一路生花

高偉 孫長波

5月4日，整個煙臺都在為“最美日出”雀躍不已。

如果將時光的指針撥回到40年前，這座城市有更深沉壯闊的理由熱切歡呼：黨的十一屆三中全會如春雷乍響，中華大地涌動改革春潮。

1984年5月4日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《沿海部分城市座談會紀(jì)要》，正式確定煙臺等14市為國家首批沿海開放城市。

自此，煙臺站上了中國對外開放的最前沿。在東部沿海地區(qū)活力四射的開放鏈上，煙臺用敢為人先、拔節(jié)生長的創(chuàng)新實(shí)踐，書寫了“一路生花”的開放發(fā)展歷程。

40年，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，煙臺輝映中國改革開放的偉大跨越。

開放大潮面前，煙臺迅速“動”了起來：召開對外宣傳工作會議，明確提出“讓煙臺走向世界，讓世界了解煙臺”；成立對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)招商引資；市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊前往深圳特區(qū)參觀學(xué)習(xí)；專門成立了20多人的規(guī)劃組，對城市環(huán)境建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計……

正是抓住了全國首批沿海開放的重大機(jī)遇，40年間，煙臺的進(jìn)出口總額從不足2.1億元增長到4500多億元，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到45%，一個更加開放自信的煙臺走向世界舞臺。

對每一次重大歷史機(jī)遇的精準(zhǔn)把握，都會開啟影響深遠(yuǎn)的新局面：

抓住2004年中共山東省委、省政府“東部突破煙臺”的重大機(jī)遇，聚力打造山東半島制造業(yè)基地，煙臺當(dāng)年發(fā)展速度躍升全國14個沿海開放城市之首，奠定了領(lǐng)先發(fā)展地位；

抓住2011年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、2018年山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、2022年山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，煙臺應(yīng)勢而動、借勢而為、聚勢而強(qiáng)，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭勝勢，不斷躍升發(fā)展能級。

40年，勇立潮頭，艱苦創(chuàng)業(yè)，煙臺厚植開放基因破浪前行。

中央在確定首批沿海開放城市的同時，提出逐步興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1984年10月20日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

1985年3月20日，煙臺開發(fā)區(qū)破土動工，開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程。4月26日，總投資100萬美元，由香港凱迪公司、長春機(jī)載設(shè)備有限公司和煙臺標(biāo)準(zhǔn)件廠合資的煙臺亞東標(biāo)準(zhǔn)件有限公司廠房在開發(fā)區(qū)一片鹽堿灘中開工，僅僅7個月后，公司舉行投產(chǎn)典禮，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)。這不僅是煙臺開發(fā)區(qū)投產(chǎn)的第一個合資項(xiàng)目，也是全國14個沿海開放城市開發(fā)區(qū)中第一個建成投產(chǎn)的合資企業(yè)。

1988年3月18日，國務(wù)院決定龍口、萊陽、牟平、蓬萊、招遠(yuǎn)、海陽、掖縣七縣市對外實(shí)行經(jīng)濟(jì)開放，享受國家規(guī)定的某些優(yōu)惠政策。同年5月30日，山東省政府決定將煙臺市所轄縣、市全部列為對外開放區(qū)。

2009年9月7日，煙臺對外開放史上又迎來具有深遠(yuǎn)意義的一天：國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立煙臺保稅港區(qū)，將保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和港口功能集于一身，形成特有的“煙臺模式”。

2021年年末，山東省發(fā)展改革委印發(fā)《煙臺黃渤海新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，黃渤海新區(qū)獲批，志在打造面向東北亞高水平開放戰(zhàn)略樞紐、海洋強(qiáng)省示范區(qū)、國家高端裝備制造基地的區(qū)域發(fā)展新增長極。

如今，以開發(fā)區(qū)為龍頭，高新區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)、自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)等競相發(fā)力，成為全市開放型經(jīng)濟(jì)的主力軍。據(jù)測算，煙臺各類園區(qū)貢獻(xiàn)了全市約五成的GDP、六成的公共預(yù)算收入和七成以上的外資外貿(mào)。

40年，篤定實(shí)干，接續(xù)奮斗，煙臺跨入萬億GDP城市行列。

數(shù)據(jù)最有說服力：1984年，煙臺外貿(mào)進(jìn)出口總額為2421萬美元。到2023年，煙臺全年貨物進(jìn)出口總額4568.5億元，進(jìn)口1915.4億元，出口2653.1億元。如果以2023年年末匯率計算，2023年煙臺的全年貨物進(jìn)出口總額是1984年的約2600倍。

開放，成就了煙臺的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從1984年引進(jìn)第一筆外資算起，經(jīng)過40年的發(fā)展，已有109個國家（地區(qū)）在煙臺設(shè)立外資項(xiàng)目過萬個，實(shí)際利用外資累計達(dá)450億美元，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體中最具活力和效率的板塊，年度實(shí)際利用外資連續(xù)34年居山東省第二位。

正是通過利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，煙臺建立或嫁接改造了全市80%以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)，聚焦石化及化工新材料、汽車、海洋工程等16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造起先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)藥2個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和核電裝備、海洋工程裝備、航空航天3個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

再看經(jīng)濟(jì)總量：煙臺一年一個腳步、十年一個臺階，從1978年的25.8億元到1988年突破百億元，從2002年突破千億元、到2012年破五千億元、再到2023年突破萬億元，邁入全新發(fā)展空間。

站上萬億新起點(diǎn)，下一個40年，煙臺將向何處去？

這是在重要節(jié)點(diǎn)上，與每個煙臺人都息息相關(guān)的問題。讓我們把目光，投射回眼前的生活：

當(dāng)華晨宇的歌聲和火星人的歡呼聲在壯美的日出中響徹長空，這座城市開放、活力、包容、年輕的面孔，是如此令人動容。這場對最美日出的群體期待，與其說是對火星人的祝福，不如說，是煙臺人對生活的這座城市的由衷掛念和發(fā)展回應(yīng)。

你看，日出正美，而煙臺，正朝著我們期待的樣子，在新征程上奮力前行。

就如同歌中唱的那樣：

奔涌的河流卷白色浪花，翻閱過悠悠歲月追尋她。

遙遙的路終究會到達(dá)，趁東風(fēng)，立潮頭，迎朝霞。

When the singing of Hua Chenyu and the cheers of his Martian fans resounded through the sky along with the magnificent sunrise， the city revealed its open， energetic， inclusive， and youthful face， which is so touching. This group expectation for the most beautiful sunrise is not so much a blessing to the Martian fans as a heartfelt concern and responsive development of Yantai people for the city they are living in.

You see， just as the beautiful rising sun， Yantai is striving forward on a new journey towards what it is expected.

As it is sung in this song：

When rushing rivers churn up white waves， we search through the years to find her.

The distant road will eventually be reached， as long as we seize the east wind and lead the tide to welcome the dawn.