在情報(bào)保障中引入開源情報(bào)的思考

柯勝蘭 李啟元 喻世軼

【摘要】本文從傳統(tǒng)情報(bào)保障中存在的問題、開源情報(bào)能夠在情報(bào)保障中發(fā)揮的作用以及情報(bào)保障中引入開源情報(bào)的對(duì)策和相關(guān)建議等三方面進(jìn)行了梳理分析，從開源情報(bào)可增強(qiáng)信息獲取效率、拓寬情報(bào)信息來源以及促進(jìn)情報(bào)共享融合等角度論證情報(bào)保障中引入開源情報(bào)的必要性，并提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、借鑒外軍、注重創(chuàng)新、加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等建議。

【關(guān)鍵詞】開源情報(bào)|情報(bào)保障|網(wǎng)絡(luò)信息

開源情報(bào)（Open Source Intelligence，OSINT）作為一種新型情報(bào)手段，是指通過公開、合法的方式，從公開的渠道搜集獲取信息，加工、處理和分析而形成的情報(bào)產(chǎn)品，能夠?yàn)檐娛聸Q策和作戰(zhàn)行動(dòng)提供重要支持。當(dāng)前持續(xù)進(jìn)行的俄烏沖突中，以美為首的諸多北約國(guó)家通過社交媒體、商業(yè)衛(wèi)星等開源手段監(jiān)控俄羅斯軍隊(duì)的一舉一動(dòng)、戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)況和部署，為烏克蘭提供情報(bào)支援，在其組織反攻、防御等行動(dòng)中發(fā)揮了不可估量的作用。開源情報(bào)又一次在現(xiàn)代軍事行動(dòng)中顯露強(qiáng)大的情報(bào)保障效能。這進(jìn)一步警示我們應(yīng)該重視開源情報(bào)工作，在情報(bào)保障中加快引入、發(fā)展開源情報(bào)[1-2]。

一、傳統(tǒng)情報(bào)保障中存在的問題

傳統(tǒng)的情報(bào)信息保障手段因體制、思想觀念、技術(shù)手段等因素的限制，已無法提供全面綜合、及時(shí)準(zhǔn)確的情報(bào)以滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的情報(bào)保障需求。

（一）情報(bào)保障力量戰(zhàn)場(chǎng)生存能力弱，系統(tǒng)運(yùn)行成本高且運(yùn)行效率低下

傳統(tǒng)的情報(bào)保障高度依賴秘密人力和技術(shù)偵察等手段，戰(zhàn)時(shí)往往是敵打擊的重點(diǎn)對(duì)象，缺乏較強(qiáng)的生存能力。其次，隨著武器裝備技術(shù)性能的提高、電子產(chǎn)品的普及和工業(yè)的迅速發(fā)展，情報(bào)保障力量往往要在復(fù)雜電磁環(huán)境下開展偵察，敵方較易對(duì)其進(jìn)行技術(shù)干擾使其無法發(fā)揮作用。再者，傳統(tǒng)情報(bào)力量在敵縱深較弱，無法抵前或深入敵后部署，難以在戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境發(fā)生改變時(shí)維持偵察活動(dòng)的穩(wěn)定性。傳統(tǒng)的情報(bào)保障工作需要大量的人力、物力和財(cái)力資源支持，運(yùn)行成本較高。傳統(tǒng)的情報(bào)分析方法和傳遞需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)，情報(bào)周期長(zhǎng)，難以滿足戰(zhàn)場(chǎng)上的快速反應(yīng)需求。由于各情報(bào)機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的信息共享和協(xié)同保障能力，情報(bào)的傳遞耗時(shí)長(zhǎng)，整體效率相對(duì)較低。

