保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能共同富裕

張東潔 周燕

摘要：從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度來看，縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民收入是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與共同富裕的價(jià)值內(nèi)核高度契合，二者都致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。文章在厘清數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與共同富裕的邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上，剖析了河北省保定市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效及現(xiàn)存的問題，提出了保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能共同富裕的實(shí)踐路徑，助力保定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議上強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。2023年中央一號文件提出，要深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，推動數(shù)字化應(yīng)用場景研發(fā)推廣。實(shí)踐證明，數(shù)字技術(shù)已成為鄉(xiāng)村建設(shè)助力共同富裕的新動能，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中之義?；谝陨媳尘?，文章擬從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角探尋數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能共同富裕的有效路徑，以期推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村振興，深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與共同富裕的邏輯關(guān)系

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息設(shè)施為基礎(chǔ)，以數(shù)字、信息、網(wǎng)絡(luò)為載體，錨定產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、服務(wù)信息化、治理數(shù)據(jù)化和生活智慧化，釋放數(shù)字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措?！?023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》指出：“以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，整體帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕?！笨梢?，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動，更是促進(jìn)共同富裕的重要動力。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值追求。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)。如何在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照公平正義的原則，做到全體人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕，這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題。共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)格局的打造，始終圍繞“共同”這一理念，通過彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，不斷推進(jìn)農(nóng)民生活智慧化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)村治理數(shù)字化，推動農(nóng)民共享“數(shù)字紅利”，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定基礎(chǔ)。

保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀

保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效

1.加快鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為保定數(shù)字鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)

截至2022年6月30日，保定市光纖千兆網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，全市累計(jì)建設(shè)5G基站8 091個(gè)；全市31個(gè)市直部門、4個(gè)區(qū)縣的142個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)云部署；業(yè)務(wù)中臺、技術(shù)中臺、數(shù)據(jù)中臺同步建設(shè)，數(shù)字保定建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得階段性成效。此外，保定市光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)在全部行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)在縣城城區(qū)及平原農(nóng)村實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋。完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施打通了廣大農(nóng)村融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“信息大動脈”，為推進(jìn)保定鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐

保定將信息作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)和數(shù)字化手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用；制訂了《保定市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)方案》及果蔬、糧油等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)方案；政學(xué)研協(xié)同推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)機(jī)管理融合應(yīng)用；實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動，積極推進(jìn)科技型、智慧型設(shè)施建設(shè)；建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)引領(lǐng)行動，為大力推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供保障

中共保定市委、保定市人民政府在《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》中指出，要推進(jìn)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用平臺，抓好數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)工作；充分運(yùn)用市級智慧農(nóng)業(yè)云平臺，有效提升蔬菜、糧油等產(chǎn)業(yè)平臺的數(shù)字化能力；在望都、淶源等地建設(shè)省級智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在高碑店、定興等地打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用場景。

4.實(shí)施品牌電商“閃亮”行動，助力保定鄉(xiāng)村振興

加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)下沉，推動村級寄遞物流綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)京東、順豐等主要品牌快遞網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)全覆蓋；在河北新發(fā)地批發(fā)市場建設(shè)保定特色農(nóng)產(chǎn)品展示直播廳、保定農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等；深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”行動，大力培養(yǎng)農(nóng)村電商致富帶頭人，打造懂專業(yè)、會技術(shù)、有能力的綜合性農(nóng)村電商從業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)以實(shí)操為主的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、宣傳、營銷等實(shí)操技能培訓(xùn)，通過線上線下相結(jié)合的方式累計(jì)培訓(xùn)6 000余人次。截至2022年3月，保定市9個(gè)縣先后成功申報(bào)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，2022年，9個(gè)示范縣的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到78.87億元，同比增長了9.51%。

5.搭建數(shù)據(jù)平臺，全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平

保定市積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)”服務(wù)，通過保定市惠農(nóng)政策服務(wù)平臺、智慧農(nóng)業(yè)云平臺及防返貧動態(tài)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺開展事項(xiàng)梳理、數(shù)據(jù)需求梳理、數(shù)據(jù)確認(rèn)等工作，打通了各單位之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享；借助便民服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了村政服務(wù)在線申請、終端初審和縣鄉(xiāng)一體化平臺審批的全流程線上辦理；設(shè)置公證咨詢聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，推行線上自助辦理服務(wù)，使學(xué)歷、學(xué)位、駕駛證等公證事項(xiàng)能夠跨省通辦；積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，對5 597個(gè)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)站點(diǎn)進(jìn)行了拓展升級。

