促消費(fèi)穩(wěn)投資，內(nèi)需潛力加快釋放

王珂 王云杉

習(xí)近平總書記指出：“必須大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，采取更加有力的措施，使社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！?/p>

內(nèi)需潛力不斷釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來越大，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)鮮明特征。

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”

今年的《政府工作報(bào)告》提出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。”

一季度，各地區(qū)各部門堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列促消費(fèi)、穩(wěn)投資政策舉措，內(nèi)需潛力加快釋放：內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)85.5%，其中消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)73.7%，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)回升向好持續(xù)發(fā)揮“助推器”“穩(wěn)定劑”作用。

內(nèi)需拉動(dòng)作用增強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性”。

一季度，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

浙江杭州西湖附近一家民宿的經(jīng)營(yíng)者李菲說，今年以來，民宿預(yù)訂情況一直不錯(cuò)，尤其假期，都會(huì)迎來預(yù)訂高峰。文旅市場(chǎng)火熱，是我國(guó)內(nèi)需潛力加快釋放的一個(gè)縮影。

“不僅可以方便地以舊換新，還能享受額外優(yōu)惠，真不錯(cuò)?！痹谥貞c渝北區(qū)一家汽車商城，前來選購汽車的消費(fèi)者王鑫說。3月份，重慶市商務(wù)委員會(huì)等聯(lián)合實(shí)施汽車消費(fèi)購置補(bǔ)貼政策，每車補(bǔ)貼2000元至3000元，鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。在政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，該汽車商城又對(duì)部分車型疊加最高5000元補(bǔ)貼，為消費(fèi)者帶來更大實(shí)惠。

從商品到服務(wù)，從線上到線下，從文旅到餐飲，隨著各項(xiàng)促消費(fèi)政策措施落實(shí)落地，一季度消費(fèi)潛力加速釋放，商品消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)，服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”作用進(jìn)一步夯實(shí)。消費(fèi)供需兩旺，印證著我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的澎湃活力，也為經(jīng)濟(jì)回升向好注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力。

大宗消費(fèi)增長(zhǎng)“穩(wěn)”。一季度，汽車、家電、家居等傳統(tǒng)大宗商品銷售穩(wěn)定。汽車銷量672萬輛，同比增長(zhǎng)10.6%，其中新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)31.8%。家用電器和音像器材類零售額同比增長(zhǎng)5.8%，增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額高1.1個(gè)百分點(diǎn)。建筑及裝潢材料類零售額增速為2.4%。

服務(wù)消費(fèi)需求“旺”。一季度，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)10.0%，增速高于商品零售額6個(gè)百分點(diǎn)。居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)12.7%，占人均消費(fèi)支出比例達(dá)43.3%。全國(guó)餐飲收入1.34萬億元，同比增長(zhǎng)10.8%。

有效投資增長(zhǎng)“快”。新建漳汕高鐵全線首個(gè)橋梁樁基破土動(dòng)工、滬蘇湖高鐵開始全線鋪軌……一季度，一大批重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)取得階段性進(jìn)展，全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資1248億元，同比增長(zhǎng)9.9%，實(shí)現(xiàn)全年良好開局。

重大工程項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。一季度，資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為11.8%，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求?！?/p>

“不出小區(qū)，就能方便縫縫補(bǔ)補(bǔ)?！痹诤祥L(zhǎng)沙某小區(qū)的天鵝到家社區(qū)管家店，前來縫褲腳、找家政的居民絡(luò)繹不絕。這個(gè)嵌入社區(qū)里的小店，既有做飯鐘點(diǎn)工、保潔員、保姆、育兒嫂、養(yǎng)老護(hù)工等傳統(tǒng)家政服務(wù)人員，又增加了干洗、技能培訓(xùn)、縫紉等新服務(wù)，為居民提供家門口的一站式家庭服務(wù)解決方案。

生活服務(wù)需求增長(zhǎng)，供給也在持續(xù)創(chuàng)新。隨著以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)明顯，以新供給滿足新需求激發(fā)新動(dòng)能，已成為消費(fèi)領(lǐng)域的共識(shí)。一季度，消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新步伐提速，優(yōu)質(zhì)供給帶動(dòng)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

新模式快速發(fā)展。一季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)11.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.3%。1至2月，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)13.8%和14.0%，增速分別高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1.8和2.0個(gè)百分點(diǎn)。

新場(chǎng)景更加豐富。一季度，線上線下消費(fèi)深度融合。直播電商等新模式帶動(dòng)快遞業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。3月份，中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)同比增長(zhǎng)24.2%。

