水利工程成本控制的途徑分析

劉曉艷

摘要：水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，合理控制好工程建設(shè)成本，充分發(fā)揮資金使用效率，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的意義。文章通過(guò)分析水利工程財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)特點(diǎn)，探討成本控制目前存在的問(wèn)題，優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方法，從而提升成本控制水平，保證水利工程投資效益，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：成本構(gòu)成；成本核算；成本控制；水利工程；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。水利工程建設(shè)成本管理，會(huì)對(duì)工程資金投資效益產(chǎn)生直接影響，所以需要對(duì)每一環(huán)節(jié)費(fèi)用支出情況進(jìn)行全面統(tǒng)籌和核算，需要進(jìn)一步加大對(duì)成本控制工作的關(guān)注力度，做好數(shù)據(jù)收集和分析，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、客觀，為管理和決策工作提供可靠依據(jù)。

一、水利工程中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)特點(diǎn)分析

（一）財(cái)務(wù)管理工作以成本核算為主

水利工程的施工周期和成本容易受到天氣、水文等因素的影響，所以在水利工程建設(shè)過(guò)程中成本控制尤為重要，水利工程的成本核算宜采用動(dòng)態(tài)化管控模式，做好各部分成本核對(duì)，保證成本核算過(guò)程和結(jié)果的準(zhǔn)確性。需要通過(guò)構(gòu)建完善內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制機(jī)制，配合其他有效方法，合理開(kāi)展水利工程成本控制工作，為工程高質(zhì)量建設(shè)提供相應(yīng)支持。

（二）成本構(gòu)成較為復(fù)雜

水利工程技術(shù)性相對(duì)較強(qiáng)，整體工程成本構(gòu)成較為復(fù)雜，包括移民安置、勘察設(shè)計(jì)、工程施工以及監(jiān)理等。在進(jìn)行項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，需要和參建各方保持密切配合和聯(lián)系，確保工程建設(shè)各部門(mén)有效互動(dòng)，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)項(xiàng)目核算內(nèi)容及項(xiàng)目支出各項(xiàng)情況，按照批復(fù)概算對(duì)資金流向進(jìn)行記載和跟蹤，減少工程概算誤差。如果因?yàn)楣こ套兏?、施工環(huán)境受到嚴(yán)重影響等特殊情況，實(shí)際施工成本確實(shí)需要超出預(yù)算，則應(yīng)按規(guī)定流程做好相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（三）工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)

水利工程所包含的建設(shè)內(nèi)容較多，各領(lǐng)域施工也相對(duì)較為復(fù)雜，因此，水利工程具有周期長(zhǎng)、施工環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)。水利工程建設(shè)資金支出環(huán)節(jié)較多，包括工程前期的可行性研究、項(xiàng)目初設(shè)、工程施工、后期質(zhì)保等都存在資金的支付，這就需要會(huì)計(jì)人員對(duì)每一部分資金支付情況進(jìn)行全面審查，提供必要財(cái)務(wù)資料內(nèi)容，依靠自身專(zhuān)業(yè)技能對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行整理與加工，確保全面、準(zhǔn)確核算工程造價(jià)。

（四）財(cái)務(wù)人員需要具備較高的專(zhuān)業(yè)技能

水利工程建設(shè)成本控制對(duì)于財(cái)務(wù)人員的技能要求相對(duì)較高，財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順序內(nèi)容做好資金記錄，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集和整理，保證能夠最大限度保障賬目和資金指標(biāo)的一致性，保證相關(guān)信息真實(shí)性和有效性。因?yàn)樨?cái)務(wù)核算成本清晰度，會(huì)對(duì)后續(xù)各項(xiàng)工程的驗(yàn)收與結(jié)算產(chǎn)生直接影響，所以需要進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行全面核算，設(shè)置內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方案，保證資源使用有效性。