保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

1.保定鄉(xiāng)村數(shù)字新基建不完善，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”依然存在

保定城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”較大，數(shù)字環(huán)境差異明顯。保定市有超過50%的人口分布在縣鄉(xiāng)地區(qū)，但5G網(wǎng)絡(luò)僅在縣城城區(qū)及平原農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)連續(xù)覆蓋，偏遠(yuǎn)山區(qū)寬帶接入能力依然較弱，鄉(xiāng)村5G基站、光纖寬帶、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等新基建數(shù)量和布局亟待完善，覆蓋廣度、深度和服務(wù)質(zhì)量仍有較大提升空間。

2.農(nóng)民數(shù)字化意識不強(qiáng)，數(shù)字化人才短缺

隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)有了一定認(rèn)識，數(shù)字素養(yǎng)也在持續(xù)提升。但大部分農(nóng)民對數(shù)字化的理解還不夠深入，數(shù)字化意識有待提高。加之鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化人才短缺，個(gè)別鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維工作難以得到保障。

3.數(shù)字技術(shù)難以融入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動發(fā)展效率不高

保定地貌主要以山區(qū)和平原為主，其中山區(qū)面積為10 988.1km2，占總面積的49.7%。這些山區(qū)的產(chǎn)業(yè)基本以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，產(chǎn)業(yè)融合程度不足。數(shù)字技術(shù)尚未充分運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，導(dǎo)致聯(lián)動發(fā)展效率較低。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，數(shù)據(jù)共享不充分

保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)多面廣，缺乏市級層面的整體統(tǒng)籌規(guī)劃，部門和縣鄉(xiāng)各自為政，沒有形成合力，造成資源浪費(fèi)。加之多主體協(xié)同機(jī)制不夠完善，存在“信息孤島”，數(shù)據(jù)壁壘，數(shù)據(jù)的區(qū)域化、分散化、碎片化等現(xiàn)象，不利于信息共建共享、互聯(lián)互通的數(shù)字鄉(xiāng)村治理格局的形成。

5.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入不足，缺乏保障性措施

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在技術(shù)力量薄弱、資金投入不足、應(yīng)用能力不強(qiáng)等問題，加之缺乏保障性措施，極大地限制了數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和推廣，制約了數(shù)字技術(shù)在保定鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用。

保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能共同富裕的實(shí)踐路徑

建立保定市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)添“智”提“質(zhì)”

由保定市委網(wǎng)信辦作為主召集人，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市工信局、市鄉(xiāng)村振興局、市通信辦作為副召集人，協(xié)同市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等單位，建立保定市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，旨在加強(qiáng)保定市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)，推動數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮信息化在鄉(xiāng)村振興中的驅(qū)動引領(lǐng)作用。在市委網(wǎng)信辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職，協(xié)同配合，共同推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深度融合，推動數(shù)字鄉(xiāng)村向縱深發(fā)展。

提升設(shè)施硬件和服務(wù)軟件，夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)

一方面，政府應(yīng)加快山區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村新基建。目前保定已建成8 700個(gè)5G基站，在市區(qū)、縣城主城區(qū)和平原鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，但山區(qū)信息服務(wù)站等設(shè)施依然薄弱。相關(guān)部門可以依托移動、聯(lián)通和電信三大運(yùn)營商，將高效化、集約化、綠色化、智能化、安全化的基礎(chǔ)設(shè)施向山區(qū)鄉(xiāng)村擴(kuò)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，打造集約高效、綠色智能、安全適用的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面，加快高質(zhì)量新型農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，保障數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。通過電網(wǎng)投資和政府財(cái)政支持，在農(nóng)村電網(wǎng)中安裝新型數(shù)字化、智能化設(shè)備，解決基建成本高、效益差問題；院校、科研機(jī)構(gòu)與電網(wǎng)協(xié)同研發(fā)鄉(xiāng)村電網(wǎng)數(shù)據(jù)采集裝置、智能化設(shè)備與數(shù)據(jù)平臺，有效降低數(shù)字化、智能化設(shè)備價(jià)格；以電力數(shù)據(jù)為重要抓手，挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民對數(shù)字服務(wù)的真實(shí)需求，為數(shù)字鄉(xiāng)村提供豐富實(shí)用的應(yīng)用場景；通過政府協(xié)調(diào)，依托大數(shù)據(jù)平臺，打通鄉(xiāng)村行業(yè)、部門間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共創(chuàng)、共享、共贏。

