中國共產(chǎn)黨建設(shè)學習型政黨基本經(jīng)驗探析

【摘要】學習是人類社會生活中最基本的活動。學習關(guān)乎個人的前途和命運，關(guān)乎社會、國家的發(fā)展和前途，而且關(guān)系政黨的生死存亡。學習本領(lǐng)蘊含在中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風之中，是中國共產(chǎn)黨分析時代局勢、把握正確前進方向、從容應(yīng)對主要矛盾變化、將“中國之治”推上新臺階的關(guān)鍵本領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨自建黨之時起，就將建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為自己的奮斗目標之一。本文沿著時間軸，對中國共產(chǎn)黨成立到今天關(guān)于學習型政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗進行總結(jié)闡述，以助力新時代學習型政黨的進一步建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨|學習型|基本經(jīng)驗|探析

一、關(guān)于執(zhí)政黨學習方法的初步探索

建黨初期主要是先進知識分子遠赴共產(chǎn)國際學習馬克思主義的相關(guān)理論知識，回國后，在國內(nèi)采取各種形式向人民群眾宣傳馬克思主義思想。比如李大釗、陳獨秀采用發(fā)傳單、開講座、辦課堂等形式向中國青年傳播馬克思主義的相關(guān)理論。

建黨初期，中國共產(chǎn)黨學習和傳播馬克思主義的途徑除了報刊、雜志、廣播新聞等方式，此外，還派遣大量的知識分子遠赴蘇聯(lián)、日本、法國、美國等國家學習其先進管理經(jīng)驗與先進的科學技術(shù)。比如：中國共產(chǎn)黨積極響應(yīng)共產(chǎn)國際的號召，向共產(chǎn)國際成立的專門教育、宣傳社會主義、馬克思主義思想的大學派遣了大量中國學生；中國共產(chǎn)黨派遣了大量中國學生去蘇聯(lián)訪學，為中國革命培養(yǎng)了大量生力軍，逐漸壯大了中國革命的力量。

總之，從中共早期組織的成立到遵義會議前，中國共產(chǎn)黨在加強執(zhí)政學習方面取得了初步成效。但總體上，這一時期對于馬克思主義理論的學習還是零散的、不系統(tǒng)的，學習活動和方式也是簡單的、比較局限的。

二、關(guān)于執(zhí)政黨學習思想的開創(chuàng)奠基

在中國革命與建設(shè)的過程中，以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一直強調(diào)執(zhí)政黨學習的重要性，提出了不少關(guān)于政黨學習的重要論述。

（一）關(guān)于加強政黨學習的自覺實踐經(jīng)驗

面對黨員干部中存在的“左”傾思想與“本領(lǐng)恐慌”問題，在黨的六屆六中全會上，毛澤東指出全體黨員，特別是黨員干部必須加緊學習，建議可以在全黨舉行學習競賽。

學習的經(jīng)驗有：首先，十分重視學習馬克思主義理論，強調(diào)用馬克思主義理論武裝全體黨員的頭腦，端正、糾正他們的思想認識，然后進一步指導(dǎo)全體黨員解決實際問題，提高運用理論解決實際問題的水平。其次，為了保證學習的有效性，創(chuàng)造濃厚的學習氛圍，在全黨開展了整風運動，其核心是整頓學風。再次，中國共產(chǎn)黨用從實踐中形成的較為科學、規(guī)范的學習機制，來確保學習的持久性和實效性。此外，中國共產(chǎn)黨還通過以下方式加強學習。高度重視對馬列經(jīng)典著作的學習，規(guī)定了12本“干部必讀”的書；學習黨的政策和策略，制定政策研究室；強調(diào)業(yè)務(wù)學習，要突出對工商、城市、新區(qū)管理，以及城市工人運動知識的學習；此外，還重視學習和研究黨的歷史。

總之，這一時期，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨人的共同努力，學習型政黨的建設(shè)取得了一定的成效，學習本領(lǐng)顯著提升，在黨的帶領(lǐng)下國家各方面也實現(xiàn)了較快的發(fā)展，黨的學習也從自發(fā)轉(zhuǎn)向了自覺。