（二）情報(bào)信息來源渠道相對(duì)狹窄，多樣化建設(shè)不足

隨著全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展，情報(bào)來源渠道的多樣化和拓寬變得尤為重要。但很多國(guó)家在情報(bào)收集方面過于依賴傳統(tǒng)的信息源，而尚未充分利用新興的情報(bào)手段，過分依賴技術(shù)偵察、秘密人力情報(bào)、外交渠道等，而忽視了如新聞報(bào)道、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開來源的信息，這導(dǎo)致他們獲取的情報(bào)不夠全面和準(zhǔn)確，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際安全環(huán)境。此外，由于各國(guó)間的情報(bào)合作往往受到政治、經(jīng)濟(jì)和法律等多重因素的制約，這不僅限制了情報(bào)信息的交流，也削弱了各國(guó)共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)威脅的能力[3]，減少了情報(bào)來源。

（三）各情報(bào)機(jī)構(gòu)、部門之間各自為戰(zhàn)情況比較嚴(yán)重，情報(bào)共享面臨多重困難

在傳統(tǒng)情報(bào)保障體系中，不同情報(bào)機(jī)構(gòu)、部門之間各自為戰(zhàn)的情況比較嚴(yán)重，這導(dǎo)致了情報(bào)共享的困難。一是組織文化差異性較大：不同情報(bào)機(jī)構(gòu)、部門之間存在不同的組織文化和目標(biāo)，導(dǎo)致他們?cè)谇閳?bào)共享方面缺乏共同的認(rèn)識(shí)和意愿。二是技術(shù)和系統(tǒng)不兼容：不同的情報(bào)機(jī)構(gòu)、部門可能使用不同的技術(shù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，這使得他們之間的情報(bào)共享變得困難。三是法律和政策的限制：一些國(guó)家或組織的法律和政策會(huì)限制部分情報(bào)的共享，國(guó)家間法律和政策的差異也會(huì)導(dǎo)致情報(bào)共享的困難。四是信任和安全問題：在情報(bào)領(lǐng)域，信任和安全是至關(guān)重要的。某些國(guó)家或機(jī)構(gòu)擔(dān)心與其他情報(bào)機(jī)構(gòu)共享情報(bào)會(huì)泄露機(jī)密信息或危及自身的安全，因此不愿意輕易分享情報(bào)。由于以上種種原因，傳統(tǒng)情報(bào)保障力量中各情報(bào)機(jī)構(gòu)、部門之間各自為戰(zhàn)的情況比較嚴(yán)重，從而導(dǎo)致情報(bào)共享出現(xiàn)困難[4]。

二、開源情報(bào)在情報(bào)保障中發(fā)揮的作用

開源情報(bào)來源廣泛，不受時(shí)間、地理限制，且獲取成本較低，在能夠快速、便捷獲取的同時(shí)，能夠提供更廣泛、更實(shí)時(shí)的情報(bào)信息。在本拉登逃亡的十年中，美情報(bào)機(jī)構(gòu)通過公開途徑獲取的本拉登疑似居住地附近的圖片進(jìn)行廣泛分析，最終確定了本拉登的住所，從而對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)的打擊。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代，開源情報(bào)在作戰(zhàn)和其他軍事行動(dòng)的情報(bào)保障方面發(fā)揮著越來越獨(dú)特和廣泛的作用，也正為軍事行動(dòng)中情報(bào)保障的成功提供有力支撐[5]。

（一）快速部署并發(fā)揮效用，提高戰(zhàn)場(chǎng)生存能力，加強(qiáng)信息獲取效率

相較于傳統(tǒng)技術(shù)偵察情報(bào)需要的高昂和專業(yè)化的偵察裝備，開源情報(bào)工作的裝備要求相對(duì)較低。此外，在敵后戰(zhàn)場(chǎng)或敵方深處，開源情報(bào)工作具有較強(qiáng)的隱蔽性，不易被敵人發(fā)現(xiàn)。即使遭遇摧毀，也容易恢復(fù)和重建，這有效彌補(bǔ)了現(xiàn)有信息保障情報(bào)力量在戰(zhàn)場(chǎng)生存能力以及電磁環(huán)境適應(yīng)性等方面的不足[6]。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，只要有網(wǎng)絡(luò)連接，就可以快速獲得世界范圍內(nèi)最新的信息。因?yàn)樯缃幻襟w的廣泛傳播，俄烏沖突成為一場(chǎng)“最透明”的軍事沖突，全網(wǎng)圍觀、全民參與、全程討論，交戰(zhàn)雙方通過開源情報(bào)手段能夠迅速匯集戰(zhàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、敵軍行動(dòng)、戰(zhàn)術(shù)變化等實(shí)時(shí)信息。這種即時(shí)性的情報(bào)獲取方式，使得指揮官能夠第一時(shí)間洞悉戰(zhàn)場(chǎng)變化，迅速作出決策，調(diào)整作戰(zhàn)策略，從而極大地提高了信息獲取與利用的時(shí)效性。

