自我革命視域下黨的廉政文化培育路徑探析

高煥青 李雄

自1921 年7 月23 日宣告成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨至今已經(jīng)走過(guò)一百余年的光輝歷程。我黨從誕生之日起，就以為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為自身的初心和使命，矢志不渝，砥礪前行。歷經(jīng)百年，黨的先進(jìn)性與純潔性毫不褪色，作為中國(guó)最廣大人民的根本利益的代表者始終保持著旺盛的生機(jī)與活力，并不斷團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上的講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“中華民族近代以來(lái)180多年的歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)100 年的歷史、中華人民共和國(guó)成立以來(lái)70 多年的歷史都充分證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨”[1]。

總結(jié)我黨的百年奮斗經(jīng)驗(yàn)，并探索我黨先進(jìn)性與純潔性的力量源泉，不難發(fā)現(xiàn)，除了作為指導(dǎo)思想的馬克思主義真理之外，我黨悠久的廉政文化也在思想層面上起著重要的作用。正是因?yàn)槲尹h歷來(lái)重視廉政文化的培育，所以自誕生以來(lái)，我黨始終密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在各種危機(jī)挑戰(zhàn)中淬煉自身，不斷鞏固自身的執(zhí)政基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，最終成為了具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。

一、自我革命為黨的廉政文化培育提供了必要遵循

當(dāng)前，我們比以往任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，如何進(jìn)一步開(kāi)展黨的廉政文化培育工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，是需要我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。要勇于進(jìn)行自我革命，通過(guò)不斷培育黨的廉政文化，淬煉廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能鞏固我黨的執(zhí)政地位，永葆黨的先進(jìn)性與純潔性。

在黨的十九屆六中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中，就已明確指出：“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐”[2]。中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百余年來(lái)，始終保持優(yōu)良作風(fēng)，一直作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)重大的歷史性突破，這與我黨堅(jiān)持自我革命是密不可分的。因?yàn)槲尹h找到了自我革命這個(gè)答案，所以走過(guò)百年，我黨依舊朝氣蓬勃，始終保持著旺盛的生機(jī)與活力，始終同廣大人民群眾走在一起，為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)勁引導(dǎo)，成為中國(guó)人民堅(jiān)強(qiáng)的主心骨。自我革命是我們黨鮮明的特征，同時(shí)也是我們黨致勝的法寶。

自我革命就是向自己施壓，清除自身積弊，其特殊性在于主導(dǎo)革命的主體同時(shí)也是被革命的對(duì)象。自我革命要求我們必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，以刀刃向內(nèi)的勇氣，同黨內(nèi)一切危害社會(huì)公平正義的因素做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要突出并強(qiáng)化黨對(duì)自我革命的主導(dǎo)性作用，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展自我革命，脫離了“黨”這個(gè)革命的主體，自我革命自然無(wú)從談起。要加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨組織的建設(shè)水平，發(fā)揮黨組織的凝聚作用，在黨組織的日常工作中切實(shí)體現(xiàn)黨開(kāi)展自我革命的做法。要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將自我革命的有益嘗試固化為黨紀(jì)黨規(guī)，以制度建設(shè)促進(jìn)自我革命。最后，要大力開(kāi)展反腐倡廉，堅(jiān)決消除腐敗滋生的空間土壤，以實(shí)際行動(dòng)彰顯黨中央自我革命的決心與信心。

黨的廉政文化培育與黨的自我革命是相輔相成的，廉政文化培育是自我革命的重要準(zhǔn)備，自我革命是廉政文化培育的實(shí)際體現(xiàn)，二者共同服務(wù)于新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程之中。自我革命在宏觀層面上為廉政文化培育提供了新的路徑探索，要把握好自我革命的內(nèi)在邏輯要求，用好自我革命這個(gè)法寶。在新形勢(shì)下更好地推動(dòng)廉政文化培育工作的實(shí)施，提高黨員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變我黨工作作風(fēng)。

二、堅(jiān)持黨對(duì)廉政文化培育的領(lǐng)導(dǎo)地位

廉政文化培育的對(duì)象是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)施的主體則是中國(guó)共產(chǎn)黨，廉政文化的培育要想取得實(shí)效，離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上，廉政文化的培育工作有其自身特殊性，并不是一朝一夕就能完成的，培育的效果也不可能立竿見(jiàn)影。需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展長(zhǎng)期的教育整頓，定期定點(diǎn)的巡視檢查，以及營(yíng)造出適宜廉政文化發(fā)展的環(huán)境空間，才能在潛移默化中，促使廣大黨員自覺(jué)接受廉政文化的熏陶，從而使廉政文化培育達(dá)到預(yù)期效果。

廉政文化培育工作能夠得以順利進(jìn)行，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。需要積極引導(dǎo)廣大黨員站穩(wěn)政治立場(chǎng)，服從黨中央的政治權(quán)威，打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。以黨的政治領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)黨的廉政文化培育，形成一個(gè)強(qiáng)勁的外在推動(dòng)力，提高黨員對(duì)廉政文化培育的重視程度，減少黨員對(duì)此的抵觸心理，從而促進(jìn)廉政文化培育的貫徹落實(shí)。此外，還要依靠黨的堅(jiān)強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)覆蓋全黨范圍的廉政文化培育，以此產(chǎn)生大規(guī)模的群體效應(yīng)，真正引起廣大黨員的內(nèi)心觸動(dòng)，優(yōu)化和增強(qiáng)培育工作的效果。

