激發(fā)“新動能” 撬動“新就業(yè)”

2月27—28日，由中國就業(yè)促進(jìn)會指導(dǎo)、海南智源就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究院主辦、麥斯特人力資源有限公司協(xié)辦的就業(yè)創(chuàng)業(yè)高端交流活動在海南文昌舉辦。本次活動分高端論壇、增強(qiáng)就業(yè)新動能論壇、新就業(yè)形態(tài)發(fā)展論壇和會員交流活動四個部分，活動以“新動能·新就業(yè)·新發(fā)展”為主題，采取線上線下相結(jié)合的方式，邀請知名專家、頭部企業(yè)、地方代表以及就促會會員參加?；顒又?，專家演講精彩紛呈，企業(yè)和地方代表發(fā)言切中肯綮，既開闊了視野，打開了思路，又明確了工作方向，增強(qiáng)了做好理論研究和實(shí)踐工作的責(zé)任感和使命感，極大有利于凝聚社會共識、形成共促發(fā)展的合力。本期對會議內(nèi)容進(jìn)行深入報道，以供讀者學(xué)習(xí)參考，以期共同推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

活動一·高端論壇

——開闊視野" 打開思路" 明確方向" 創(chuàng)新工作

在2月27日上午舉辦的聚焦中國就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流活動上，中國就業(yè)促進(jìn)會會長張小建、文昌市委書記龍衛(wèi)東、海南智源研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究院理事長李妍菲出席活動并致辭。國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、智庫特邀專家，以及人社部相關(guān)司局、部分地方部門、企業(yè)平臺、高校機(jī)構(gòu)的專家和就促會會員代表160多人參加活動，此外還有60多位就促會會員和智庫專家在線參會。

活動致辭單元

海南省文昌市委書記龍衛(wèi)東代表文昌市委市政府向參會代表表示歡迎。他表示，本次活動的舉辦對更好應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和就業(yè)領(lǐng)域的多重矛盾挑戰(zhàn)、更好適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求、更好實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，并重點(diǎn)介紹了文昌市近年來就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況，向行業(yè)翹楚和創(chuàng)業(yè)人才發(fā)出盛情邀請。

龍衛(wèi)東：近年來，文昌始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，積極推進(jìn)就業(yè)政策與各方面政策的協(xié)同聯(lián)動。打造“線上就業(yè)服務(wù)平臺+創(chuàng)業(yè)孵化基地+鎮(zhèn)級就業(yè)驛站全覆蓋”的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)矩陣，勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體驗(yàn)更加豐富多元。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)大力開展職業(yè)教育技能培訓(xùn)，“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、高端化，獲評全國“2023年脫貧地區(qū)特色勞務(wù)品牌”。持續(xù)深化“春風(fēng)行動”“雨露計(jì)劃+”“科技文昌”“青春文昌”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶和交流活動，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)效能有效提升。

中國就業(yè)促進(jìn)會會長張小建在致辭中指出，民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)回暖和就業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要影響和作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)已成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和就業(yè)擴(kuò)展的新支柱，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展打開了就業(yè)新格局，越來越多的企業(yè)走出國門也為自身發(fā)展和促就業(yè)提供了新的思維和視角，并強(qiáng)調(diào)就業(yè)戰(zhàn)線同志要同企業(yè)并肩前行，在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行深入的理論政策研究，采取更加務(wù)實(shí)的行動措施，增強(qiáng)前瞻性和科學(xué)性，學(xué)習(xí)借鑒就業(yè)工作排頭兵和企業(yè)突圍領(lǐng)頭雁的經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作打開新局面。

張小建：2023年的中國就業(yè)經(jīng)歷了新一輪的挑戰(zhàn)。在這一輪挑戰(zhàn)中，可以看到四個特點(diǎn)：一是企業(yè)特別是民營企業(yè)，顯示了其在經(jīng)濟(jì)回暖和就業(yè)發(fā)展中的重要影響和作用。一些民營企業(yè)堅(jiān)持渡過難關(guān)，就業(yè)陣地也由此穩(wěn)固；一些民營企業(yè)發(fā)展不利或受損傷，就業(yè)則受到影響。可謂是“民企興則就業(yè)有望，民企傷則就業(yè)受損”。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)更是異軍突起，建立起經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和就業(yè)擴(kuò)展的新支柱。雖然平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)部外部還面臨諸多問題，但其在就業(yè)中產(chǎn)生的新動能和新的支撐作用已充分顯示，我們應(yīng)當(dāng)大聲為其鼓與呼。三是新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的新格局令人矚目。由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的新質(zhì)生產(chǎn)力，既拉動供應(yīng)鏈生產(chǎn)，也拉動需求端消費(fèi)，技術(shù)和智能密集型企業(yè)帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集群發(fā)展，在就業(yè)擴(kuò)容和提質(zhì)方面都打開了就業(yè)新格局，也改變了我們依靠勞動密集型擴(kuò)展就業(yè)的傳統(tǒng)思路。四是一些企業(yè)毅然走出國門，在全球市場中布局，在不確定環(huán)境里尋求新的支點(diǎn)新的突破，闖出一片就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新天地，也為國內(nèi)企業(yè)和就業(yè)的突圍提供了新的思維和視角。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出一系列新的決策和重大部署，強(qiáng)調(diào)2024穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，不僅符合中國目前發(fā)展的國情實(shí)際，而且符合億萬人民群眾的愿望。一系列保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，原則更明確，針對性更強(qiáng)，為面臨挑戰(zhàn)的中國新一年發(fā)展指明方向，為砥礪前行的企業(yè)和億萬勞動者吃了定心丸。擺在就業(yè)戰(zhàn)線同志和企業(yè)面前的任務(wù)是，如何在內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境和眾多新挑戰(zhàn)下，貫徹落實(shí)好中央確定的方針政策，如何激發(fā)企業(yè)的更多動能和更大潛力，如何激勵勞動者個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性主動性，使高質(zhì)量充分就業(yè)在實(shí)際工作中得到切實(shí)推進(jìn)和真正體現(xiàn)。為此，就業(yè)戰(zhàn)線同志要同企業(yè)并肩前行，并在專家的指導(dǎo)下，進(jìn)行深入的理論政策研究，采取更加務(wù)實(shí)的行動措施，增強(qiáng)前瞻性和科學(xué)性，學(xué)習(xí)借鑒就業(yè)工作排頭兵和企業(yè)突圍領(lǐng)頭雁的經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作打開新局面。

