鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)實問題與實現(xiàn)路徑

摘要：鄉(xiāng)村振興的關鍵在產業(yè)，產業(yè)興旺依靠人才，近些年國家出臺了多項鼓勵和支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，有序引導大學生返鄉(xiāng)扎根基層服務，但現(xiàn)階段返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。本文通過闡述大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實意義，分析大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困境并提出解決策略，旨在為實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃提供借鑒和參考。

關鍵詞：大學生；創(chuàng)業(yè)就業(yè)；鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興的關鍵在產業(yè)，產業(yè)興旺依靠人才，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠為高校畢業(yè)生尤其是農村大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。然而，大學生是優(yōu)質人才資源，接受過系統(tǒng)的高等教育，知識、視野、思維與其他類型返鄉(xiāng)群體相比，具有較大優(yōu)勢，農村籍大學生返鄉(xiāng)后為農村發(fā)展注入新的動力，激發(fā)農村農業(yè)的活力，因此鼓勵和支持農村籍學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)既是符合國家優(yōu)先發(fā)展農村農業(yè)的戰(zhàn)略需要，又是大學畢業(yè)生主動融入國家發(fā)展大局，在廣闊農村現(xiàn)實個人價值的重要途徑。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意義

（一）優(yōu)化農村勞動力資源的結構

鄉(xiāng)村振興離不開人才，大學生群體接受過系統(tǒng)的高等教育，接受新事物的能力強，具有豐富的專業(yè)知識，敏銳的發(fā)展眼光，在信息時代，運用信息化手段提高生產率的能力突出，他們返鄉(xiāng)后將運用先進的創(chuàng)新理念、科學的工作方法，激發(fā)對農村建設的創(chuàng)新活力，增強造血功能，不斷提高新農村建設水平。大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的人才支撐，能夠促進農村人力資本的結構優(yōu)化，帶動農村居民整體素質的提升，使我國的人才資源得到更加合理的配置。

（二）實現(xiàn)農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，緩解城市就業(yè)壓力

高校畢業(yè)人數(shù)屢創(chuàng)新高，社會待就業(yè)人員進一步增多，就業(yè)競爭壓力也會隨之加大。在當前大環(huán)境下，大學畢業(yè)生就業(yè)難問題仍然是社會關注的熱點問題之一。因此，引導和鼓勵大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可以有效緩解城市就業(yè)壓力，為農村發(fā)展注入活力，避免人才資源的浪費。

（三）鄉(xiāng)村情懷提升幸福感和價值感，促進家庭和諧社會穩(wěn)定

中國是農業(yè)大國，也是鄉(xiāng)土社會。通過學習，走出鄉(xiāng)村的農村籍大學生對鄉(xiāng)村都有著濃厚的鄉(xiāng)村情懷。但隨著城市化進程的推進，面對城市的高房價、高教育投入成本、就業(yè)難、競爭大的社會問題，農村籍大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，既帶動了農民致富，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，又滿足了創(chuàng)業(yè)初期對人員的需求，同時兼顧照顧家人，享受親情友情，減少精神內耗，有效緩解“三留守”問題，促進家庭和睦、社會穩(wěn)定，不斷提升幸福感和價值感。

二、返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)面臨的問題

（一）政策不到位導致返鄉(xiāng)大學生步履為艱

近年來，我國不斷加大對農村的資源傾斜力度，為了支持和鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府、地方基層組織都出臺了優(yōu)惠扶持政策。但實際執(zhí)行過程中，大學生對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持了解存在信息差，具有一定的局限性，面向大學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)具體措施較少且不夠明確。在社會保障方面，大學生作為弱勢群體，在創(chuàng)業(yè)中遇到法律糾紛時，常常得不到相應的法律援助，使得大學生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的道路上感到孤立無助，這些都在一定程度上阻礙了大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)驗不足

由于剛畢業(yè)的大學生社會經(jīng)驗相對較少，在創(chuàng)業(yè)初期往往抱有一腔熱血，但實際運營過程中缺乏系統(tǒng)思考，面對壓力時存在無法承受或不知所措的情況，面對難以處理的事情時出現(xiàn)沮喪抑郁的情緒。因此，大學生應該深入基層，學會和各種各樣的人打交道，在實踐中鍛煉自己、磨煉自己，在與前輩的交流和學習中，不斷認識自己的不足，有針對性地改進。

（三）傳統(tǒng)觀念熟人社會帶來的壓力

對于大多數(shù)的農村家庭來講，傳統(tǒng)觀念認為考入大學是作為跳出農門的最公平的改變命運方式，完成學業(yè)希望能留在城市里就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從而改變家庭的命運。返鄉(xiāng)大學生被傳統(tǒng)觀念束縛，在家人、朋友、鄉(xiāng)鄰的眼中回到家鄉(xiāng)多數(shù)是沒出息、沒面子的表現(xiàn)，給返鄉(xiāng)大學生造成較大的心理壓力。無論是個人價值還是對經(jīng)濟追求，農村無法對大學生產生強大的吸引力。