二、水利工程成本控制問(wèn)題分析

（一）成本核算有待提高

水利工程成本核算主要包括直接成本及間接成本，直接成本包括機(jī)械使用成本以及人工成本等，間接成本主要以財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用和折舊費(fèi)用等內(nèi)容為主?？茖W(xué)實(shí)施成本核算是保證工程成本、把控工程質(zhì)量的關(guān)鍵，會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本構(gòu)成和盈利能力評(píng)估產(chǎn)生直接影響，但由于信息系統(tǒng)不完善以及人為等因素干擾，成本核算工作開(kāi)展可能會(huì)受到各種影響，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)成本核算不準(zhǔn)確的問(wèn)題。同時(shí)，由于水利工程施工相對(duì)較為復(fù)雜，且工程周期相對(duì)較長(zhǎng)，所以整體成本核算難度大，成本核算準(zhǔn)確度還處于有待提升的狀態(tài)。

（二）管理流程有待完善

在實(shí)施成本管控過(guò)程中，并沒(méi)有設(shè)置規(guī)范化管控流程，整體成本控制工作開(kāi)展存在規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化不足的問(wèn)題，很容易出現(xiàn)管理流程開(kāi)展混亂的情況。同時(shí)，成本管理信息系統(tǒng)設(shè)置不合理，也會(huì)造成成本核算自動(dòng)化模式推行困難的問(wèn)題，會(huì)使管理流程出現(xiàn)各種漏洞無(wú)法得到及時(shí)修補(bǔ)。此外，如果政策或者市場(chǎng)方面出現(xiàn)變化，沒(méi)有及時(shí)對(duì)管理流程進(jìn)行調(diào)整，也會(huì)導(dǎo)致管理流程執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)各種狀況，不利于成本控制工作順利開(kāi)展。

（三）專(zhuān)業(yè)技能有待提高

成本控制人員各方面專(zhuān)業(yè)技能，會(huì)對(duì)成本核算以及分析等各環(huán)節(jié)工作產(chǎn)生直接影響，成本控制人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是成本控制工作開(kāi)展效果的重要影響因素。實(shí)際工作中部分管理人員存在專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限等方面的問(wèn)題，在對(duì)復(fù)雜情況進(jìn)行處理時(shí)經(jīng)驗(yàn)不足，要不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，合理控制成本，為水利工程建設(shè)提供科學(xué)有效的決策依據(jù)。

（四）管理工具有待優(yōu)化

管理工具是開(kāi)展成本控制工作的重要輔助內(nèi)容，現(xiàn)階段水利工程在進(jìn)行成本管理時(shí)，所使用的工具存在過(guò)于單一的情況，很難滿足成本控制復(fù)雜性要求，導(dǎo)致控制結(jié)果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如果沒(méi)有構(gòu)建起完善的數(shù)據(jù)采集方案以及信息系統(tǒng)，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)成本信息的有效把控和收集，會(huì)對(duì)后續(xù)成本管控工作開(kāi)展產(chǎn)生影響。同時(shí)過(guò)于依賴(lài)人工記錄模式以及單純對(duì)電子表格進(jìn)行使用，也會(huì)導(dǎo)致成本管控工作無(wú)法達(dá)到大規(guī)模工程控制的目標(biāo)。各項(xiàng)管理工具使用以及種類(lèi)還需要不斷進(jìn)行更新和優(yōu)化，以便為成本控制工作開(kāi)展提供可靠支撐。

（五）管理目標(biāo)有待清晰

設(shè)置清晰的管理目標(biāo)，能夠?yàn)楹罄m(xù)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供可靠指導(dǎo)，是保證成本控制工作有序進(jìn)行的關(guān)鍵所在。但由于部分水利工程在進(jìn)行成本控制時(shí)，并沒(méi)有設(shè)置科學(xué)性控制目標(biāo)，所設(shè)置目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃也并沒(méi)有達(dá)到完全匹配的情況，導(dǎo)致目標(biāo)設(shè)置存在不可量化及不明確等方面的問(wèn)題，使得成本控制工作開(kāi)展并沒(méi)有達(dá)到理想狀態(tài)。部分企業(yè)存在對(duì)成本控制目標(biāo)設(shè)置重視程度不足的問(wèn)題，對(duì)于成本控制工作具體開(kāi)展內(nèi)容和開(kāi)展意義也沒(méi)有清晰認(rèn)知，只是將其作為成本控制手段，對(duì)成本控制在企業(yè)效益提升及競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)方面的作用了解不足，企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同配合也相對(duì)有限，都將成本控制工作歸于財(cái)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致目標(biāo)設(shè)置存在問(wèn)題，對(duì)成本控制工作開(kāi)展產(chǎn)生了不良影響。