（二）關(guān)于加強政黨學習的獨立探索經(jīng)驗

通過不斷學習，黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平得到了顯著提高，在“進京趕考”的路上，給國家了人民交出了滿意的答卷，贏得了廣大人民群眾的擁護和支持，從而成為了中國的執(zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，繼續(xù)推動政黨的學習和建設(shè)，在學習型政黨建設(shè)中積累了寶貴經(jīng)驗，取得了一系列重大成就。

學習的寶貴經(jīng)驗有：第一、為了克服黨員干部中存在的經(jīng)驗主義思想，毛澤東指出，學習沒有完成時，只有進行時，已有的經(jīng)驗已不足以解決新問題，全黨要深入系統(tǒng)的學習馬克思主義理論中蘊含的觀點和方法，并用其觀點與方法解決新問題。第二，“學習過去不熟悉的東西”，鞏固社會主義政權(quán)。毛澤東特別注重將領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成政治與經(jīng)濟工作的行家里手。第三，學習既要謙虛又要務(wù)實，勿搞花架子。毛澤東指出，全體黨員要時刻保持三大優(yōu)良作風，特別是要時刻保持謙虛、謹慎、不驕不躁以及艱苦奮斗的精神品質(zhì)，虛心向農(nóng)民、工人以及行家里手學習。第四，隨著蘇聯(lián)模式弊端的暴露，毛澤東指出，要結(jié)合中國具體國情來學習蘇聯(lián)和其他國家革命與建設(shè)的正確經(jīng)驗，建設(shè)社會主義。

綜上所述，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，仍堅持學習，繼承前期學習的有效經(jīng)驗，提出在向蘇聯(lián)等國家學習建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開啟獨立探索政黨學習與建設(shè)的道路，成效顯著。

三、改革開放到黨的十八大之前中央領(lǐng)導(dǎo)集體對執(zhí)政黨學習思想的繼承與發(fā)展

這一時期的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對政黨學習有了新的認識，在遵循社會發(fā)展規(guī)律的前提下，不斷探索加強政黨學習、推動建設(shè)學習型政黨的方式方法，取得了顯著的成效。

（一）關(guān)于執(zhí)政黨學習思想的發(fā)展創(chuàng)新

鄧小平提出全黨重新學習的號召。這一時期加強政黨學習的創(chuàng)新經(jīng)驗有：第一，堅持理論與實際相結(jié)合的學習方法。鄧小平指出要搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在具體工作與生活實踐中要堅持理論與實踐相結(jié)合的學習方法。他指出黨員干部要把上級指示與具體實際結(jié)合起來，分析與解決存在的問題。第二，堅持國內(nèi)與國際相結(jié)合的學習視域。鄧小平提出，結(jié)合本國發(fā)展實際借鑒世界一切國家的先進成果，包括他們的先進技術(shù)與設(shè)備，建設(shè)與管理的先進經(jīng)驗。第三，學習要堅持解放思想與實事求是。1978年，黨內(nèi)開展了關(guān)于“真理標準問題的大討論”，糾正了黨內(nèi)存在的不良學習風氣，為黨員學習營造了良好的學習氛圍。第四，堅持平臺與制度相結(jié)合的學習保障。為了加強黨員的理論修養(yǎng)與文化素養(yǎng)，鄧小平指出，中國共產(chǎn)黨要恢復(fù)與重建各類黨員的教育培訓機構(gòu)，為黨員干部的學習提供良好的學習平臺。此外，他強調(diào)要通過進一步完善黨的學習制度，來保障和監(jiān)督學習的有效進行。

總之，這一時期，中國共產(chǎn)黨不斷總結(jié)學習的經(jīng)驗和教訓，認識到了學習對于黨和國家發(fā)展的重要性、緊迫性，并采取了一些列措施將加強黨的學習落到了實處。鄧小平對于加強執(zhí)政黨學習方法的創(chuàng)新，極大豐富和發(fā)展了黨的學習思想。