海南智源就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究院理事長李妍菲結(jié)合活動主題發(fā)表了三點(diǎn)見解，指出“新”是基于前輩經(jīng)驗(yàn)的溫故知新，“新”是審視自我、啟迪思考的時光隧道，“新”是不斷探索、融合、學(xué)習(xí)和成長的未來可期，并希望通過培養(yǎng)和激發(fā)更多能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

高端講座單元

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁基于經(jīng)濟(jì)觀察與研究，以“在全球網(wǎng)絡(luò)尋求合適節(jié)點(diǎn)——企業(yè)突圍可選路徑”為題作了專題講座，指出中國制造業(yè)要從世界工廠賣全球轉(zhuǎn)向出海制造，在全球市場網(wǎng)絡(luò)里選擇合適節(jié)點(diǎn)，要敢于善于在更寬處布局、在新興市場布局。初創(chuàng)企業(yè)立足薄市場做制造，產(chǎn)品外銷做厚市場的生意；頭部企業(yè)要把研發(fā)觸角伸向能聚焦全球高端科研、技術(shù)、設(shè)計(jì)和人才的節(jié)點(diǎn)，以吸納、融合、并購、付費(fèi)共享實(shí)驗(yàn)平臺的方式，深耕厚市場。他詳細(xì)介紹了近兩年在海外觀察中資企業(yè)走出去后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功案例，并強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大需求在于創(chuàng)新，客戶需求是市場最大需求，創(chuàng)造全球經(jīng)濟(jì)需求增量才是長遠(yuǎn)之計(jì)；只有將中國的發(fā)展與全球優(yōu)勢相結(jié)合，到能作為的地方去發(fā)展，才能在各國來往中發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇。企業(yè)跨出國門闖市場，沿著一帶一路走出去，以內(nèi)供內(nèi)、以外供外，投資在外、資源在外，回報在內(nèi)、發(fā)展在內(nèi)，這是企業(yè)在極不確定環(huán)境里實(shí)現(xiàn)突圍的一條可選路徑。

國家發(fā)展研究中心研究員張立群以“著力擴(kuò)大內(nèi)需，全面加快高質(zhì)量發(fā)展步伐”為題作了專題講座，強(qiáng)調(diào)要推動經(jīng)濟(jì)向好，必須高度重視需求不足的困難，并指出中國經(jīng)濟(jì)增長擁有強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)變動潛能、有強(qiáng)大的生產(chǎn)力供給能力、有潛力巨大的市場需求三個有利因素，要充分挖掘潛能，擴(kuò)大內(nèi)需啟動力量必須依靠政府投資和積極財(cái)政政策的適度加力。

張立群：展望未來，要看到中國經(jīng)濟(jì)長期向好的諸多有利因素，中國式現(xiàn)代化擁有巨大增長潛力。

第一，中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的結(jié)構(gòu)變動潛能遠(yuǎn)大于西方發(fā)達(dá)國家?？紤]到我國14億人口的國情，中低收入群體規(guī)模龐大。欲使更多的人加快進(jìn)入中等收入群體，就必須保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長，支持充分就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；而在充分就業(yè)引導(dǎo)下，又會推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。

第二，我國已經(jīng)形成比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，形成了強(qiáng)大的生產(chǎn)和供給能力。同時，支持生產(chǎn)體系進(jìn)一步發(fā)展壯大的要素資源供給仍然比較充分。當(dāng)前和今后一段時期，我國仍然有比較豐富的人力人才資源供給。從歷史數(shù)據(jù)看，1個百分點(diǎn)的GDP增長率，大約提供200多萬就業(yè)崗位。因此，應(yīng)從充分就業(yè)要求確定適度經(jīng)濟(jì)增長區(qū)間。此外，我國經(jīng)濟(jì)增長的資金保障充裕，也有較為充分的技術(shù)要素支持。綜合分析，強(qiáng)大的生產(chǎn)供給能力，亦是對需求擴(kuò)大的跟進(jìn)能力。

