莫瑩瑩
在數(shù)字時(shí)代,人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用為我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老模式提供了更多可能。然而,相較于城市,農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老壓力尤為突出。當(dāng)前,農(nóng)村養(yǎng)老模式還存在供需不匹配、資金來(lái)源單一、養(yǎng)老選擇有限、專業(yè)化程度不高等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,文章提出普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)、政策扶持和家庭支持相結(jié)合、多主體協(xié)同參與農(nóng)村養(yǎng)老等策略,以期豐富農(nóng)村養(yǎng)老模式,提升農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),讓老年人安享晚年。
養(yǎng)老模式可以滿足老年人在日常生活、醫(yī)療保健、社交活動(dòng)等方面的需求。不同養(yǎng)老模式因服務(wù)類型和服務(wù)程度存在差異而各具特色,但其最終目的都是提升老年人的養(yǎng)老質(zhì)量和水平,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。《2022年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示,截至2022年末,全國(guó)60周歲及以上老年人口28 004萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?9.8%;全國(guó)65周歲及以上老年人口20 978萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?4.9%。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要保障,是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。隨著我國(guó)人口老齡化程度的不斷加深,農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)難以滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、親情養(yǎng)老等為主。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,遠(yuǎn)程醫(yī)療和智慧養(yǎng)老設(shè)備得到迅速發(fā)展,為農(nóng)村養(yǎng)老帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,學(xué)界對(duì)數(shù)字化背景下養(yǎng)老問(wèn)題的研究主要集中在數(shù)字技術(shù)賦能、數(shù)字反哺、數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域。相關(guān)研究普遍認(rèn)為,數(shù)字技術(shù)賦能養(yǎng)老服務(wù)、發(fā)展智慧養(yǎng)老是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要手段。
隨著“少子化”現(xiàn)象加劇,家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老面臨困難。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)條件限制了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)的供給需求不匹配。與城市相比,農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展尚處于起步階段,家庭和市場(chǎng)之間的供需錯(cuò)位現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,代際反饋有限且水平較低。因此,農(nóng)村地區(qū)需要完善頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新資源協(xié)同機(jī)制,健全監(jiān)管機(jī)制,拓寬資金籌集渠道,營(yíng)造老年友好型社會(huì)氛圍,從而確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能夠有效滿足老年人的實(shí)際需求。綜上所述,深入研究數(shù)字時(shí)代農(nóng)村養(yǎng)老模式的現(xiàn)存問(wèn)題及其對(duì)策,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
農(nóng)村養(yǎng)老模式現(xiàn)狀
供給現(xiàn)狀
首先,養(yǎng)老服務(wù)供給不足,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)資源相對(duì)匱乏,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)相對(duì)稀少,部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋,服務(wù)水平有待提高,缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理團(tuán)隊(duì),這嚴(yán)重影響了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)品質(zhì),難以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。其次,家庭養(yǎng)老模式在農(nóng)村地區(qū)仍占主導(dǎo)地位,養(yǎng)老保障水平相對(duì)有限。受傳統(tǒng)觀念和收入水平的影響,農(nóng)村老年人的養(yǎng)老費(fèi)用更多來(lái)源于家中子女的積蓄。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分老年人無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的居家養(yǎng)老。
需求現(xiàn)狀
首先,老齡化趨勢(shì)明顯,農(nóng)村留守老人增多。隨著農(nóng)村地區(qū)的老年人數(shù)量不斷增加,農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老需求日益增長(zhǎng)。同時(shí),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的留守老人不斷增多。其次,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式面臨諸多挑戰(zhàn),養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量亟待提升。隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和生活方式的調(diào)整,家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變。傳統(tǒng)的大家庭結(jié)構(gòu)受到小家庭觀念的沖擊,僅依靠家庭養(yǎng)老難以完全滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。此外,農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還存在服務(wù)設(shè)施不完善、養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量參差不齊、可供選擇的養(yǎng)老內(nèi)容單一等問(wèn)題。