（四）農村發(fā)展環(huán)境較差，競爭力不足

當前的農村地區(qū)基礎設施差，發(fā)展環(huán)境還相對落后。無論是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還是就業(yè)，都與城市形成了鮮明的差距。在常見的創(chuàng)業(yè)就業(yè)中選擇種植養(yǎng)殖、農特產品銷售、直播帶貨、民宿、鄉(xiāng)村文創(chuàng)較為多見。這些行業(yè)與學生在校期間接受的專業(yè)教育差距較大，導致試錯成本高，投入高、回報率低，甚至出現(xiàn)入不敷出的狀況，給返鄉(xiāng)大學生帶來巨大心理落差以致積極性受挫。此外，農村尚未形成完善的人才引進和培養(yǎng)機制，無法有效地解決大學生的后顧之憂，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)效果不盡如人意。

三、返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)路徑

（一）加強政策支持和引導力度

返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)普遍面臨的首要問題是資金問題，政府部門應面向返鄉(xiāng)大學生通過開放綠色通道、加強融資支持、設定專項資金幫助解決返鄉(xiāng)大學生的資金問題；其次是場所問題，政府部門應制定相應制度，有效挖掘現(xiàn)有的資源，通過整合鄉(xiāng)村各類閑置資產或脫貧攻堅專項支持，打造鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)空間，為返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供場地支持；再次是運營問題，政府部門應通過組織開展培訓，如電子商務培訓、種植養(yǎng)殖培訓、直播帶貨培訓、企業(yè)運營管理培訓等等，因地制宜培養(yǎng)“鄉(xiāng)土人才”，同時在稅收優(yōu)惠、房租水電費用減免、營業(yè)相關手續(xù)辦理等方面，給予返鄉(xiāng)的大學生專門的指導，為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策支持。

（二） 高校加強對學生的職業(yè)規(guī)劃教育

高校首先要對有意向返鄉(xiāng)的農村籍大學生進行專門的教育和培訓，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及當前農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀等開展日常教學活動，引導學生正確看待農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢，在思想認識、未來前景以及面臨的困難等影響因素進行深入探究，讓返鄉(xiāng)學生有一個清晰、準確的思想準備和理性判斷，消除就業(yè)顧慮，喚醒對鄉(xiāng)村建設的責任感和使命感。其次，要將職業(yè)規(guī)劃課程延伸到低年級，通過深入農村開展社會實踐，認知實習等形式，促進學生對農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的認知。最后，要加大對有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿學生的關懷。開設創(chuàng)業(yè)心理輔導課程，培育創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基礎向學生提供政策、貸款、運營等方面的指導，采取一對一跟蹤指導，針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關知識傳授，引導學生找準自身的優(yōu)勢和劣勢，在實踐過程中不斷積累經(jīng)驗，總結教訓，降低學生試錯成本。

（三）高校要加強農村籍大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力培育，提升綜合素養(yǎng)

首先，建立創(chuàng)業(yè)導師制度。高?？梢云刚堄胸S富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、農業(yè)專家等作為創(chuàng)業(yè)導師，為農村籍大學生提供創(chuàng)業(yè)指導。其次，搭建農村籍大學生與農村企業(yè)的交流平臺。高校可以組織農村籍大學生參觀農村企業(yè)，了解農村企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，為他們提供更多的創(chuàng)業(yè)思路和啟示。最后，推廣現(xiàn)代農業(yè)技術和管理模式。高?？梢匝堔r業(yè)專家為農村籍大學生介紹現(xiàn)代農業(yè)技術和管理模式，幫助他們了解最新的農業(yè)技術和市場趨勢，讓他們了解現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)的運營模式和管理方法。

（四）營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境

首先，建立健全創(chuàng)業(yè)政策體系。政府應加大對返鄉(xiāng)大學生的扶持力度，包括貸款支持、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)培訓等，以降低創(chuàng)業(yè)門檻和風險，提高其創(chuàng)業(yè)成功率和可持續(xù)性。其次，構建多元化的融資體系。除了政府補貼和貸款支持外，還可以引導社會資本進入農村創(chuàng)業(yè)領域，如設立鄉(xiāng)村發(fā)展基金、引入風險投資等，為返鄉(xiāng)大學生提供更多的融資渠道。最后，優(yōu)化農村營商環(huán)境。政府應優(yōu)化農村營商環(huán)境，提高公共服務水平，為返鄉(xiāng)大學生提供更加便捷和高效的服務。同時，應加強對農村市場的監(jiān)管，保障返鄉(xiāng)大學生的合法權益。

綜上所述，人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。只有打造一批技術過強、管理過硬的脫貧致富領路人、基層組織帶頭人，才能從根源上調動跟隨者與參與者建設鄉(xiāng)村的積極性，從而推動基層組織活起來、動起來、強起來。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要自身練就過硬本領，需要各級政府、高校和社會各界的共同努力。也只有這樣，才會有更多的大學生筑夢基層助力鄉(xiāng)村發(fā)展。