第三，我國超大規(guī)模的國內(nèi)市場擁有巨大增長潛力。這主要與14億人民美好生活需求的持續(xù)增長相聯(lián)系。對中國人民美好生活的前景切不可描繪小富即安的具體目標(biāo)，一定要從大歷史觀出發(fā)洞察中國式現(xiàn)代化所帶來的前所未有的文明和進(jìn)步，對社會主義最終實(shí)現(xiàn)的發(fā)展水平充滿信心。

綜上，中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)變化潛能，強(qiáng)大的生產(chǎn)供給能力，潛力巨大的市場需求，在克服了需求收縮問題后，必然會形成需求拉動供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。我們應(yīng)該對中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面充滿信心，對中國經(jīng)濟(jì)必將克服當(dāng)前的困難充滿信心。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮以“新形勢下促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的思路對策”為題做了專題講座，深刻闡述了充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)和高質(zhì)量充分就業(yè)的內(nèi)涵及其發(fā)展變化，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量充分就業(yè)是高質(zhì)量和充分就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一，要求數(shù)量和質(zhì)量協(xié)調(diào)共進(jìn)，更加突出高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，并對新形勢下促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提出了對策建議。

分論壇小結(jié)

中國就業(yè)促進(jìn)會特邀高級顧問張亞力主持活動并作小結(jié)。她指出，三位專家的演講胸懷祖國、放眼世界、腳踏實(shí)地，既增強(qiáng)了信心也開拓了視野，相信只要挖掘好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力，把握好世界“突圍”的節(jié)點(diǎn)，落實(shí)好高質(zhì)量充分就業(yè)的各項(xiàng)政策，就會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)同步增長。

活動二·增強(qiáng)就業(yè)新動能分論壇

——增強(qiáng)就業(yè)新動能" "驅(qū)動實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

“增強(qiáng)就業(yè)新動能”分論壇聚焦“在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中如何增強(qiáng)促就業(yè)動能”的主題進(jìn)行研討交流。中國就業(yè)促進(jìn)會會長張小建、海南智源就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究院理事長李妍菲出席論壇。智庫特邀專家、人社部相關(guān)司局、部分地方部門、企業(yè)平臺、高校機(jī)構(gòu)的專家和就促會會員代表80余人參加分論壇，還有多位就促會會員和智庫專家在線參會。

成果分享單元

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副研究員閆蕊代表課題組分享了“關(guān)于在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中增強(qiáng)促就業(yè)動能”階段性研究成果。該課題基于當(dāng)前中國面臨的經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)增長和發(fā)展中就業(yè)動能減弱這一背景，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要論述和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指引，在對省市及基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r實(shí)地調(diào)研，對民營企業(yè)和平臺頭部企業(yè)深入調(diào)查和聽取專家學(xué)者觀點(diǎn)主張等基礎(chǔ)上，形成了階段性研究成果。

主題發(fā)言單元

四位專家結(jié)合自身研究從不同角度進(jìn)行分析研討：

國家發(fā)展改革委市場與價格研究所所長楊宜勇以“聚焦經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展 挖掘中國式現(xiàn)代化就業(yè)新動能”為題，深刻闡述了何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的就業(yè)新動能，并從宏觀政策協(xié)同發(fā)力、經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)部挖潛層面對如何激發(fā)形成就業(yè)新動能提出了具體建議。

楊宜勇：要進(jìn)一步形成激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就業(yè)新動能的政策合力，需要“三劍合一”。

一是在財(cái)政政策方面。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；二要支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三要促進(jìn)教育和職業(yè)培訓(xùn)；四要支持中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；五要促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展；六要實(shí)施區(qū)域發(fā)展策略。通過這些措施，財(cái)政政策可以有效地激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的就業(yè)新動能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高就業(yè)質(zhì)量和效益。

二是在貨幣政策方面。一要降低融資成本；二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；三要提高金融服務(wù)的普及性和便利性；四要支持直接融資；五要穩(wěn)定匯率政策；六要創(chuàng)設(shè)政策工具。通過這些措施，貨幣政策可以有效地激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的就業(yè)新動能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高就業(yè)質(zhì)量和效益。同時，貨幣政策還需與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等其他政策工具配合使用，形成政策合力，以達(dá)到更好的效果。

三是在就業(yè)優(yōu)先政策方面。一要增強(qiáng)政策力度和精準(zhǔn)性；二要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整；三要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；四要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和教育；五要優(yōu)化勞動力市場機(jī)制；六要保障重點(diǎn)群體就業(yè)；七要促進(jìn)性別平等和多元就業(yè)；八要加強(qiáng)國際合作與交流。通過這些措施，就業(yè)優(yōu)先政策可以有效地激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的就業(yè)新動能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高就業(yè)質(zhì)量和效益。同時，就業(yè)優(yōu)先政策還需與財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等其他政策工具配合使用，形成政策合力，以達(dá)到更好的效果。