（二）關(guān)于執(zhí)政黨學習思想的與時俱進

從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，中國共產(chǎn)黨一直秉持不斷學習的優(yōu)良傳統(tǒng)。在此期間，江澤民呼吁全體黨員“學習、學習、再學習”[1]，努力“創(chuàng)建學習型社會”，結(jié)合國家的實際豐富與發(fā)展了黨的學習思想。

江澤民從學習的原因、內(nèi)容以及做法三方面，闡述了其關(guān)于政黨學習的思想。首先，“為什么學”。江澤民指出，國際上世界社會主義正處于低谷期，國內(nèi)開始實施社會主義市場經(jīng)濟體制，中國共產(chǎn)黨黨員數(shù)量的大增等，迫切需要黨去學習，增強執(zhí)政本領(lǐng)。其次，“學什么”。江澤民指出黨員學習要全面系統(tǒng)，不僅要學習馬理論、社會與人民群眾的實踐經(jīng)驗、市場經(jīng)濟與現(xiàn)代科學技術(shù)知識，學習各學科具體門類的相關(guān)知識，像政治學、經(jīng)濟學、法學以及哲學等學科的知識，還要特別要注重學習各種新知識。最后，“怎樣學”。江澤民指出，黨員干部學習要結(jié)合當前國際與國內(nèi)的實際情況，著眼于正在做的事情，著力將馬克思主義理論運用到實際問題的解決之中。

總之，在此階段，全黨大興學習之風，并開展了豐富多彩的學習活動，全黨學習成效顯著。通過學習，中國共產(chǎn)黨進一步認清了我國要建成什么樣的政黨，以及對于這個政黨該如何進行建設(shè)的問題，為中國共產(chǎn)黨進一步加強執(zhí)政黨學習，提供了重要的經(jīng)驗。

（三）關(guān)于建設(shè)學習型政黨的全面展開

面對國家與黨面臨的新情況，胡錦濤特別關(guān)注對于政黨學習的加強，首次明確提出“建設(shè)學習型政黨”的概念。胡錦濤率先表率、帶頭學習，組織召開黨中央集體學習會議，確立中央集體學習制度，將學習上升到制度層面，并在今后長期貫徹執(zhí)行。

胡錦濤在繼承了以往中國共產(chǎn)黨加強執(zhí)政黨學習經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出的非常創(chuàng)新性的學習方法是—建設(shè)組織機制。具體內(nèi)容有：一是努力建設(shè)與豐富學習的資源設(shè)備。胡錦濤指出，首先要加大力度建設(shè)與完善各種各樣的教育培訓基地，然后為培訓基地配備優(yōu)質(zhì)師資隊伍，最后為學習提供高質(zhì)量的教材資源。二是建設(shè)黨的理論隊伍。為了加強黨員干部的理論素養(yǎng)與功底，黨中央提出改進黨校工作，使黨校在黨員干部的教育中真正起到關(guān)鍵作用，使黨員干部在黨校學習真知識、真本領(lǐng)。三是加強學習方式的創(chuàng)新。胡錦濤積極開展中央政治局集體學習，并將其上升為制度高度。四是建設(shè)學習制度。胡錦濤創(chuàng)造性提出要建立黨委（黨組）中心學習制度、健全黨員干部在職學習自學制度等，并且強調(diào)要對學習的效果進行時常督查，以確保學習真正有效，也確保學習的各種活動能夠一直開展下去。

總之，在新的時代背景下對加強執(zhí)政黨學習，建設(shè)學習型政黨提出了許多具體的新要求，而且將學習與黨的建設(shè)緊密結(jié)合，也豐富了黨建思想。

四、新時代中國共產(chǎn)黨建設(shè)學習型政黨的創(chuàng)新發(fā)展

進入新時代以來，面對“兩個大局”，全黨學習本領(lǐng)的提高顯得更加重要了，習近平總書記在多個場合多次重申“本領(lǐng)恐慌”問題，鞭策黨員干部要堅持不斷學習、終身學習。新時代，中國共產(chǎn)黨建設(shè)學習型政黨的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在學習目的、內(nèi)容、方法以及體制機制四個方面。