要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。黨的廉政文化培育本質(zhì)上就是改造黨員思想觀念的系統(tǒng)性工程，同黨的思想領(lǐng)導(dǎo)有著內(nèi)在邏輯契合。用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想觀念和價(jià)值引領(lǐng)作為黨思想領(lǐng)導(dǎo)的理論基礎(chǔ)，與廉政文化培育并不違背，相反是為培育工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想指導(dǎo)。黨的思想領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定不移地貫穿于整個(gè)培育過(guò)程中，不能有絲毫的懈怠。否則，一旦有歇?dú)馑蓜诺哪铑^，動(dòng)搖了理想信念，就會(huì)導(dǎo)致前期的培育工作毀于一旦。

黨的組織領(lǐng)導(dǎo)同樣是廉政文化培育工作的重要保證。廉政文化的培育工作并不能流于形式，必須堅(jiān)定不移地落到實(shí)處。部分單位的黨員，對(duì)于培育工作的認(rèn)識(shí)程度不到位，貫徹學(xué)習(xí)時(shí)存在著“打折扣”“陽(yáng)奉陰違”“拖延馬虎”的不良現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致廉政文化培育工作難以取得實(shí)效，而且嚴(yán)重阻礙了培育工作的進(jìn)行。究其原因，就是沒(méi)有堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，確保中國(guó)共產(chǎn)黨——這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位絕不松動(dòng)，確保廉政文化培育工作取得實(shí)效。

三、強(qiáng)化黨組織對(duì)廉政文化培育的作用

黨組織是廣大黨員工作和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的直接體現(xiàn)，對(duì)黨組織的建設(shè)，是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要一環(huán)。黨的自我革命，就是要淬煉黨員的黨性修養(yǎng)，建設(shè)起永葆先進(jìn)性、作風(fēng)優(yōu)良的黨組織。而我們黨的廉政文化培育工作的落實(shí)，最后也是落腳在各級(jí)黨組織的具體日常工作當(dāng)中，并以此檢驗(yàn)培育工作的效果。一方面，我們要重視并強(qiáng)化黨組織作為黨員之家的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的廉政文化培育和黨組織日常工作結(jié)合起來(lái)。在舉行“三會(huì)一課”、開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)時(shí)，有計(jì)劃、有目的、有組織地與廉政文化培育聯(lián)系起來(lái)，用大家更容易接受的方法，把廉政文化、廉政思想、廉政觀點(diǎn)融入其中。鼓勵(lì)開(kāi)展以廉政文化為會(huì)議主題、學(xué)習(xí)主題的日常會(huì)議和主題黨課，強(qiáng)化對(duì)支部?jī)?nèi)廣大黨員和積極分子的廉政教育，促使支部成員自覺(jué)將會(huì)上所受的廉政文化培育內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)黨的廉政文化培育工作進(jìn)行。

另一方面，我們也要認(rèn)識(shí)到，廉政文化培育對(duì)黨組織建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。大力開(kāi)展黨的廉政文化培育，有助于提高支部成員的思想覺(jué)悟和觀念意識(shí)，加快改進(jìn)支部的工作作風(fēng)、增強(qiáng)工作效能，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力，為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程添磚加瓦。

我黨歷任領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視黨的廉政文化培育工作，同時(shí)也都提出了一些關(guān)于廉政文化培育的觀點(diǎn)和理論。毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論，都包含著豐富的廉政文化培育工作的論述。要通過(guò)各級(jí)黨組織，貫徹落實(shí)好這些黨內(nèi)優(yōu)秀廉政文化和廉政思想論述，提升黨員對(duì)我黨廉政文化理論的掌握程度。

應(yīng)該以黨組織的建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化組織內(nèi)部的廉政文化培育工作，改善和更新各級(jí)黨組織內(nèi)部的政治生活氣象，促成黨組織內(nèi)部政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)，發(fā)揮各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在加強(qiáng)黨組織建設(shè)的同時(shí)，也保障黨的廉政文化培育工作順利推進(jìn)，努力達(dá)成雙方共同促進(jìn)的良性循環(huán)。

四、完善廉政文化培育制度性規(guī)范建設(shè)

孟子有云：“不以規(guī)矩，不能成方圓。”在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記就明確提出“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”的要求。自我革命是以規(guī)范化的制度體系為依托，來(lái)確保其穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施的。同樣的，從制度、體制和機(jī)制層面上來(lái)探索廉政文化培育，也是一個(gè)重要的、不容忽視的強(qiáng)力保障和思考方向，有助于形成一條行之有效的規(guī)范化廉政文化培育道路。