國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員王小魯以“關(guān)于當(dāng)前和今后就業(yè)形勢的幾點(diǎn)看法”為題，結(jié)合自身研究對當(dāng)前和未來就業(yè)形勢進(jìn)行了深入分析，提出了創(chuàng)新政府治理、改善失業(yè)保險、完善法規(guī)制度、拓展靈活就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)就業(yè)動能等對策建議。

王小魯：當(dāng)前的就業(yè)形勢不容樂觀，面對未來可能變差的就業(yè)形勢，需要未雨綢繆。提出四點(diǎn)建議：

第一，各地政府應(yīng)多學(xué)學(xué)淄博和哈爾濱經(jīng)驗(yàn)，街頭攤販經(jīng)濟(jì)不容輕視，對地方就業(yè)有重要的貢獻(xiàn)。各地政府部門在考慮市容環(huán)境的同時，應(yīng)以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，給予地?cái)偵特溸m當(dāng)?shù)纳婵臻g和支持。

第二， 考慮在適當(dāng)時機(jī)修訂勞動合同法，修改過于嚴(yán)苛的條款，給企業(yè)雇用員工提供更寬松的條件。既要保護(hù)勞動者的權(quán)益，也要權(quán)衡企業(yè)用工的成本效益，兩頭兼顧，既助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也增加雇工需求，拓寬就業(yè)渠道。

第三，拓展靈活就業(yè)渠道，鼓勵創(chuàng)業(yè)和自就業(yè)。

第四，中國需要更多的企業(yè)孵化器和風(fēng)險投資。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授李波以“科技創(chuàng)新創(chuàng)造就業(yè)新動能 建構(gòu)高質(zhì)量充分就業(yè)新標(biāo)桿”為題，從四個維度構(gòu)建了增強(qiáng)就業(yè)新動能的邏輯框架，提出了推動科技創(chuàng)新與就業(yè)升級并行、創(chuàng)建就業(yè)分類新標(biāo)準(zhǔn)、界定勞動新規(guī)范、建立初次分配收入差距指導(dǎo)線等主張建議。

麥斯特人力集團(tuán)董事長蔣存龍以“‘零工驛站’讓就業(yè)‘零距離’”為題，對促進(jìn)零工驛站健康發(fā)展，更好發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)、提升靈活就業(yè)服務(wù)功能提出了9個方面的意見建議。

專題交流單元

在專題交流單元，邀請了六位專家結(jié)合不同領(lǐng)域的工作實(shí)踐作了分享。江蘇省人力資源社會保障廳副處長程珺以“在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中增強(qiáng)江蘇就業(yè)促進(jìn)新動能”為題，分享了江蘇就業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

天津市人民政府參事室原參事孔長起以“雙向發(fā)力 雙輪驅(qū)動 雙側(cè)并進(jìn) 雙管齊下”為題，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力雙向發(fā)力、穩(wěn)定實(shí)體企業(yè)就業(yè)基本盤與擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)增長盤雙輪驅(qū)動，以及完善現(xiàn)行政策和出臺新政雙策并進(jìn)、條塊結(jié)合雙管齊下四個方面對穩(wěn)定就業(yè)存量、增強(qiáng)就業(yè)動能提出了觀點(diǎn)主張。

江蘇省就業(yè)促進(jìn)會會長吳可立以“打造新型勞動者隊(duì)伍，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”為題，對新質(zhì)生產(chǎn)力、就業(yè)新動能進(jìn)行深度解讀，并從暢通機(jī)制和促進(jìn)匹配兩個層面對人才培養(yǎng)使用，打造新型勞動者隊(duì)伍提出了對策建議。

麥斯特一帶一路人力資源研究院研究員荀曉鯤以“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)就業(yè)新動能”為題，結(jié)合他對“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的研究，從養(yǎng)老服務(wù)、健康休閑、金融保險、智能科技等行業(yè)產(chǎn)業(yè)對人才需求和就業(yè)動能挖掘提出了具體對策。

淘天集團(tuán)研究中心主任徐飛以“電商創(chuàng)業(yè)的新活力新特點(diǎn)”為題，深入分析了電商平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新特點(diǎn)新趨勢，并結(jié)合平臺支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐，對在新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新模式領(lǐng)域增強(qiáng)就業(yè)動能提出了主張建議。

智聯(lián)招聘集團(tuán)執(zhí)行副總裁李強(qiáng)以“新動能驅(qū)動新職場”為題，結(jié)合智聯(lián)平臺大數(shù)據(jù)和相關(guān)研究，深入分析了新服務(wù)、新消費(fèi)、新技術(shù)等領(lǐng)域蘊(yùn)藏的就業(yè)新動能，并對加強(qiáng)政策落地助力企業(yè)發(fā)展、破解靈活用工難題提出了具體建議。

交流中，專家們結(jié)合自身研究實(shí)踐提出意見建議的同時，對課題研究給予了高度評價，認(rèn)為在當(dāng)前形勢下開展這一研究對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展與推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，并使之形成良性循環(huán)、雙向驅(qū)動，具有重要意義。并認(rèn)為報告框架合理、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，涵蓋了當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是一份值得期待的研究成果。