三、優(yōu)化水利工程成本控制

（一）做好財(cái)務(wù)成本控制預(yù)測(cè)工作

在正式展開(kāi)工程成本控制之前，需要對(duì)工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，為后續(xù)成本控制方案的制定提供可靠的依據(jù)。在進(jìn)行成本預(yù)測(cè)過(guò)程中，需要對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況以及合同等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行充分分析，掌握中標(biāo)價(jià)格和機(jī)械設(shè)備等各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)主材料開(kāi)展有效分析，其目的在于明確各項(xiàng)關(guān)鍵點(diǎn)的信息，如人工費(fèi)用等。同時(shí)要測(cè)算有關(guān)費(fèi)用以及機(jī)械設(shè)備的劃分，運(yùn)用的施工法為定額法，對(duì)項(xiàng)目所需的機(jī)械設(shè)備、數(shù)量等均要統(tǒng)計(jì)處理。并使用間接費(fèi)用的預(yù)測(cè)法，科學(xué)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各項(xiàng)費(fèi)用，并做好各項(xiàng)費(fèi)用，包括機(jī)械、工料等有效控制，這樣能為之后的費(fèi)用管理打下基礎(chǔ)。一旦獲得合同后工作人員快速開(kāi)展預(yù)算管理工作。并且組織部門(mén)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展綜合的評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支及預(yù)算，確保在施工時(shí)，所有與經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)的行為，均納入至預(yù)算管理范圍內(nèi)容。做好預(yù)算審批程序和經(jīng)費(fèi)審批等各項(xiàng)程序的設(shè)定，對(duì)支出審批權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，方便后續(xù)高質(zhì)量完成各項(xiàng)成本控制。

（二）加強(qiáng)成本控制管理手段

針對(duì)成本核算所存在的各項(xiàng)問(wèn)題，需要按照水利工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定較為科學(xué)的成本項(xiàng)目管控方案，做好項(xiàng)目分類(lèi)工作，按照逐級(jí)核算以及分類(lèi)核算的方式，最大限度保證成本核算精準(zhǔn)度。準(zhǔn)確核算工程建設(shè)成本需要對(duì)成本核算方法進(jìn)行完善，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本核算以及活動(dòng)成本核算等各種新型核算方法的引進(jìn)力度，通過(guò)構(gòu)建完善成本控制制度以及控制流程的方式，高質(zhì)量執(zhí)行各項(xiàng)管控工作，保證每項(xiàng)成本支出都能夠嚴(yán)格把控，從而科學(xué)控制工程建設(shè)總造價(jià)。做好成本支出監(jiān)控和管理工作，對(duì)成本控制中存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正，并且加大對(duì)員工成本意識(shí)的培養(yǎng)力度，通過(guò)對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)的方式，提高人員管理綜合實(shí)力，構(gòu)建起高水平管理團(tuán)隊(duì)，保證能夠高質(zhì)量完成財(cái)務(wù)成本核算工作。做好供應(yīng)鏈和采購(gòu)管理工作，與設(shè)備及材料供應(yīng)商維持穩(wěn)定關(guān)系。通過(guò)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，保證采購(gòu)成本能夠得到有效控制，提升供應(yīng)鏈透明度和開(kāi)展效率，設(shè)置成本評(píng)估機(jī)制對(duì)成本合理性進(jìn)行綜合性評(píng)估，減少不必要開(kāi)支。