廉政文化培育工作要取得長(zhǎng)期性效果，是需要一套與之相適應(yīng)的制度體系作為保證的。首先，廉政文化培育的有效性與制度體制本身的成熟性呈明顯的正相關(guān)關(guān)系。也就是說(shuō)，制度體制越成熟完善，廉政文化培育的效果也就越好。成熟的制度體系可以為廉政文化培育工作提出剛性的約束和要求，同時(shí)使具體的培育工作有據(jù)可循、有法可依，在提升培育工作的規(guī)范性的同時(shí)，直接助力于廉政文化培育工作的長(zhǎng)足性發(fā)展。

其次，廉政文化培育的制度體制并不是一個(gè)封閉獨(dú)立的系統(tǒng)。我黨廉政文化的培育制度既與當(dāng)前社會(huì)宏觀層面的政治建設(shè)水平密切相關(guān)，也與經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革有相關(guān)性。政治建設(shè)水平越高，經(jīng)濟(jì)、文化制度建設(shè)越發(fā)成熟，則可以為廉政文化培育的制度建設(shè)提供有效的參考指導(dǎo)，并且在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)雙方的互相促進(jìn)。因此，要加快推進(jìn)廉政文化培育的制度性規(guī)范建設(shè)，使培育工作在制度的約束下更合理有效地開(kāi)展，使其更具有操作性。同時(shí)也要注重廉政文化培育制度與政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度改革之間的相互配合，而不是將廉政文化培育制度的完善僅僅局限在反腐倡廉系統(tǒng)之內(nèi)。

最后，要明確，我黨在廉政文化培育制度體制上已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索嘗試，并形成了一批有我黨鮮明特色的制度成果，如：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度。值得注意的是，這些黨規(guī)黨紀(jì)極富震懾性與操作性，為黨的廉政文化培育工作提供了制度性支撐。但毋庸諱言，黨的廉政文化培育制度性規(guī)范建設(shè)仍有進(jìn)一步完善空間。

五、加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)與廉政文化培育的良性互動(dòng)

早在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”[3]。貪污腐敗不單對(duì)社會(huì)風(fēng)氣具有極為惡劣的負(fù)面影響，而且直接威脅到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。自我革命中最主要和最關(guān)鍵的措施，就是同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，鞏固黨的執(zhí)政地位。要達(dá)到徹底的反腐效果，僅依靠加強(qiáng)制度建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要營(yíng)造一個(gè)支持反腐倡廉的宏觀社會(huì)環(huán)境。一體推進(jìn)“三不腐”工程建設(shè)，除了剛性的制度性法律約束之外，起到柔性作用的觀念意識(shí)同樣十分重要，這就涉及到廉政文化培育問(wèn)題。

黨的廉政文化培育，是從思想觀念上改造人的認(rèn)識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立起廉潔從政的思維意識(shí)，為黨員干部甚至群眾提供精神上的價(jià)值引導(dǎo)。一方面，廉政文化培育有助于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的底線(xiàn)思維和底線(xiàn)意識(shí)，為我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)助力。而另一方面，大力推進(jìn)的反腐敗斗爭(zhēng)，又以高壓震懾的威勢(shì)，反過(guò)來(lái)推動(dòng)廉政文化的培育。因此，要認(rèn)真總結(jié)以往的反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握反腐敗斗爭(zhēng)與廉政文化培育的互動(dòng)規(guī)律，不斷深化認(rèn)識(shí)。從反腐倡廉的具體實(shí)施步驟和方法路徑等實(shí)踐方面尋求與廉政文化培育的契合點(diǎn)，力求做到在理論方面深刻把握雙方的互動(dòng)關(guān)系，在實(shí)踐上推動(dòng)二者的良性互動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一舉兩得的培育效果。

基于此，把反腐敗斗爭(zhēng)和廉政文化的培育結(jié)合起來(lái)，促使雙方相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，形成強(qiáng)大合力以對(duì)腐敗問(wèn)題進(jìn)行懲治，是一條防懲并舉且標(biāo)本兼治的現(xiàn)實(shí)道路，有助于構(gòu)建可以實(shí)現(xiàn)全面防治效果的整體性反腐倡廉模式。要把反腐斗爭(zhēng)和黨的廉政文化培育，當(dāng)作有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)性工程來(lái)建設(shè)，促成二者同時(shí)同向發(fā)力。在理論和實(shí)踐層面達(dá)到二者的有機(jī)融合，共同服務(wù)于我黨全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局之中。

廉政文化的培育對(duì)于建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)乃至社會(huì)生態(tài)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有先導(dǎo)性的精神引領(lǐng)作用，也是廉潔政治最基礎(chǔ)性的文化根基，影響意義深遠(yuǎn)。濃厚的廉政文化氛圍，不但有助于提高黨員的黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，而且對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平正義也是極為有益的，是開(kāi)展黨的自我革命的重要渠道。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代；黨的二十大的召開(kāi)，更是科學(xué)謀劃了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針。在新的時(shí)代條件下，我們更要堅(jiān)持黨的自我革命精神，推動(dòng)黨的廉政文化培育，教育廣大黨員干部，以大無(wú)畏的勇氣擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興的偉大使命。從百年奮斗歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)，勇于自我革命，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，發(fā)揮百年大黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程培養(yǎng)一批可靠的共產(chǎn)黨員。