yī)院根據(jù)科室制度落實(shí)和案件發(fā)生情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，緊盯廉政建設(shè)“最后一公里”。每年年初，制定醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，拿出“兩個(gè)責(zé)任”項(xiàng)目清單分解表，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況“雙報(bào)告”制度，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”無損傳導(dǎo)。

（二）以“三大教育”敲警鐘

堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，不斷推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，牢固樹立規(guī)矩意識(shí)，從思想上固本培元。突出面向重要部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員，常年開展法紀(jì)教育、警示教育和職業(yè)道德教育，促進(jìn)黨紀(jì)國法和管理制度內(nèi)化轉(zhuǎn)化。通過編印《廉潔行醫(yī)口袋書》、創(chuàng)辦廉政文化長廊、拍攝廉潔微電影等方式，引導(dǎo)醫(yī)院干部職工秉持“以人民健康為中心”的理念，嚴(yán)守職業(yè)道德。把常態(tài)化管理與集中性教育結(jié)合起來，持續(xù)開展“遠(yuǎn)離回扣、廉潔從醫(yī)”等主題教育活動(dòng)，完善行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的措施辦法。連年開展“以案促廉、堅(jiān)守底線”警示教育，用“身邊事”教育警醒“身邊人”，營造遵紀(jì)守法、廉潔自律的工作氛圍。

（三）堅(jiān)持懲治和堵漏并舉

采取零容忍態(tài)度，不斷加大案件查辦力度，依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為，發(fā)揮懲治震攝作用，嚴(yán)肅整治違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則行為，列出負(fù)面清單，規(guī)范各類醫(yī)療服務(wù)行為。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，開源節(jié)流，堵塞漏洞。針對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域案件高發(fā)的狀況，定期開展以排查險(xiǎn)情、險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)種、險(xiǎn)象，控制廉政風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容的“四排一控”活動(dòng)。堅(jiān)持專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷線，加強(qiáng)對藥品、試劑、耗材、設(shè)備等使用情況的全流程監(jiān)管，常態(tài)化開展抗腫瘤藥物和輔助用藥監(jiān)測與評(píng)價(jià)。建立信息化控制平臺(tái)，嚴(yán)格統(tǒng)方管理，使用防統(tǒng)方軟件，防范非法統(tǒng)方，對系統(tǒng)提示的異常信息，及時(shí)查明原因，采取應(yīng)對措施。

（四）織密監(jiān)督體系網(wǎng)

堅(jiān)持各類監(jiān)督貫通協(xié)同，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，把握好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，抓小抓早、抓常抓長。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，在門診、住院大廳等顯著位置設(shè)立舉報(bào)箱，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，開通網(wǎng)站投訴郵箱，同時(shí)，利用好“政風(fēng)熱線”、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，拓展行風(fēng)問題收集載體。堅(jiān)持出院病人隨訪制度，了解掌握他們對醫(yī)療服務(wù)的滿意度，回應(yīng)群眾關(guān)切。發(fā)揮民主評(píng)議、述職述廉、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等多種活動(dòng)的功能，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，多渠道發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的苗頭和線索，及時(shí)加以處置。

（五）強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)

既立足當(dāng)前，又放眼長遠(yuǎn)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與深化醫(yī)改融合起來，重視長期管用的制度體系建設(shè)。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)綜合治理、內(nèi)部管理以及行業(yè)自律，堅(jiān)持開前門、堵后門，加強(qiáng)人文關(guān)懷，健全制度安排，營造良好行醫(yī)環(huán)境。近幾年來，制定實(shí)施了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核和責(zé)任追究實(shí)施意見》《紀(jì)委關(guān)于對中層干部開展談話的實(shí)施意見》《藥品規(guī)范使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度》《處方點(diǎn)評(píng)制度》等一系列規(guī)章制度，努力從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤。

三、健全公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體系的幾點(diǎn)思考

紀(jì)檢監(jiān)察工作是提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。腐敗的方式和手段日益隱蔽復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有結(jié)束時(shí)。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展也是一個(gè)持續(xù)突破的過程，必須與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化思路舉措和方式方法，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加精準(zhǔn)有效。

（一）注重健全責(zé)任體系與強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作相統(tǒng)一

把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)統(tǒng)籌起來，逐層逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌指揮、職能部門高效協(xié)同的責(zé)任體系。抓住主體責(zé)任是推進(jìn)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的“牛鼻子”，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)，牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化政治建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)暢通、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)理論武裝、專業(yè)訓(xùn)練、崗位練兵，不斷提高履職能力和水平，發(fā)揮好監(jiān)督職能作用[4]。推進(jìn)醫(yī)院基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨組織和黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用，將從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