（三）科學(xué)實(shí)施材料成本控制

水利工程項(xiàng)目具有所需材料數(shù)量較大以及種類(lèi)繁多等特點(diǎn)，材料費(fèi)用成本占據(jù)整體項(xiàng)目成本65%左右，是進(jìn)行成本管控的關(guān)鍵所在。通過(guò)合理控制材料成本，保證企業(yè)材料成本投入科學(xué)性，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以及效益的有效措施。在具體進(jìn)行材料成本管控過(guò)程中，需要做好以下幾方面的工作：一是對(duì)材料采購(gòu)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)度等各項(xiàng)情況設(shè)置配套采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)施工實(shí)際情況，對(duì)計(jì)劃內(nèi)容作出科學(xué)調(diào)整，避免出現(xiàn)材料堆積問(wèn)題。二是嚴(yán)格關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格變化情況，由于價(jià)格的變化，在價(jià)格合理時(shí)可訂購(gòu)，這樣能更好地控制成本。針對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的特點(diǎn)，在價(jià)格較低時(shí)進(jìn)行預(yù)先訂購(gòu)囤積，確保整體材料成本能夠得到有效控制。三是在采購(gòu)流程中，依據(jù)材料在工程中的關(guān)鍵性，綜合考慮材料的種類(lèi)和采購(gòu)金額等因素分類(lèi)管理依據(jù)各類(lèi)材料特性，確定最適宜采購(gòu)策略，在保證所購(gòu)買(mǎi)材料成本支出合理性的同時(shí)，保證所購(gòu)買(mǎi)材料型號(hào)及質(zhì)量等都能符合施工要求；四是對(duì)材料采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行全方面監(jiān)督和管控，做好供應(yīng)分工范圍設(shè)置以及材料進(jìn)貨渠道管理等各項(xiàng)工作，禁止出現(xiàn)多頭購(gòu)買(mǎi)以及人情購(gòu)買(mǎi)等方面問(wèn)題。五是安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，做好材料相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析，設(shè)置嚴(yán)格收發(fā)料審批機(jī)制，經(jīng)審批可以發(fā)放的材料照單準(zhǔn)確發(fā)放，避免出現(xiàn)錯(cuò)領(lǐng)或者冒領(lǐng)等狀況，杜絕浪費(fèi)。

（四）科學(xué)設(shè)置成本控制流程

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有管理流程存在問(wèn)題的綜合性分析制定有效應(yīng)對(duì)策略，按照成本管控具體要求合理設(shè)置成本管理機(jī)制以及管理流程。確定每一環(huán)節(jié)相應(yīng)職務(wù)和權(quán)利等各項(xiàng)信息，通過(guò)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化工作流程的方式對(duì)工作全過(guò)程進(jìn)行控制。運(yùn)用信息化技術(shù)構(gòu)建及時(shí)反饋系統(tǒng)以及監(jiān)控平臺(tái)確定成本控制各項(xiàng)情況，并且對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時(shí)記錄和分析，保證各項(xiàng)管理工作能夠順利實(shí)施。針對(duì)人員方面存在的問(wèn)題，需要定期對(duì)人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)，成本控制人員需深入了解成本控制的基本流程和業(yè)務(wù)開(kāi)展的各項(xiàng)要求。通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)的考核機(jī)制，將成本控制的效果作為考核的一部分，以此激勵(lì)員工更好地完成任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)作也是必不可少的，這有助于管理人員實(shí)時(shí)了解業(yè)務(wù)進(jìn)展，保證流程整體設(shè)置能夠符合實(shí)際要求。