當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老模式存在的問(wèn)題
收入水平較低,養(yǎng)老資金來(lái)源單一
首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱,就業(yè)機(jī)會(huì)有限。大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,農(nóng)民收入來(lái)源單一且收入水平偏低,他們可用于養(yǎng)老的資金相對(duì)較少,導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量低。其次,文化程度較低,家庭負(fù)擔(dān)較重。由于受教育程度不高,農(nóng)民的知識(shí)儲(chǔ)備有限,接觸互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)有限,創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能有待提升,對(duì)多樣化的養(yǎng)老模式了解不足。最后,養(yǎng)老資金主要依賴子女支持。當(dāng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一且有限時(shí),家庭成員需要承擔(dān)更大的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)壓力。
受傳統(tǒng)觀念影響,可供選擇模式有限
首先,受傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)民普遍缺乏養(yǎng)老意識(shí)。大部分農(nóng)民受代代相傳的家庭養(yǎng)老模式的影響,習(xí)慣依靠家庭成員的照料。他們往往缺乏養(yǎng)老規(guī)劃的意識(shí),這限制了他們選擇多樣化養(yǎng)老模式的能力。其次,農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)支持體系不完善。由于缺乏合理的政策引導(dǎo)、完善的社會(huì)福利制度和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)支持體系不完善,因此老年人更傾向于選擇傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式。最后,農(nóng)村地區(qū)交通條件相對(duì)落后,信息獲取渠道單一,再加上隨著年齡的增長(zhǎng),老年人身體機(jī)能逐漸衰退,這進(jìn)一步限制了他們對(duì)養(yǎng)老模式的認(rèn)識(shí)和選擇。
城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距,數(shù)字化專業(yè)化水平不高
首先,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)有限,難以承擔(dān)專業(yè)化、個(gè)性化養(yǎng)老模式帶來(lái)的高昂費(fèi)用,這也限制了高水平專業(yè)化養(yǎng)老模式在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限,阻礙了數(shù)字化養(yǎng)老模式的發(fā)展。其次,教育資源匱乏,人才流失嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)缺少針對(duì)數(shù)字化養(yǎng)老的專業(yè)培訓(xùn),再加上許多具有專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)能力的人才更傾向于在城市就業(yè),嚴(yán)重影響了養(yǎng)老模式的專業(yè)化水平。最后,農(nóng)村地區(qū)存在信息不對(duì)稱問(wèn)題。一些專業(yè)養(yǎng)老的信息共享和交流渠道不暢通,農(nóng)村老年人的健康檔案等個(gè)人信息難以實(shí)現(xiàn)有效共享和實(shí)時(shí)跟蹤,限制了養(yǎng)老模式數(shù)字化、專業(yè)化水平的提升。
完善農(nóng)村養(yǎng)老模式的對(duì)策建議
普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以提升農(nóng)村數(shù)字化水平
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的普及對(duì)滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求、激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要作用。
首先,建設(shè)數(shù)字化養(yǎng)老平臺(tái)。通過(guò)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”等數(shù)字化養(yǎng)老平臺(tái),提供在線預(yù)約、信息查詢、社交互動(dòng)等功能,為老年人展示當(dāng)?shù)乜晒┻x擇的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、上門康養(yǎng)服務(wù)等內(nèi)容,使其能輕松獲取最新的養(yǎng)老服務(wù)信息。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,了解老年人及其家庭成員對(duì)數(shù)字化養(yǎng)老平臺(tái)的認(rèn)知程度和期望,選擇合適的技術(shù)框架為其提供個(gè)性化的健康管理建議和服務(wù)推薦。
其次,完善智能養(yǎng)老設(shè)備。智能家居、智能手環(huán)、智能呼叫系統(tǒng)等可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老年人的身體狀況、生活習(xí)慣和活動(dòng)軌跡,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,提高養(yǎng)老質(zhì)量。因此,應(yīng)積極鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加大對(duì)智能養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)的投入力度,提升產(chǎn)品性能和用戶體驗(yàn),并通過(guò)培訓(xùn)和推廣活動(dòng)提高受眾的接受度。
最后,廣泛應(yīng)用社交媒體。社交媒體拓寬了老年人的社交渠道,促進(jìn)了跨代交流。同時(shí),老年人可以通過(guò)社交平臺(tái)獲取更多保健方法、養(yǎng)生技巧等實(shí)用信息,拓寬視野,預(yù)防認(rèn)知退化。這對(duì)提升老年人的生活滿意度、社交參與度具有重要作用。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)是引領(lǐng)和帶動(dòng)養(yǎng)老從業(yè)人員素質(zhì)提升的關(guān)鍵,是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以及推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
首先,拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才來(lái)源渠道。通過(guò)政策扶持,積極引導(dǎo)專業(yè)人才投身于農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),支持更多院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),多渠道引進(jìn)社會(huì)工作、老年人康復(fù)服務(wù)等方面的專業(yè)人才,推動(dòng)跨行業(yè)人才流動(dòng),培養(yǎng)全能型養(yǎng)老服務(wù)人才。