新時代，建設(shè)學習型政黨的創(chuàng)新之處主要包括學習目的、學習內(nèi)容、學習的方式方法以及學習的體制機制等。學習目的：通過學習來堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，增強黨在新時代治國理政的新本領(lǐng)，發(fā)展與創(chuàng)新黨的各種理論。學習內(nèi)容：結(jié)合工作需要學習政治、經(jīng)濟、歷史、文化、軍事、外交等方面的知識，重點學習以黨史為重點的“四史”知識，以及緊跟時代發(fā)展步伐學習現(xiàn)代科學技術(shù)等。創(chuàng)新的學習方式方法有：邀請高校科研院所相關(guān)專家與高級干部向黨員講解內(nèi)政外交中的重大戰(zhàn)略、重大決策及國家切合現(xiàn)實發(fā)展制定的方針政策；到工廠、農(nóng)村、軍隊、學校等基層單位深入調(diào)研，針對調(diào)研報告開展學習研究；借助主題教育、重大時間節(jié)點、參觀紅色圣地、重大紀念日以及重大節(jié)日開展學習活動；精心打造現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育學習平臺，比如黨中央打造了新的媒體學習平臺-“學習強國”，供全體人民學習；高度重視高校思政理論課，為建設(shè)學習型政黨提供生力軍。創(chuàng)新的學習機制：完善中央政治局集體學習機制、建立“兩學一做”全黨學習機制、完善黨校教育學習機制等。首先，堅持與完善中央政治局集體學習制度。除了黨的十九大以來中共中央共召開的45次中央政治局集體學習會議以外，黨的二十大以來也召開了7次中央政治局集體學習會議，學習內(nèi)容涉及方方面面，而且每一次學習都與國家當時的具體實際相契合。其次，建立“兩學一做”學習教育機制?！皟蓪W一做”學習教育主要從學習內(nèi)容、學習方式、組織領(lǐng)導(dǎo)三個方面下功夫，不斷推進“兩學一做”全黨學習常態(tài)化發(fā)展。再次，完善黨校教育學習制度。習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上強調(diào)“黨校不是一般的學校，而是黨的學校，是黨的重要職能部門”[2]，他指出黨校姓黨是黨校的政治方向，必須始終堅持好這一政治方向，黨校工作的重心是抓好黨員干部的理論和黨性教育，黨校工作的重點是培養(yǎng)一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的黨校教師隊伍等。此外，習近平總書記指出為了進一步堅定黨員干部的理想信念，牢記“四個意識”，做到“兩個維護”，堅定“四個自信”，要將習近平新時代中國特色社會主義思想設(shè)置為新時代黨校學習的中心內(nèi)容和核心課程。

五、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨在100多年的發(fā)展過程中，通過學習，不斷提高自身的執(zhí)政能力和水平，不斷進行自我完善和發(fā)展，不斷在革命和建設(shè)中積累經(jīng)驗，從而成為了全民擁護和支持的百年大黨。習近平總書記強調(diào)，新時代要建成社會主義現(xiàn)代化強國，“組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，建設(shè)馬克思主義學習型政黨”[3]是關(guān)鍵。在新時代，只有通過不斷學習，加強學習型政黨建設(shè)，通過增強黨的學習本領(lǐng)來增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)、提升黨的執(zhí)政能力，才能以更有力的步伐推動國家實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。中國軍轉(zhuǎn)民

參考文獻

[1]中共中央文獻編輯委員會.江澤民文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[2]習近平.在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的講話[J].新長征（黨建版），2023（05）：4-9.

[3]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

【基金項目：本文系2023年浙江省高職院校黨建研究會科研項目“制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的內(nèi)在邏輯與實踐路徑研究”（2023B52）階段性成果】

（作者簡介：邵亞楠，研究生學歷，碩士學位，浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學院馬克思主義學院教師，研究方向為馬克思主義中國化研究、高校思想政治教育）