《漢書(shū)·循吏傳》載,西漢元帝時(shí),南陽(yáng)郡(治所在宛,今河南南陽(yáng)市)太守召信臣,字翁卿,九江壽春人。“其治視民如子”,勸民農(nóng)桑,去末歸本(重農(nóng)抑商,編者注),為政勤勉有計(jì)謀,“好為民興利”,盡力使百姓富起來(lái)。他親自指導(dǎo)農(nóng)耕,常出入于田間,住宿在民家,很少有安閑的時(shí)候。他在轄區(qū)內(nèi)巡視河流水源,主持開(kāi)通溝渠,豎起水門(mén)堤閘數(shù)十處,使能夠得到灌溉的土地年年增加,“多至三萬(wàn)頃”?!懊竦闷淅?,蓄積有余”。他還為百姓制定了用水規(guī)則,“刻石立于田畔,以防分爭(zhēng)”。禁止婚喪奢侈浪費(fèi),致力于推行節(jié)儉。發(fā)現(xiàn)下屬官吏有放任其子弟游手好閑和不把耕作視為本職事務(wù)者,當(dāng)即斥之,甚至罷官,嚴(yán)重的繩之以法。因此,郡轄各級(jí)官吏都十分重視農(nóng)業(yè),“百姓歸之,戶口增倍,盜賊獄訟衰止”。“吏民親愛(ài)信臣”,尊他為“召父”。
說(shuō)來(lái)也巧,時(shí)隔不足百年,至東漢光武帝劉秀建武七年(31),南陽(yáng)郡百姓又幸運(yùn)地遇到新任太守杜詩(shī)。《后漢書(shū)·杜詩(shī)傳》載,杜詩(shī),字君公,河內(nèi)汲(今河南衛(wèi)輝市)人,少有才能,擔(dān)任郡功曹時(shí),愛(ài)民如子,事事替百姓做主。升任太守后,“誅暴立威”,“性節(jié)儉而政治清平”,愛(ài)民罷役,造作水排(水力鼓風(fēng)器,用以煉鐵)、鑄造農(nóng)具,便于耕稼。又修筑池塘,開(kāi)通溝瀆,廣墾農(nóng)田,全郡百姓家家糧豐衣足。百姓拿他與以前的召信臣相比,說(shuō)“前有召父,后有杜母”。自此“父母官”這一尊稱才廣傳后世。
顯然,“父母官”稱謂起源于百姓對(duì)兩位郡守的贊譽(yù)和頌揚(yáng),把郡守愛(ài)護(hù)百姓、百姓擁戴郡守的親密無(wú)間的關(guān)系喻為父母與子女的關(guān)系。“召父杜母”為地方官樹(shù)立了楷模,他們的政績(jī)成了百姓衡量清官的標(biāo)準(zhǔn),此后,“父母官”也就代不乏人。
(摘自《文史博覽》 王琦/文)