李妍菲理事長代表主辦方智源研究院作了講話。她結(jié)合自身30余年在企業(yè)一線的實(shí)踐和研究，從促進(jìn)需求端供給端精準(zhǔn)匹配、加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)和數(shù)字賦能零工市場建設(shè)三個方面對增強(qiáng)就業(yè)新動能提出了意見建議。

分論壇小結(jié)

中國就業(yè)促進(jìn)會研發(fā)高級總監(jiān)劉明媛主持論壇并作小結(jié)。她指出，論壇研討體現(xiàn)了三個特點(diǎn)，一是在研討方向上突出一個“新”字，專家們從不同角度對中央新精神新要求進(jìn)行了權(quán)威解讀，有助于幫助加深理解提升認(rèn)識。二是在研討內(nèi)容上充分體現(xiàn)一個“實(shí)”字，專家們從不同層面分享了研究和實(shí)踐成果，對增強(qiáng)促就業(yè)動能提出了很多務(wù)實(shí)建議。三是在研究過程中全面貫徹一個“深”字。通過對論壇交流成果的深入研究和消化理解，及時吸收借鑒到對報告的修改完善中。專家提出的新觀點(diǎn)新主張可整理成建議案，作為向“兩會”的獻(xiàn)禮。

活動三·新就業(yè)形態(tài)發(fā)展分論壇

——助力新業(yè)態(tài)成長" "擴(kuò)展就業(yè)新動能

在“新就業(yè)形態(tài)發(fā)展”分論壇上，來自世界銀行、人力資源社會保障部、中國就業(yè)促進(jìn)會、中國社會科學(xué)院、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，美團(tuán)、餓了么、滴滴、騰訊、貨拉拉、高燈科技等特邀平臺企業(yè)代表以及北京、天津、深圳、蘇州、重慶等多地特邀地方代表參加分論壇。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛主持會議。

中國就業(yè)促進(jìn)會副會長王喆首先介紹了“支持和促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展研究”課題開題情況。他指出新就業(yè)形態(tài)發(fā)展對于穩(wěn)定就業(yè)的作用得到了黨中央的高度重視，但在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了一些矛盾，因此需要加強(qiáng)研究。本次課題將主要采用文獻(xiàn)研究、對比研究、數(shù)據(jù)分析、科學(xué)論證等研究方法，圍繞新就業(yè)形態(tài)的統(tǒng)計(jì)問題、政策問題，包括新就業(yè)形態(tài)的勞動關(guān)系問題、社會保障問題以及平臺企業(yè)發(fā)展中的社會治理問題等開展研究。

新就業(yè)形態(tài)擴(kuò)展就業(yè)新動能專題交流單元

世界銀行社會保護(hù)高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家王德文對新就業(yè)形態(tài)的概念、范圍、就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行了闡述，討論了勞動力市場的數(shù)字化本質(zhì)。從全球視角看，中國新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展，政府出臺了促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的積極舉措，平臺企業(yè)有不少創(chuàng)新實(shí)踐，這些做法和經(jīng)驗(yàn)值得進(jìn)行廣泛交流與國際分享。他認(rèn)為工業(yè)4.0需要有配套的勞動力市場制度4.0。構(gòu)建新的勞動力市場制度需要提高認(rèn)識和制度變革，積極有效地在勞動力市場的靈活性與保護(hù)性之間形成新的平衡。

王德文：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是中國就業(yè)優(yōu)先政策的要旨。應(yīng)從理論、技術(shù)、政策和交流等層面提高對新就業(yè)形態(tài)的認(rèn)識。

從經(jīng)濟(jì)分析角度看，新就業(yè)形態(tài)與數(shù)字變革密不可分。數(shù)字變革不僅極大地拓展了產(chǎn)品、服務(wù)和勞動力等要素市場的邊界，提高了供求匹配機(jī)會和效率，而且讓一項(xiàng)工作在內(nèi)容上具有可分性、在時間上具有靈活性，為勞動者提供了更多的工作或就業(yè)選擇。新就業(yè)形態(tài)為全球新冠疫情沖擊下各國社會經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，發(fā)揮了勞動力市場韌性的積極貢獻(xiàn)。在為勞動者帶來就業(yè)機(jī)會的同時，也改變了傳統(tǒng)的勞動關(guān)系，帶來了勞動力市場風(fēng)險和社會風(fēng)險。

從技術(shù)層面看，新就業(yè)形態(tài)涉及范圍劃定和測量?？煽紤]從理論高度展開討論，形成共識，并結(jié)合現(xiàn)有研究，建立適合中國國情的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測框架，為政策決策提供數(shù)據(jù)支撐。

從政策層面看，新就業(yè)形態(tài)背后是數(shù)字化的勞動力市場和特定勞動關(guān)系。不單單有勞動者本人，還涉及平臺、消費(fèi)者或企業(yè)、勞務(wù)派遣等其他參與方，以及政府部門等。這種復(fù)雜的關(guān)系，不僅為勞動力市場的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測帶來技術(shù)挑戰(zhàn)，也為勞動就業(yè)政策和法律實(shí)施帶來高昂的管理監(jiān)督成本。

