菏澤市定陶區(qū)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)現(xiàn)狀及建議

○山東省菏澤市定陶區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心 王西勇

一、定陶區(qū)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)情況

菏澤市定陶區(qū)現(xiàn)有小麥聯(lián)合收割機(jī)2062臺，其中約 300臺聯(lián)合收割機(jī)前往河南、安徽等地進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。麥?zhǔn)掌陂g，河北、河南、安徽等地來定陶區(qū)跨區(qū)作業(yè)的大型聯(lián)合收割機(jī)有400余臺。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門班子。為做好跨區(qū)作業(yè)工作，定陶區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長，分管負(fù)責(zé)人為副組長，管理、推廣、維修、監(jiān)理等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保跨區(qū)作業(yè)機(jī)手安全有保障，收益有提高。

2.抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，確保作業(yè)安全。舉辦跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班，對領(lǐng)取農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證、準(zhǔn)備參加農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。同時針對跨區(qū)作業(yè)新手，組織有經(jīng)驗(yàn)的跨區(qū)作業(yè)機(jī)手進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，結(jié)成幫扶對子，以老帶新，消除新手對參加跨區(qū)作業(yè)不熟悉、掙不著錢的顧慮。截至2023年5月30日，全區(qū)舉辦跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)手286人，發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證286張。

3.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，抓好服務(wù)工作。定陶區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心在人民路設(shè)立固定農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站1個，流動農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站1個。有計劃地接收、疏導(dǎo)、分配外來農(nóng)機(jī)，為外地機(jī)手提供市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、機(jī)具維修和應(yīng)急服務(wù)等配套服務(wù)。同時，與公安部門密切配合，制止隨意上路攔機(jī)、截機(jī)行為，依法打擊敲詐、搶劫機(jī)手等行為，為聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)的安全轉(zhuǎn)移和作業(yè)創(chuàng)造有利條件。

二、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)面臨的主要困難

1.聯(lián)合收割機(jī)保有量逐年增多，跨區(qū)作業(yè)競爭激烈。部分地方聯(lián)合收割機(jī)保有量飽和，對外來聯(lián)合收割機(jī)依賴性降低，跨區(qū)作業(yè)市場需求量縮小，競爭激烈。以定陶本地為例，2020年小麥聯(lián)合收割機(jī)1915臺，2021年1988臺，2022年2012臺，2023年新增加50臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到2062臺。定陶區(qū)小麥種植面積65萬畝，本地小麥聯(lián)合收割機(jī)如果全部在本區(qū)作業(yè)，每臺小麥聯(lián)合收割機(jī)按照每天作業(yè)100畝計算，3至4天就能全部收獲完成。在2020年一個村莊的小麥，由于小麥聯(lián)合收割機(jī)少，一般要1到3天收獲完成，然而現(xiàn)在1天就能完成，有的村莊甚至用不了1天。如今小麥聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)時間縮短，跨地塊、跨村莊、跨鎮(zhèn)街、跨縣域流動頻繁，流動時間占用長。

2.存在機(jī)手無序流動的現(xiàn)象。部分機(jī)手認(rèn)為農(nóng)機(jī)管理部門組織的跨區(qū)作業(yè)隊(duì)在作業(yè)時間、地點(diǎn)和作業(yè)量上不能滿足他們的要求，因而自行尋找作業(yè)地點(diǎn)。無序流動導(dǎo)致機(jī)手對作業(yè)地點(diǎn)的麥?zhǔn)招畔⒄莆詹粶?zhǔn)確，造成盲目流動；對作業(yè)期間出現(xiàn)的問題，如麥?zhǔn)占m紛、機(jī)械維修等處理能力差；對轉(zhuǎn)移途中出現(xiàn)的意外情況，比如交通事故，更是表現(xiàn)得束手無策，給跨區(qū)作業(yè)帶來負(fù)面效應(yīng)。

3.地塊濕時，部分農(nóng)機(jī)不適宜跨區(qū)作業(yè)。作業(yè)地塊地濕、地黏，作業(yè)年限較長、動力較小的小麥聯(lián)合收割機(jī)不敢再外出參加跨區(qū)作業(yè)，部分聯(lián)合收割機(jī)戶不再打算參加跨區(qū)作業(yè)。

4.機(jī)主利益受損。在外地作業(yè)的收割機(jī)主，由于作業(yè)收費(fèi)、作業(yè)順序問題，常與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民產(chǎn)生分歧，甚至引起糾紛，或者出現(xiàn)安全事故，在這種情況下，受到地方保護(hù)主義的影響，往往得不到公平、公正地處理。

5.部分農(nóng)機(jī)手主動接受技術(shù)培訓(xùn)意識淡薄。很大一部分機(jī)手自認(rèn)為自己開小麥聯(lián)合收割機(jī)多年，不愿意再參加農(nóng)機(jī)部門組織的技術(shù)培訓(xùn)。有的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不聽招呼，擅自行動。有的技術(shù)水平不高，操作技能差，小故障也不會解決，影響了作業(yè)效率。比如，有的新機(jī)手不重視技術(shù)培訓(xùn)，操作技能差，遇到喂入量偏大或作物潮濕，造成排草中夾帶損失過高時，卻不知道通過降低行走速度，提高割茬，減少割副等方法降低喂入量，從而減少損失。

6.農(nóng)田機(jī)耕道窄。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少鎮(zhèn)（街道）的生產(chǎn)路太窄且路況不佳，存在安全隱患。作業(yè)地塊分布零散且面積小，甚至有的地塊沒法進(jìn)機(jī)，存在農(nóng)戶想用機(jī)，機(jī)手不敢進(jìn)地的現(xiàn)象，這也影響了小麥機(jī)收進(jìn)程。

7.抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)自媒體負(fù)面消息，影響農(nóng)機(jī)手參加農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)積極性。比如，有抖音播放河南一些地方下大雨，麥地里都是積水，輪式小麥聯(lián)合收割機(jī)無法作業(yè)，導(dǎo)致部分聯(lián)合收割機(jī)戶不再打算參加跨區(qū)作業(yè)。

三、建議

1.國家、省農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺及時更新發(fā)布跨區(qū)作業(yè)信息。全國及各省農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺要及時更新發(fā)布農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息，內(nèi)容包括各地小麥?zhǔn)崭顣r間、天氣、作業(yè)規(guī)模、需求小麥聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量等。

2.加強(qiáng)跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)。對外出進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。

3.各級政府切實(shí)保障農(nóng)機(jī)正常作業(yè)秩序。各級政府對于跨區(qū)開展縣域轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)合收割機(jī)、跨區(qū)作業(yè)、糾紛等及時提供貼心服務(wù)。同時加大農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)力度。

4.對跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)手的建議。一是農(nóng)機(jī)手跨區(qū)作業(yè)臨行前，需充分了解對方小麥機(jī)收信息，做好對接，避免無效跨區(qū)，免受損失；二是隨身攜帶所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)機(jī)熱線電話和異地作業(yè)聯(lián)系電話，以備問詢有關(guān)事宜；三是跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)手隨車攜帶聯(lián)合收割機(jī)易損配件，以備不時之需。