自然資源部開展新一代地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

◎ 呂苑鵑

日前，自然資源部辦公廳印發(fā)《新一代地理信息公共服務(wù)平臺(tái)（天地圖）建設(shè)總體實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出聚焦地理信息公共服務(wù)，推動(dòng)天地圖由單一地理信息服務(wù)向綜合地理信息服務(wù)轉(zhuǎn)型，從數(shù)據(jù)資源、服務(wù)功能、更新效率、運(yùn)行支撐四方面進(jìn)行升級(jí)，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的地理信息公共服務(wù)能力。

地理信息公共服務(wù)平臺(tái)（天地圖）是縣級(jí)以上自然資源主管部門向社會(huì)提供各類在線地理信息公共服務(wù)、推動(dòng)地理信息數(shù)據(jù)開放共享的政府網(wǎng)站，已正式上線運(yùn)行12 年，目前累計(jì)注冊(cè)用戶超過97 萬個(gè)，瓦片地圖服務(wù)接口調(diào)用日均超過10 億次，在推動(dòng)政府地理信息資源開放共享和社會(huì)化應(yīng)用、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。近年來，自然資源部針對(duì)天地圖數(shù)據(jù)資源不夠豐富、服務(wù)功能不夠完善、聯(lián)動(dòng)更新不夠及時(shí)、運(yùn)行支撐不夠集約等問題，組織開展新一代地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上編制《實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》明確，新平臺(tái)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)升級(jí)”：在數(shù)據(jù)資源方面，實(shí)現(xiàn)要素內(nèi)容由基礎(chǔ)地理信息到自然資源領(lǐng)域?qū)ｎ}地理信息，覆蓋范圍由國內(nèi)到全球、由陸地到海洋，遙感影像由單一時(shí)相到多時(shí)相的轉(zhuǎn)變與升級(jí)；在服務(wù)功能方面，實(shí)現(xiàn)由單一的在線地圖服務(wù)到深度融合成果目錄、標(biāo)準(zhǔn)地圖等多樣服務(wù)，由基礎(chǔ)底圖服務(wù)到地理信息綜合服務(wù)，由桌面端服務(wù)到移動(dòng)端服務(wù)的轉(zhuǎn)變與升級(jí)；在數(shù)據(jù)更新方面，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)由離線更新到在線更新、由整版定期更新到重要內(nèi)容適時(shí)更新的轉(zhuǎn)變與升級(jí)；在運(yùn)行支撐方面，實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源由分散建設(shè)到適度集中、集約共享的轉(zhuǎn)變與升級(jí)。

根據(jù)《實(shí)施方案》，到2025 年，天地圖初步建成數(shù)據(jù)資源豐富全面、服務(wù)功能完善智能、聯(lián)動(dòng)更新及時(shí)高效、運(yùn)行支撐集約穩(wěn)定的新平臺(tái)，瓦片地圖服務(wù)日均請(qǐng)求響應(yīng)能力達(dá)到30 億次以上，能夠支撐百萬級(jí)開發(fā)用戶；實(shí)現(xiàn)優(yōu)于1 米分辨率影像服務(wù)陸地國土覆蓋范圍超過90%，并不斷提高時(shí)效性，地理信息綜合服務(wù)能力初步形成。