從社會保障角度看，需要根據(jù)其就業(yè)特點(diǎn)對新的勞動用工關(guān)系進(jìn)行合理界定，對現(xiàn)有社會保障制度進(jìn)行改革突破。

從交流合作上看，中國新就業(yè)形態(tài)發(fā)展最快，在勞動保障方面正著手改革試點(diǎn)。全球發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家也在進(jìn)行積極探索。應(yīng)加強(qiáng)國際交流合作，分享中國故事，學(xué)習(xí)其他國家的經(jīng)驗(yàn)做法，提高政策管理水平。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室主任陳云從新就業(yè)形態(tài)內(nèi)部動能和外部環(huán)境兩個角度論述了新就業(yè)形態(tài)的動能，他指出，新就業(yè)形態(tài)體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的特征，新就業(yè)形態(tài)在一定程度上提升了就業(yè)質(zhì)量，包括在勞動報酬、勞動自由、職業(yè)認(rèn)同、非經(jīng)濟(jì)利益回報等，新就業(yè)形態(tài)也具有很強(qiáng)的包容性，日漸成為擴(kuò)大就業(yè)崗位的新渠道。他建議，應(yīng)以擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會為優(yōu)先，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)的可持續(xù)和就業(yè)質(zhì)量提升為著眼點(diǎn)，推進(jìn)制度創(chuàng)新和政策協(xié)同，助力新就業(yè)形態(tài)成長。

適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策變革專題交流單元

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所社會法研究室副主任王天玉圍繞新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障的制度邏輯與試點(diǎn)評析做了內(nèi)容分享。他對新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)的政策進(jìn)行溯源，介紹了目前平臺類型化與基礎(chǔ)關(guān)系的內(nèi)容，梳理了現(xiàn)行法下的司法裁判邏輯。他指出目前靈活就業(yè)人員的保障短板，介紹了“身份化”和“去身份化”的兩種保障方案。他認(rèn)為當(dāng)前試點(diǎn)還存在準(zhǔn)備不足、運(yùn)行成本高等突出問題，擴(kuò)面須審慎推進(jìn)。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院研究員鮑春雷圍繞靈活就業(yè)的發(fā)展演進(jìn)，闡述了數(shù)字時代靈活就業(yè)的新特點(diǎn)。他認(rèn)為，我國靈活就業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)、市場、人口、政策等因素的綜合作用下迎來新的發(fā)展機(jī)遇，數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺不斷帶動的服務(wù)市場形成了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的勞動力資源配置方式，與其伴生的新業(yè)態(tài)用工和就業(yè)模式快速發(fā)展。他指出，當(dāng)前靈活就業(yè)在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、提升人力資源利用效率、提升工作靈活化和自主性、幫助重點(diǎn)群體就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在概念不清、統(tǒng)計(jì)不全，對勞動者的法律保障和政策支持不夠，以及部分經(jīng)辦服務(wù)落地難等問題。面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的大趨勢，要用發(fā)展的眼光來看待，以包容審慎的思維進(jìn)行監(jiān)管，以創(chuàng)新的方式補(bǔ)齊短板。

鮑春雷：對于促進(jìn)靈活就業(yè)規(guī)范發(fā)展，建議——

一是要重視靈活就業(yè)的重要作用，增強(qiáng)社會共識。強(qiáng)化戰(zhàn)略定位，明確政策支持導(dǎo)向；加強(qiáng)部門協(xié)同配合，聚焦就業(yè)形成合力：增強(qiáng)社會共識，形成共促發(fā)展的新格局。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)提出專門的要求，制定具體舉措。

二是要規(guī)范靈活就業(yè)概念及范圍。對靈活就業(yè)相關(guān)就業(yè)形式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化界定；建立規(guī)范的登記和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度；建立靈活就業(yè)從業(yè)人員職業(yè)信息、職業(yè)素質(zhì)數(shù)據(jù)庫，積累對勞動者征信和職業(yè)能力等數(shù)據(jù)。

三是實(shí)施系列促進(jìn)靈活就業(yè)發(fā)展的政策。出臺靈活就業(yè)發(fā)展的鼓勵性政策，發(fā)揮平臺組織在穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)方面的重要作用；對不規(guī)范現(xiàn)象糾偏時應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和疏引，審慎使用禁止或懲罰措施。

四是創(chuàng)新靈活就業(yè)公共服務(wù)辦法。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)建設(shè)靈活就業(yè)從業(yè)者動態(tài)變化圖和基本信息庫，挖掘靈活就業(yè)從業(yè)者特征，為其提供精準(zhǔn)化的服務(wù)，加強(qiáng)精細(xì)化幫扶。

五是健全法律制度，補(bǔ)齊數(shù)字就業(yè)領(lǐng)域勞動權(quán)益保障短板。加強(qiáng)數(shù)字平臺規(guī)范化用工；幫助勞動者運(yùn)用法律和數(shù)字化手段維權(quán)；加強(qiáng)勞動關(guān)系界定和勞動基準(zhǔn)研究，使勞動者權(quán)益保障有法可依。

六是完善支持靈活就業(yè)人員的技能提升政策。制定完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對頭部企業(yè)創(chuàng)造的新職業(yè)給予重點(diǎn)培育，完善數(shù)字化職業(yè)能力評價體系；建立職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和人力資本投資經(jīng)費(fèi)支持制度。