新產(chǎn)品銷售紅火。一季度，升級(jí)類商品消費(fèi)需求較快釋放。限額以上單位體育娛樂用品類、通信器材類零售額同比分別增長(zhǎng)14.2%、13.2%。綠色消費(fèi)理念日益深入人心，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)綠色有機(jī)食品銷售額同比增長(zhǎng)約14%。

隧道掘進(jìn)、支模澆筑、拱架焊接……最近是黑龍江鶴崗至哈爾濱國(guó)家高速公路鶴崗至伊春段工程的峰巖山特長(zhǎng)隧道施工的關(guān)鍵期，現(xiàn)場(chǎng)車來車往，熱火朝天。該項(xiàng)目路線總長(zhǎng)約162公里，批復(fù)概算總投資超153億元。項(xiàng)目建成后，將有效完善黑龍江高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

一季度，投資亮點(diǎn)喜人。重點(diǎn)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)投資和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長(zhǎng)10.8%和12.7%，分別高于全部固定資產(chǎn)投資增速6.3和8.2個(gè)百分點(diǎn)。

民間投資繼續(xù)恢復(fù)。各地區(qū)全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，支撐民間投資繼續(xù)恢復(fù)。一季度，民間投資同比增長(zhǎng)0.5%，增速比1至2月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

民生補(bǔ)短板投資增勢(shì)良好。各地區(qū)持續(xù)加大民生領(lǐng)域資金投入。一季度，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)29.1%，教育投資增長(zhǎng)15.4%，體育投資增長(zhǎng)14.8%。

多措并舉激發(fā)更大潛能

習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場(chǎng)，要切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，抓緊補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板。”

走進(jìn)湖南平江麻辣王子食品有限公司的生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線一片繁忙。一包包辣條走下生產(chǎn)線，銷往全世界?！拔覀兙o跟消費(fèi)新需求，投資3000萬元成立研發(fā)中心，辣條生產(chǎn)告別簡(jiǎn)單粗放完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展成標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化的現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)。”麻辣王子品牌創(chuàng)始人張玉東說。

平江縣聚焦休閑食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，先后指導(dǎo)改造升級(jí)辣條生產(chǎn)企業(yè)100多家，向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，平江縣有辣條企業(yè)110多家，年產(chǎn)值200多億元，占全國(guó)辣條產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1/3以上。

國(guó)內(nèi)需求的不斷擴(kuò)大，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，要繼續(xù)立足國(guó)內(nèi)、依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。

4月18日，總投資285億元的青海西寧新型顯示產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)正式開工，標(biāo)志著青海省在新型顯示領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)空白被填補(bǔ)。項(xiàng)目共分三期建設(shè)，其中一期投資60億元，建設(shè)MLED顯示芯片和MLED顯示模組生產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年年底前試生產(chǎn)，明年上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品穩(wěn)定下線。

繼續(xù)發(fā)揮重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用。一季度，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)11.7%，增速比全部投資高7.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，計(jì)劃總投資10億元及以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)13.5%，增速比億元及以上項(xiàng)目投資高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)統(tǒng)籌用好中央預(yù)算資金、萬億增發(fā)國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具，加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目開工建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，持續(xù)調(diào)動(dòng)民間投資積極性，多方面拓展有效投資空間，促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。

既能看展會(huì)，也能品美食，還能玩游戲，在四川成都交子音樂廣場(chǎng)舉辦的“糖酒會(huì)天下·潮飲生活季”活動(dòng)，吸引了不少觀眾前來體驗(yàn)。第110屆全國(guó)糖酒商品交易會(huì)探索展城融合，從傳統(tǒng)場(chǎng)館走進(jìn)城市特色街區(qū)，為客商、市民創(chuàng)造更多消費(fèi)互動(dòng)場(chǎng)景。

一季度，全國(guó)促消費(fèi)活動(dòng)豐富多彩。圍繞“全年樂享 全民盛惠”主題，實(shí)現(xiàn)周周有場(chǎng)景、月月有活動(dòng)、季季有主題。從全國(guó)網(wǎng)上年貨節(jié)到老字號(hào)嘉年華，從國(guó)貨潮品賀新春到“京津冀消費(fèi)季”、中華美食薈，各項(xiàng)活動(dòng)串珠成鏈、集鏈成群，推動(dòng)形成波浪式消費(fèi)浪潮，營(yíng)造更加濃厚的消費(fèi)氛圍。

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，圍繞穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)、培育壯大新型消費(fèi)、推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新等政策措施，組織開展系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，著力增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，不斷挖掘消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回升向好。

（綜合5月6、8、14日《人民日?qǐng)?bào)》。作者均為該報(bào)記者）