（五）成本控制其他方面的優(yōu)化

一方面，需要對(duì)成本控制管理工具進(jìn)行完善，通過(guò)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的方式，按照水利工程特點(diǎn)設(shè)置成本控制軟件，確保能夠運(yùn)用信息化管理模式對(duì)成本控制工作進(jìn)行有效輔助，實(shí)現(xiàn)對(duì)管控方案執(zhí)行情況的全面監(jiān)督，利用信息系統(tǒng)完成對(duì)數(shù)據(jù)的收集和整理，確保為項(xiàng)目建設(shè)提供可靠數(shù)據(jù)支撐；另一方面，加大對(duì)人員的管控力度，確保人員成本核算能力及核算意識(shí)能夠得到不斷增強(qiáng)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，幫助工作人員能夠正確使用信息系統(tǒng)，改變以往人工記錄的工作模式，利用信息化手段更加高效地完成各項(xiàng)管控工作，做好數(shù)據(jù)分析和處理，保證管理工作開(kāi)展效率和質(zhì)量均能得到顯著提高。同時(shí)需要保證成本控制目標(biāo)設(shè)置清晰程度，確定成本控制范圍以及控制對(duì)象等各項(xiàng)細(xì)節(jié)，設(shè)置與工程項(xiàng)目相匹配的管控目標(biāo)，保證目標(biāo)清晰性及準(zhǔn)確性，并且以目標(biāo)為核心完成成本控制體系的建設(shè)，做好核算指標(biāo)以及成本分析指標(biāo)等各項(xiàng)控制指標(biāo)的設(shè)置。運(yùn)用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)以及成本核算軟件等高新處理方法，對(duì)成本控制效率進(jìn)行嚴(yán)格管控，保證成本控制目標(biāo)能夠得到有效落實(shí)，確保成本控制效果能夠達(dá)到預(yù)期。需要在進(jìn)行成本管控時(shí)，定期對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的成本管控情況進(jìn)行總結(jié)和分析，避免出現(xiàn)成本管控工作開(kāi)展不順的情況，確保通過(guò)分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在并進(jìn)行糾正。

四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管控工作

由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展質(zhì)量會(huì)對(duì)成本管控工作產(chǎn)生直接影響，所以為達(dá)到理想的成本控制效果，需要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，保證該項(xiàng)工作能夠得到有效發(fā)揮，進(jìn)而更好地完成相關(guān)成本管控任務(wù)。

（一）改進(jìn)發(fā)票管理模式

發(fā)票管理是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理重點(diǎn)內(nèi)容，需要通過(guò)科學(xué)設(shè)置發(fā)票管理機(jī)制，合理做好發(fā)票數(shù)據(jù)采集及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)分析等環(huán)節(jié)的工作，確保能夠通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)字平臺(tái)的方式，利用所收集到的發(fā)票數(shù)據(jù)信息完成供應(yīng)商及員工報(bào)銷(xiāo)行為等各項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)控。做好動(dòng)態(tài)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理需要構(gòu)建發(fā)票信息平臺(tái)管理系統(tǒng)，確保能夠利用系統(tǒng)快速完成信息檢索及收集分析等一系列操作，能夠通過(guò)構(gòu)建發(fā)票數(shù)據(jù)庫(kù)的方法做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)管控，為后續(xù)財(cái)務(wù)管控工作開(kāi)展提供技術(shù)支持。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)發(fā)票數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，明確企業(yè)稅負(fù)及員工發(fā)票報(bào)銷(xiāo)等各項(xiàng)情況，并以此為依據(jù)開(kāi)展納稅統(tǒng)籌規(guī)劃，確保有效開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作。

（二）改進(jìn)分析工作開(kāi)展模式

財(cái)務(wù)分析工作的開(kāi)展，能夠?qū)σ欢螘r(shí)間內(nèi)業(yè)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)判，可以將產(chǎn)出和投入差額數(shù)據(jù)作為績(jī)效考核重點(diǎn)依據(jù)，對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作開(kāi)展情況進(jìn)行客觀評(píng)估，為了準(zhǔn)確核算工程成本，需要做好水利工程合同內(nèi)容以及保證金等各項(xiàng)信息的分析，掌握人工費(fèi)用和材料等支出費(fèi)用具體數(shù)據(jù)，通過(guò)改進(jìn)財(cái)務(wù)成本核算分析方法，將財(cái)務(wù)籌資費(fèi)用以資金貨幣市場(chǎng)化率的模式納入到項(xiàng)目成本分析之中，通過(guò)實(shí)施成本效益對(duì)比分析的方法，確保財(cái)務(wù)分析工作開(kāi)展更加科學(xué)合理。在實(shí)際工作中還需要對(duì)水利工程收益率回報(bào)以及籌資結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行深入研究，通過(guò)實(shí)施流動(dòng)性管理的方法做好配備資金的管控工作，確保財(cái)務(wù)壓力能夠得到有效緩解，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制。