七是加強(qiáng)規(guī)范化靈活就業(yè)用工平臺建設(shè)。支持活用工平臺發(fā)展，探索對靈活用工平臺的信用評價，明確平臺的權(quán)利和責(zé)任，及時糾正處理平臺的違規(guī)行為。

新就業(yè)形態(tài)統(tǒng)計(jì)算法探索專題交流單元

人力資源社會保障部信息中心處長陳大紅詳細(xì)闡釋了靈活就業(yè)的政策概念、統(tǒng)計(jì)體系、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。她認(rèn)為，從高質(zhì)量充分就業(yè)的角度考慮，靈活就業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)除了應(yīng)該考慮勞動關(guān)系、就業(yè)部門、就業(yè)身份、工作時間之外，還應(yīng)該考慮收入狀況和社會保障，建議探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展探索性研究，推動靈活就業(yè)統(tǒng)計(jì)改革，發(fā)揮平臺企業(yè)數(shù)據(jù)資源向社會賦能，推動平臺企業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)政府決策。

陳大紅： 傳統(tǒng)靈活就業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)相互交織融合發(fā)展，靈活就業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)迅速發(fā)展態(tài)勢。需要適應(yīng)新形勢新需求，完善靈活就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，摸清底數(shù)和結(jié)構(gòu)，為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供支撐。

當(dāng)前面臨的較大困難是靈活就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題。結(jié)合國際勞工組織關(guān)于不充分就業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)，其分類框架對當(dāng)前靈活就業(yè)統(tǒng)計(jì)具有較好指導(dǎo)作用。

考慮到高質(zhì)量充分就業(yè)發(fā)展要求，至少考慮以下量化基準(zhǔn)：1.工作時間：實(shí)現(xiàn)較充分就業(yè)。2.收入標(biāo)準(zhǔn)：滿足基本生存需要。3.穩(wěn)定性：工作相對穩(wěn)定。4.保障性：基本的社會保障。前兩個是必要條件，后兩個是質(zhì)量要求。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛介紹了依托住戶端調(diào)查數(shù)據(jù)和平臺端大數(shù)據(jù)兩個數(shù)據(jù)維度的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者就業(yè)規(guī)模測度方法。這一方法構(gòu)建的依托住戶端調(diào)查數(shù)據(jù)和平臺端大數(shù)據(jù)相結(jié)合的測度方法避免了新就業(yè)形態(tài)就業(yè)規(guī)模的低估和高估。在此基礎(chǔ)上，他使用國家統(tǒng)計(jì)局勞動力調(diào)查制度數(shù)據(jù)和職業(yè)傷害保障試點(diǎn)行政數(shù)據(jù)，估計(jì)了某一線城市的新就業(yè)形態(tài)的比例和規(guī)模，并分析了該市新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展趨勢。

美團(tuán)、淘天、騰訊、餓了么等平臺企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)踐，對新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展也提出了意見建議。

分論壇小結(jié)

張成剛做總結(jié)發(fā)言，并代表中心感謝各位嘉賓，表示中國新就業(yè)形態(tài)研究中心將和各位專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作，為新就業(yè)形態(tài)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

活動四·中國就業(yè)促進(jìn)會會員交流活動

——強(qiáng)化交流" "凝聚合力" "推動就業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

在中國就業(yè)促進(jìn)會會員交流活動上，中國就業(yè)促進(jìn)會會長張小建，副會長莫榮、柏莉、王喆、鄭燦棟等出席活動。智庫有關(guān)特邀專家、人社部相關(guān)司局、地方部門、高校機(jī)構(gòu)、企業(yè)平臺專家及項(xiàng)目合作單位、就促會會員單位代表約120人參加活動。此外，還有部分就促會會員通過線上方式參與活動。

就業(yè)服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用交流單元

蘇州市圍繞打通“關(guān)節(jié)”匯集部門數(shù)據(jù)打破數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象、快速“織網(wǎng)”讓數(shù)據(jù)由單一呈現(xiàn)向多元聯(lián)通應(yīng)用轉(zhuǎn)變、樹立“品牌”構(gòu)建精準(zhǔn)高效“蘇式”公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等方面分享了“蘇式”公共就業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用探索。湖北省圍繞深入基層問計(jì)、由點(diǎn)到面推廣、規(guī)范數(shù)據(jù)采集、強(qiáng)化監(jiān)測分析等方面分享了其破難點(diǎn)疏堵點(diǎn)讓數(shù)據(jù)“活”起來，抓融合促聚合讓數(shù)據(jù)“動”起來，補(bǔ)短板鍛長板讓數(shù)據(jù)“用”起來等數(shù)據(jù)賦能就業(yè)服務(wù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。上海市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、制度保障、數(shù)字賦能，從深入開展調(diào)查研究，聯(lián)手制訂指引標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)布點(diǎn)賦能基層，明確站點(diǎn)配置要求，聚焦重點(diǎn)群體需求，優(yōu)化服務(wù)流程管理，強(qiáng)化政府主導(dǎo)推進(jìn)等方面分享了打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”織密高效便捷就業(yè)服務(wù)網(wǎng)的工作舉措。天津市濱海新區(qū)分享了其以“數(shù)字化”思維為依托、“公共就業(yè)服務(wù)+”為中樞，數(shù)字賦能濱海新區(qū)信息化平臺項(xiàng)目建設(shè)的總體思路、策略原則、設(shè)計(jì)理念和創(chuàng)新內(nèi)容。