（二）拓寬情報(bào)信息來源，增強(qiáng)多樣化建設(shè)

開源情報(bào)可以豐富情報(bào)保障中的信息來源，通過匯聚互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、新聞報(bào)道以及學(xué)術(shù)研究等多渠道的信息，為軍事指揮官提供大量的背景信息，使他們能更全面地了解戰(zhàn)場(chǎng)情況[7]。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類社會(huì)已進(jìn)入海量信息、大數(shù)據(jù)時(shí)代。全世界各種文獻(xiàn)量超過每年1.2億冊(cè)；其他各種視聽資料、電視、廣播等傳播的信息量更是大得驚人；而在互聯(lián)網(wǎng)上，每天發(fā)出5億條推特、發(fā)送超過2940億封郵件、Facebook上新創(chuàng)建4拍字節(jié)（PB）數(shù)據(jù)，WhatsApp上發(fā)送出650億條信息......這些信息的內(nèi)容涵蓋廣泛，不僅有潛在敵對(duì)組織、機(jī)構(gòu)和人員在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中留下的蛛絲馬跡，還包含各領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果、先進(jìn)的軍事技術(shù)以及最新的地理環(huán)境等。這些數(shù)據(jù)都是開源情報(bào)的信息來源，能夠從全方位、多個(gè)角度獲取情報(bào)，避免了信息的片面性和主觀性。最重要的是，開源情報(bào)不受地域限制，能同時(shí)獲得覆蓋全球范圍內(nèi)的信息。這使得開源情報(bào)能夠短時(shí)間內(nèi)獲取涉及不同國(guó)家和地區(qū)的情報(bào)，從而更全面地了解國(guó)際形勢(shì)和敵對(duì)勢(shì)力的動(dòng)向。

（三）促進(jìn)情報(bào)共享融合，增強(qiáng)情報(bào)保障效益

長(zhǎng)期以來，由于情報(bào)工作的隱蔽性和軍事斗爭(zhēng)的復(fù)雜性，各國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)常常陷入信息共享的泥沼、工作方式的單一以及各自利益訴求的桎梏之中。按照搜集情報(bào)手段的差異來劃定各自權(quán)責(zé)的情報(bào)機(jī)構(gòu)，雖然能夠在其特定領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用，但卻嚴(yán)重阻礙了情報(bào)的融合與一體化。“9·11”恐怖主義襲擊事件的發(fā)生某種程度上與當(dāng)時(shí)美國(guó)情報(bào)部門各自為戰(zhàn)從而導(dǎo)致情報(bào)失誤未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊的跡象不無關(guān)系?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)情報(bào)的渴求已經(jīng)變得更為綜合和全面，單一依賴任何一種情報(bào)來源都已無法滿足當(dāng)今軍事行動(dòng)對(duì)信息保障的高要求，唯有將多元來源的情報(bào)融合，才能充分發(fā)揮各類情報(bào)手段的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)價(jià)值的最大化。與傳統(tǒng)情報(bào)手段相比，開源情報(bào)的信息源自公開渠道，其獲取方式和來源已不再敏感。這一獨(dú)特屬性使得開源情報(bào)具有與生俱來的融合特質(zhì)，能夠與其他情報(bào)手段和諧共存，有力打破情報(bào)共享的主要障礙。將開源情報(bào)引入情報(bào)保障領(lǐng)域，不僅能夠有效促進(jìn)各類情報(bào)資源的深度融合與共享，更能推動(dòng)情報(bào)保障力量走向一體化和綜合化的發(fā)展道路。