（二）注重線上與線下監(jiān)督監(jiān)測相統(tǒng)一

當(dāng)前形勢下，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭[5]。面對新環(huán)境，醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗和不正之風(fēng)現(xiàn)象表現(xiàn)出多變性、隱蔽性的特點(diǎn)，這就要求監(jiān)督和信息監(jiān)測手段做到廣覆蓋、有實(shí)效。在運(yùn)用好走訪了解、巡視審計(jì)、專項(xiàng)督查、年終考核等傳統(tǒng)手段的同時(shí)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新特點(diǎn)，積極推動(dòng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，不斷提高信息化水平，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)轉(zhuǎn)新模式。針對醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立信息化監(jiān)測平臺(tái)，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，完善電子化操作流程，隨時(shí)洞察苗頭性問題。加強(qiáng)醫(yī)院部門之間信息共享，建立完善問題線索和預(yù)警信息匯總機(jī)制，加強(qiáng)對各類監(jiān)測信息的統(tǒng)一管理、綜合分析和科學(xué)研判。拓寬線下信息監(jiān)測渠道，健全“民間”行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，把監(jiān)督關(guān)口前移，定期不定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，收集存在的突出問題，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)防范。

（三）注重正風(fēng)肅紀(jì)反腐與激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一

懲治威懾與激勵(lì)作為是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的一體兩面，在堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲的同時(shí)，積極營造廉潔干事的濃厚氛圍，樹立起正心正行、崇尚先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向[6]。一方面，要發(fā)揮案件的震攝作用，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，持續(xù)保持查處案件高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅糾治有制度不落實(shí)，有規(guī)定不遵守的人和事，對行業(yè)“紅包”回扣等不正之風(fēng)行為，真正以零容忍態(tài)度跟進(jìn)懲治，堅(jiān)決減少案件存量，遏制增量。特別是要加強(qiáng)對新型腐敗、隱性腐敗的分析研判，創(chuàng)新應(yīng)對手段和策略，壓縮其生存空間，嚴(yán)防隱形變異問題蔓延升級(jí)。另一方面，針對不同監(jiān)督對象群體的實(shí)際，分類選樹先進(jìn)典型，廣泛開展尋找“我身邊的白求恩”“最美護(hù)士”等活動(dòng)，通過報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，傳播醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，展示醫(yī)務(wù)人員良好風(fēng)貌，用榜樣的力量激勵(lì)人、感召人，增強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感。

（四）注重面上推進(jìn)治標(biāo)與夯實(shí)治本基礎(chǔ)相統(tǒng)一

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，建立完備的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，既是治標(biāo)的目標(biāo)導(dǎo)向，更是治本的根基所在。著眼全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理，把嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取得更多制度成果和更大治理效能。在治標(biāo)方面，強(qiáng)化職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)、廉潔自律教育，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，構(gòu)建具有時(shí)代特征、行業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值體系，引導(dǎo)醫(yī)院從業(yè)人員把紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和職業(yè)道德內(nèi)化于心、外化于行。在治本方面，著力健全權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為醫(yī)院治理效能。聚焦藥品、醫(yī)用器械及耗材等購銷環(huán)節(jié)案件易發(fā)高發(fā)問題，完善采購標(biāo)準(zhǔn)、措施和流程，規(guī)范執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審核把關(guān)。建立完善醫(yī)務(wù)工作者醫(yī)德考評(píng)制度，把醫(yī)德表現(xiàn)納入誠信體系進(jìn)行管理，與晉職晉級(jí)、崗位聘用、考核評(píng)優(yōu)等掛起鉤來，實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制。執(zhí)行重大事項(xiàng)集體討論制度、完善崗位職責(zé)管理、建立考核問責(zé)機(jī)制，形成明責(zé)、定規(guī)、考核、追責(zé)的閉環(huán)管理，努力根除不正之風(fēng)滋生的源頭，從根本上建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。

[基金項(xiàng)目：本文為江蘇省腫瘤醫(yī)院院級(jí)課題管理項(xiàng)目——關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究。]

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（作者單位：江蘇省腫瘤醫(yī)院紀(jì)檢辦公室 江蘇南京 210009）

（責(zé)編：若佳）