項(xiàng)目專家張燕慶、宋炳輝對4個地方交流作了點(diǎn)評，并就新技術(shù)在公共就業(yè)服務(wù)中的應(yīng)用場景進(jìn)行了展望。

中國就業(yè)促進(jìn)會特邀專家邢瑩主持本單元并作小結(jié)。她指出，隨著時代發(fā)展，公共就業(yè)服務(wù)發(fā)生了三個變化：一是對更加精細(xì)數(shù)字服務(wù)的需求變化，二是對現(xiàn)代服務(wù)需求導(dǎo)向的理念變化，三是對信息時代跨越到數(shù)據(jù)時代的就業(yè)服務(wù)手段變化。相信在不遠(yuǎn)的未來，會有更多地方跨入就業(yè)服務(wù)新的代際。

高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)交流單元

杭州市分享了以黨建引領(lǐng)激活“新引擎”，隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建“新生態(tài)”，服務(wù)創(chuàng)新培育“新動能”，積極打造“1+3+N”高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)從碎片化向一體化、求職招聘從人找工作向工作找人、就業(yè)政策從被動等向主動送、就業(yè)幫扶從有沒有向好不好、就業(yè)治理從“數(shù)著劃”向數(shù)字化轉(zhuǎn)變的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。宜春市分享了以探索打造高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)村為牽引，健全完善“4+2+N”就業(yè)服務(wù)平臺體系，“一對一”服務(wù)重點(diǎn)群體就業(yè)，“全鏈條”促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，“一企一策”服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，創(chuàng)新開發(fā)城鄉(xiāng)靈活就業(yè)公益性崗位等工作舉措。重慶市分享了構(gòu)建開展高質(zhì)量充分就業(yè)先行區(qū)的基本情況、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作成效，著重介紹了構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)（村）應(yīng)具備的5方面基本條件和標(biāo)準(zhǔn)。

中國就業(yè)促進(jìn)會特邀專家李燕虹代表課題組介紹了高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)情況。

中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心副主任章謙系統(tǒng)介紹了開展充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)的基本情況、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、數(shù)量范圍及取得成效，分析了高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)的目的意義和工作基礎(chǔ)，并提出了下一步工作想法和建議。

中國就業(yè)促進(jìn)會特邀專家靳宏主持本單元并作小結(jié)。她指出，三個地方的分享和課題組、指導(dǎo)中心的介紹，都證明就業(yè)人已行動在路上。推動高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，是助力高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和組成部分，就業(yè)人要積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)力量。

項(xiàng)目介紹單元

中國就業(yè)促進(jìn)會秘書長李燕萍就擬開展的勞務(wù)品牌靶向調(diào)研項(xiàng)目背景情況、調(diào)研目的、調(diào)研對象以及成果宣傳等內(nèi)容作了分享。

人力資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司一級巡視員尹建堃對就促會開展的就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目給予充分肯定，并圍繞黨的二十大對就業(yè)的新要求和就業(yè)市場的新變化進(jìn)行了分析闡述，從健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、健全重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系、健全就業(yè)服務(wù)體系及加強(qiáng)就業(yè)宣傳、加強(qiáng)就業(yè)形勢分析研判等方面提出了應(yīng)對措施。

人力資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司原二級巡視員柴海山主持本單元并作小結(jié)。他指出，部里關(guān)于就業(yè)工作的三方面考慮，有助于幫助大家統(tǒng)一思想認(rèn)識，結(jié)合實(shí)際更好地貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中。他強(qiáng)調(diào)，就促會多年來與部里保持密切聯(lián)動，為行政決策和推動工作提供助力的同時，也為會里更好發(fā)揮作用指明了方向，希望今后進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系、對標(biāo)對表，共同推動就業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

會上，中國就業(yè)促進(jìn)會還與東軟集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議，并聯(lián)合成立了數(shù)字就業(yè)研究中心。東軟集團(tuán)聯(lián)席總裁徐洪利在講話中指出，雙方建立合作的目的旨在發(fā)揮各自優(yōu)勢合力推動我國就業(yè)數(shù)字化發(fā)展，下一步東軟愿發(fā)揮自身信息技術(shù)整合優(yōu)勢，為共促就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

分論壇小結(jié)

莫榮副會長作了總結(jié)講話。他指出，本次交流活動緊跟形勢、主題突出，內(nèi)容豐富、形式多樣，規(guī)模較大、參與廣泛。通過研討交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好就業(yè)工作的責(zé)任感使命感，加深了對就業(yè)新提法新要求的理解把握，加強(qiáng)了工作交流，增進(jìn)了相互了解，有助于凝聚共識形成合力，共同抓好貫徹落實(shí)。最后，他還對下一步工作安排提出了具體要求。■