三、情報(bào)保障中引入開源情報(bào)的對(duì)策和建議

引入開源情報(bào)是情報(bào)保障的重要發(fā)展方向之一。通過設(shè)立專業(yè)的開源情報(bào)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)開源技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)國(guó)際合作與交流、完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和管理等方式，可以更好地發(fā)揮開源情報(bào)在信息保障中的作用，提高情報(bào)保障的整體水平，為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)提供重要支撐。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好全局統(tǒng)籌

要加強(qiáng)開源情報(bào)工作，在情報(bào)保障中引入開源情報(bào)，當(dāng)務(wù)之急是要制定發(fā)展戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計(jì)，從較高的層次上進(jìn)行規(guī)劃，以確保開源情報(bào)工作得到科學(xué)有效的指導(dǎo)和管理，使從屬不同部門的機(jī)構(gòu)能夠相互協(xié)調(diào)與共享，形成合力。根據(jù)開源情報(bào)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、需要面廣的特點(diǎn)，可以借鑒美國(guó)“集中管理、分散實(shí)施”的工作機(jī)制，成立一個(gè)高級(jí)別的開源情報(bào)中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各個(gè)機(jī)構(gòu)的開源情報(bào)活動(dòng)。

（二）吸收借鑒外軍，注重創(chuàng)新

當(dāng)前我軍開源情報(bào)工作尚屬起步階段，建設(shè)水平不高，許多軍事強(qiáng)國(guó)的開源情報(bào)建設(shè)發(fā)展走在了我軍前列，如美國(guó)在2001年“9·11”事件后，就已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到開源情報(bào)建設(shè)的重要性，開始重視和大力建設(shè)發(fā)展開源情報(bào)，已建立了一套較為成熟的開源情報(bào)工作體制。推進(jìn)我軍開源情報(bào)保障力量建設(shè)，可以學(xué)習(xí)吸收外軍先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法。習(xí)近平主席指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，建設(shè)我軍開源情報(bào)保障體系，一方面要在借鑒外軍開源情報(bào)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展；另一方面要發(fā)揚(yáng)我軍自力更生的光榮傳統(tǒng)，通過優(yōu)化改良、理論創(chuàng)新等方法，建設(shè)形成獨(dú)具特色的開源情報(bào)保障體系。

（三）以軍為主，軍地民三方融合

因開源情報(bào)具有一定的商業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促使我國(guó)部分地方機(jī)構(gòu)、民間企業(yè)對(duì)開源情報(bào)的研究發(fā)展十分迅速，走在了軍隊(duì)的前面。軍民融合戰(zhàn)略為我軍開源情報(bào)的建設(shè)發(fā)展指明了方向。我軍開源情報(bào)的發(fā)展建設(shè)，一是要直接引進(jìn)技術(shù)，針對(duì)一些地方機(jī)構(gòu)、民間企業(yè)生產(chǎn)的可用于軍隊(duì)開源情報(bào)建設(shè)的技術(shù)，可以直接申請(qǐng)訂單采購(gòu)，引入軍隊(duì)；二是吸收有用人才，針對(duì)地方上具有優(yōu)秀科研水平和較強(qiáng)研究能力的開源情報(bào)人才，可采取直招入伍、專家聘用等方式使其為軍隊(duì)的開源情報(bào)發(fā)展建設(shè)服務(wù)；三是以軍為主，建立軍地民情報(bào)共享專網(wǎng)，為充分提高情報(bào)的效用，避免軍、地、民情報(bào)脫節(jié)、脫離的情況。充分整合軍、地和民情，在不泄露國(guó)家和軍隊(duì)秘密的前提下，深化與地方信息技術(shù)企業(yè)在通信、計(jì)算機(jī)、軟件工程等領(lǐng)域的合作，借助地方科技優(yōu)勢(shì)，整合情報(bào)眾多要素，建立上下貫通、左右相連、相互兼容的共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)軍、地和民情相融合，統(tǒng)一利用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，全流程全緯度提高情報(bào)處理能力。

