針對(duì)最近引發(fā)熱議的“種地要交錢”事件,4月24日,內(nèi)蒙古開魯縣再次發(fā)布通報(bào),就“新增耕地收取有償使用費(fèi)”“農(nóng)耕作業(yè)會(huì)不會(huì)貽誤農(nóng)時(shí)”等問(wèn)題一一作出回應(yīng)。
從通報(bào)可知,網(wǎng)民關(guān)注的耕地收費(fèi)問(wèn)題,實(shí)際為開魯縣新增耕地高效利用試點(diǎn)方案中針對(duì)新增加耕地采取的處置方式之一,即“完善合同、收取有償使用費(fèi)”,而不是對(duì)二輪延包已確權(quán)土地再進(jìn)行收費(fèi)。
開魯縣積極回應(yīng),值得肯定。而回過(guò)頭來(lái)復(fù)盤此事,有很多方面需要達(dá)成共識(shí)。比如,出現(xiàn)問(wèn)題,面對(duì)矛盾,特別是此類與契約有關(guān)的事情,要依法治理、依法解決。通報(bào)也提出,依據(jù)《民法典》第533條“情勢(shì)變更”條款,由村集體與承包戶協(xié)商變更合同,協(xié)商不成的訴請(qǐng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)解除合同。既然需要法院或仲裁機(jī)構(gòu)介入,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部為何粗暴干涉租賃戶種地?
通報(bào)稱,雙方當(dāng)初簽訂了5600畝荒沼草甸子土地租賃合同,明確約定該地塊用于興建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和用于飼草料種植,租賃戶“多年私自開墾耕種”。對(duì)這種行為,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有無(wú)及時(shí)制止?縣鎮(zhèn)村三級(jí)在土地管理過(guò)程中,是否存在失職行為?如果該制止而不制止,等到事態(tài)鬧到不可開交的地步,才想起來(lái)制止,無(wú)疑也不是負(fù)責(zé)任的做法。
此事最受爭(zhēng)議的是,身為鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員,紀(jì)云浩卻稱自己“不懂法”。面對(duì)租賃戶的求助,紀(jì)云浩不僅不主持公道,反而站在法律的對(duì)面,“阻止耕地,強(qiáng)力要求扣車”。其言行,不僅背離官員應(yīng)有的政治品格,還傷害公權(quán)力在群眾心中的形象。
通報(bào)稱,目前,通過(guò)調(diào)解,該村群眾已同意采取訴訟方式主張權(quán)益,確保不再有阻礙翻地整地、貽誤農(nóng)時(shí)等行為發(fā)生。但愿經(jīng)此一事,相關(guān)人員能夠提升法治意識(shí),積極穩(wěn)妥處理問(wèn)題,還要牢記身份,敬畏法規(guī),不能作風(fēng)失范。
(據(jù)人民網(wǎng)4.25)