技術(shù)賦能數(shù)字農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)是破局鄉(xiāng)村振興的重要抓手。有必要利用“技術(shù)”這一外源性要素賦能給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，從而使其轉(zhuǎn)化為“能力”這一內(nèi)源性要素，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，推動產(chǎn)業(yè)振興。第一，優(yōu)化涉農(nóng)要素配置，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過政、校、企深度合作，打造數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)合實(shí)踐基地，營造良好的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展環(huán)境，推動涉農(nóng)科技成果創(chuàng)新，提高成果轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；優(yōu)化涉農(nóng)信息供給，依托大數(shù)據(jù)和高新技術(shù)打造“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”，對各鄉(xiāng)村的資源數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整合、分析和應(yīng)用，提高保定鄉(xiāng)村資源的整合利用率，推動保定數(shù)字鄉(xiāng)村高效發(fā)展。第二，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)相融合，開發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。以數(shù)字技術(shù)帶動鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，政府應(yīng)積極推動信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體開發(fā)認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。第三，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。緊扣區(qū)域發(fā)展特色，立足鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持種養(yǎng)植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合，積極打造數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。

構(gòu)建“市—縣—鎮(zhèn)—村—戶”五級聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)體系，打造數(shù)字鄉(xiāng)村治理新格局

第一，點(diǎn)面同步，搭建鄉(xiāng)村數(shù)字治理大平臺。政府應(yīng)與企業(yè)合作，在做好基層調(diào)研和市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位，構(gòu)建“市—縣—鎮(zhèn)—村—戶”五級聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)體系，搭建功能齊全的干群共建共治共享的鄉(xiāng)村數(shù)字治理大平臺，讓農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理。并組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）走村入戶，助推鄉(xiāng)村數(shù)字治理大平臺的安裝、激活，提高村民的數(shù)字素養(yǎng)，激發(fā)村民使用平臺的積極性，推動實(shí)現(xiàn)事務(wù)村民可議、“村官”可辦、鎮(zhèn)縣市可管。第二，上下聯(lián)動，探索鄉(xiāng)村數(shù)字治理小場景。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會可以通過建立“通訊錄”實(shí)現(xiàn)人口的精準(zhǔn)化管理，通過公開“四務(wù)”信息拉近干群關(guān)系，通過開設(shè)“有事找村里”“書記信箱”等平臺，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)、訴求“村民一鍵反應(yīng)、干部秒回即辦”；通過建立“村民議事廳”，做到眾人事眾人議，通過實(shí)行“村里工作早知道”，做到村務(wù)公開透明；為方便群眾辦事，市政府可以設(shè)立“村事云管家”，整合各類信息，形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享。

鞏固脫貧成果，通過數(shù)字賦能守牢監(jiān)測關(guān)卡

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。一方面，政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)并持續(xù)完善“三線并行”常態(tài)化工作機(jī)制。另一方面，應(yīng)發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢，健全防返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，強(qiáng)化部門、行業(yè)數(shù)據(jù)資源融通共享；通過“全自動化”監(jiān)測，做到自動傳輸數(shù)據(jù)、自動識別風(fēng)險(xiǎn)、自動生成預(yù)警，將致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)情況及時(shí)反饋給村干部，進(jìn)一步提升返貧監(jiān)測和幫扶工作質(zhì)量；健全“線上+線下”的常態(tài)化預(yù)警排查機(jī)制，提升監(jiān)測幫扶的精度和速度，有效提升村民的獲得感、幸福感和安全感。

本文系2022年度保定市社科聯(lián)課題“保定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能共同富裕的實(shí)踐路徑研究”成果（課題編號為2022013）。

（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)）