（四）加強(qiáng)新興技術(shù)資源的研發(fā)和應(yīng)用

第三次科技革命深刻改變了情報(bào)工作的模式、機(jī)制和方法，電磁空間、公開網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為情報(bào)資源的沃土[8]。國(guó)家和組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公開網(wǎng)絡(luò)信息的利用分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和獲取有價(jià)值的信息，并對(duì)其進(jìn)行分析和評(píng)估，這有助于提高情報(bào)保障的針對(duì)性和準(zhǔn)確性?？衫眯屡d的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、人工智能等，進(jìn)一步提高情報(bào)收集和分析的效率和準(zhǔn)確性。通過加強(qiáng)新技術(shù)新力量的研發(fā)和應(yīng)用，可以挖掘出開源情報(bào)的重要價(jià)值，為情報(bào)保障提供更有力的支撐。

（五）深化國(guó)際合作交流，提升跨域情報(bào)溝通能力

開源情報(bào)的獲取和分析往往涉及多個(gè)國(guó)家和組織。印度等國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到外交對(duì)于情報(bào)來源不可或缺的重要性，積極參與多邊情報(bào)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，不斷拓寬情報(bào)合作范圍[9]。而加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，可以共享情報(bào)資源，從而提高情報(bào)保障的效率和全面性。通過建立情報(bào)共享機(jī)制、參加國(guó)際情報(bào)交流活動(dòng)等方式，可以促進(jìn)各國(guó)之間的合作與互信。此外，通過增強(qiáng)多邊交流、加強(qiáng)雙邊合作等方式，促進(jìn)各國(guó)間情報(bào)信息的交流與共享，共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)威脅。

四、結(jié)語

開源情報(bào)對(duì)于拓寬情報(bào)保障中的情報(bào)來源具有重要意義，尤其隨著科技的發(fā)展和全球安全局勢(shì)的演變，傳統(tǒng)情報(bào)保障體系的不足開始暴露，情報(bào)保障體系的構(gòu)建和優(yōu)化成為了軍事領(lǐng)域的重要議題。開源情報(bào)的全面性、多樣性和實(shí)時(shí)性為情報(bào)保障提供了豐富的資源，能彌補(bǔ)傳統(tǒng)情報(bào)來源的局限性。近年來隨著俄烏沖突、巴以沖突等事件的發(fā)生，開源情報(bào)在軍事行動(dòng)情報(bào)保障中發(fā)揮著越來越重要的作用。在復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中，開源情報(bào)有助于我們更全面、及時(shí)地掌握敵情、社情、我情和國(guó)際輿論等，看清戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，為軍事決策提供關(guān)鍵支持。開源情報(bào)在增強(qiáng)信息獲取效率、拓寬情報(bào)信息來源以及促進(jìn)情報(bào)共享融合等方面正發(fā)揮著重要作用，在現(xiàn)代情報(bào)保障體系中能夠發(fā)揮的重要作用不容忽視。只有充分利用開源情報(bào)的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家和組織才能確保獲得全面、及時(shí)和準(zhǔn)確的情報(bào)信息，進(jìn)一步提升信息保障力量的保障能力。因此，加大開源情報(bào)在情報(bào)保障體系中的應(yīng)用和建設(shè)力度，對(duì)提高情報(bào)保障的綜合效用、支撐打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)具有戰(zhàn)略性的意義，能為情報(bào)保障力量“聚優(yōu)釋能”提供新的信息來源，完善作戰(zhàn)信息保障策略，是情報(bào)保障力量挖潛創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民

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（作者簡(jiǎn)介：柯勝蘭，海軍工程大學(xué)碩士在讀，研究方向?yàn)檐娛吕碚撗芯?；李啟元，海軍工程大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師；喻世軼，海軍工程大學(xué)，碩士，研究方向?yàn)檐娛吕碚撗芯浚?/p>