其次,提高養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)技能。加強(qiáng)養(yǎng)老相關(guān)職業(yè)的技能教育和人才培養(yǎng),推動(dòng)政府、高校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三方協(xié)同合作;鼓勵(lì)高層次人才深入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、開展講座等方式持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)人員的技能和綜合素質(zhì)。
最后,健全養(yǎng)老服務(wù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)專業(yè)考評(píng)、績(jī)效考核、滿意度調(diào)查追蹤等方式,形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以提高相關(guān)人才的服務(wù)效率,改善養(yǎng)老服務(wù)人員的工作環(huán)境。開展各類學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)人才先進(jìn)事跡和職業(yè)精神,增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才的責(zé)任意識(shí)。
政策扶持和家庭支持相結(jié)合
加強(qiáng)政策扶持和促進(jìn)家庭支持,推動(dòng)農(nóng)村多樣化養(yǎng)老模式的發(fā)展,對(duì)提高老年人的生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
首先,政府應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平和老年人的生活習(xí)慣,出臺(tái)一系列扶持政策,滿足老年人多樣化的需求,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),為養(yǎng)老事業(yè)注入新鮮血液,優(yōu)化資源配置,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)多樣化養(yǎng)老模式的健康發(fā)展。
其次,發(fā)展多元養(yǎng)老模式可以帶動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院等的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),還可以刺激當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)需求的增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最后,政府與家庭為老年人提供堅(jiān)實(shí)的支撐。建立完善的養(yǎng)老服務(wù)體系,利用信息技術(shù)為不同的老年人提供個(gè)性化服務(wù),確保他們的需求得到滿足。
多主體協(xié)同參與農(nóng)村養(yǎng)老
多主體協(xié)同參與農(nóng)村養(yǎng)老能夠整合不同部門和組織的資源,為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。這不僅降低了成本,也提高了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
首先,政府部門應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī),鼓勵(lì)和規(guī)范各方參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的渠道。通過(guò)提供資金支持,建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老院、日間照料中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)大廳等基礎(chǔ)設(shè)施,為老年人營(yíng)造舒適宜居的養(yǎng)老環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,充分保障老年人的權(quán)益。
其次,慈善機(jī)構(gòu)、志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)積極參與民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。通過(guò)開展健康知識(shí)講座、文體娛樂(lè)活動(dòng)等,豐富老年人的日常生活,提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí),組建志愿者隊(duì)伍,為老年人提供服務(wù)。
再次,企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任,支持農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)開展相關(guān)技能培訓(xùn)和技術(shù)支持項(xiàng)目,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平,為老年人帶來(lái)更多福利。
最后,建立健全信息共享平臺(tái)和協(xié)作支持系統(tǒng)。通過(guò)調(diào)研老年人的實(shí)際需求,選擇合適的信息技術(shù)平臺(tái),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,實(shí)現(xiàn)老年人基本健康檔案和相關(guān)信息的共享。同時(shí),引入智能輔助技術(shù)并對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),方便各主體之間溝通協(xié)作,形成合力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置。
隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益凸顯。數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展為農(nóng)村養(yǎng)老模式的創(chuàng)新提供了契機(jī)。深入研究數(shù)字化背景下農(nóng)村養(yǎng)老模式存在的問(wèn)題,可以為政府、社會(huì)組織和企業(yè)提供決策參考,助力相關(guān)政策和措施的制定和實(shí)施。此外,數(shù)字化背景下多元養(yǎng)老模式的發(fā)展不僅有助于促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)化和升級(jí),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,還有助于提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,研究數(shù)字化背景下農(nóng)村養(yǎng)老模式存在的問(wèn)題及其對(duì)策,對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新和改善,提升農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。
(作者單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院)