（三）做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把控

在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，需要重視風(fēng)險(xiǎn)管控工作，通過(guò)構(gòu)建內(nèi)部管控機(jī)制，對(duì)水利工程開(kāi)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，按照水利工程建設(shè)特點(diǎn)展開(kāi)研究和配合，制定出完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)分析體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率的有效拓展，保證更好地完成風(fēng)險(xiǎn)管控工作。強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行水利工程相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)，需要對(duì)施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合評(píng)判，增強(qiáng)企業(yè)潛在事件識(shí)別意識(shí)，不斷提高自身風(fēng)險(xiǎn)分析能力和應(yīng)對(duì)能力，進(jìn)而對(duì)各種不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，將損失降到最低。可以通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，比如要求工程施工全員參加工傷保險(xiǎn)及特殊工種意外傷害險(xiǎn)等，從而最大限度轉(zhuǎn)移施工過(guò)程可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，保證風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響能夠被控制在合理范圍之內(nèi)。此外，需要對(duì)資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，在合同和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，考慮將部分項(xiàng)目分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。這種策略可以通過(guò)資金周轉(zhuǎn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金風(fēng)險(xiǎn)的有效分散。

（四）合理開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作

通過(guò)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極溝通的方式，做好信息互通防止出現(xiàn)信息差，從源頭降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)安排專(zhuān)人及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解政策變化情況，及時(shí)掌握政策變化具體內(nèi)容，科學(xué)合理報(bào)稅，并且通過(guò)和稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行積極合作的方法，通過(guò)相關(guān)工作人員不斷學(xué)習(xí)，幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)政策內(nèi)容有更加清晰的認(rèn)知，確保能夠及時(shí)對(duì)稅務(wù)統(tǒng)籌方案進(jìn)行調(diào)整，能夠達(dá)到切實(shí)提升納稅方案設(shè)置合理性的目標(biāo)，減少不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過(guò)程中，對(duì)水利工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行人為干預(yù)，將內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制有機(jī)融合在一起，在內(nèi)部控制的框架下對(duì)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)精準(zhǔn)干預(yù)，構(gòu)建科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過(guò)整合稅務(wù)籌劃與財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)，確保兩者間協(xié)同作用，使稅務(wù)籌劃工作實(shí)現(xiàn)最佳效果。對(duì)原始憑票真實(shí)性及完整性進(jìn)行全面關(guān)注，避免出現(xiàn)違反稅務(wù)法律法規(guī)的情況，及時(shí)對(duì)造假情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，避免類(lèi)似事情再次發(fā)生。

五、結(jié)語(yǔ)

實(shí)施項(xiàng)目成本控制是保證工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)收益的有效手段，也是避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的重要舉措，為進(jìn)一步提升水利工程成本控制效果，確保成本控制工作能夠達(dá)到預(yù)期要求，需要進(jìn)一步加大和優(yōu)化水利工程財(cái)務(wù)管理工作。不僅要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在水利工程中的作用和工作特點(diǎn)進(jìn)行分析，還要結(jié)合成本控制問(wèn)題，制定有效的成本控制管控方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)成本支出的有效管控，保證每一筆資金使用合理性。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效果進(jìn)行不斷增強(qiáng)的方式，為成本控制工作開(kāi)展提供有效輔助，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)理想化成本控制模式，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所具有的作用和價(jià)值能夠在水利工程成本控制中得到充分發(fā)揮。

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（作者單位：隆回縣木瓜山水庫(kù)管理所）