資源縣林下種植現(xiàn)狀與對策

唐莉榮

摘要：筆者通過調(diào)查，總結(jié)了廣西林業(yè)大縣資源縣林下種植的主要品種與規(guī)模、林下種植技術(shù)力量現(xiàn)狀、林下種植政府激勵(lì)措施實(shí)施成效，分析了林下種植的現(xiàn)狀與存在的問題；提出了整合資源建立縣級(jí)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)品種范種植技術(shù)指導(dǎo)等促進(jìn)林下種植的對策，激勵(lì)林下經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展模式、為資源縣林下種植的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：林下種植；現(xiàn)狀；對策；資源縣

資源縣是廣西壯族自治區(qū)林業(yè)大縣之一，林業(yè)作為該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培育松、杉、毛竹等優(yōu)質(zhì)用材林為主，尤其以河口瑤族鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展最好：種植的杉木生長快，木材通直圓滿，價(jià)格好，效益佳。該區(qū)域馬尾松種子在全國及區(qū)內(nèi)第一期地理種源試驗(yàn)中，苗期及幼林的生長表現(xiàn)遜于桂南種源[1]；在20世紀(jì)90年代，該縣的縣委書記、縣長親自抓林業(yè)，一個(gè)副縣長主抓林業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備林業(yè)副書記或副鎮(zhèn)長[2]，形成了層層抓林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，林業(yè)取得了飛速的發(fā)展，林業(yè)收入成為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的主要來源，也是當(dāng)?shù)匕傩盏闹饕?jīng)濟(jì)來源。隨著國家改革開放的深入，各行業(yè)的步伐加快，全國各地興起了外出務(wù)工的浪潮，但是在資源縣，即使很多青壯年都外出打工，但是外出前，均會(huì)到各自的自留山或責(zé)任山上砍好中幼林地的撫育，或種上幾百株杉木、馬尾松等，然后林地的守護(hù)的“指揮棒”才傳到留守人員的手里。

然而，在當(dāng)今木材市場持續(xù)疲軟的大環(huán)境下，杉木等木材價(jià)格持續(xù)下滑，如何經(jīng)營好資源縣林業(yè)這一產(chǎn)業(yè)，這是擺在我們基層林業(yè)技術(shù)人員前的一道難題。為此，資源縣各行業(yè)人員，特別是林業(yè)科技人員加大了對林下經(jīng)濟(jì)的科研，為林業(yè)大縣人員找到了一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，讓百姓不用砍樹也能有收入的林下經(jīng)濟(jì)。在2022年5月，資源縣成為首批廣西林下經(jīng)濟(jì)示范縣。作為基層的林業(yè)科技人員，筆者與林下經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)，對資源縣林下經(jīng)濟(jì)特別是林下種植進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究，以期為當(dāng)?shù)亓窒路N植的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

1 資源縣概況

資源縣位于廣西北部，界于N25°46′～26°20.4′，

E110°16.6′～110°55.2′，東面、南面、西南面分別與全州縣、興安縣、龍勝縣毗鄰，西面、北面分別與湖南城步苗族自治縣、新寧縣交界，在行政上隸屬廣西壯族自治區(qū)桂林市，全縣山地面積為194 101 hm2，約占全縣面積的93.8%，平均海拔800 m，為典型的高海拔地區(qū)，有明顯的山地氣候特征，林業(yè)用地面積161 057.8 hm2，林下經(jīng)濟(jì)可利用林地面積為152 599.35 hm2，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，水熱條件好，植被豐富，有利于多種中草藥生長[3]；區(qū)域內(nèi)有長江水系資江和珠江水系五排河，水資源十分豐富；為廣西林業(yè)重點(diǎn)縣，是我國南方杉木、馬尾松、毛竹的中心產(chǎn)區(qū)之一，國家滇桂黔石漠化片區(qū)縣。

平均日照1 013～1 680 h，年平均積溫4 750℃，年降雨量1 773 mm，極端最高溫度38.3℃，極端最低溫度-8.4℃，平均相對濕度80％，平均霜期80 d，年平均風(fēng)速3.2 m/s，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，土壤肥沃，東南坡向，坡度18°～32°。海拔550 m左右，土層厚度80～130 cm，土壤為紅壤[4]。

主要植被有：杉木（Cunninghamia lanceolata（Lamb.）、馬尾松（Pinus massoniana Lamb.）、毛

竹（Phyllostachys edulis）、山雞椒（Litsea cubeba（Lour.）Pers.）、杜鵑（Rhododendron simsii Planch.）、

柃木（Eurya japonica Thunberg）、黃毛檧木（Aralia

Chinensis L.）、中華獼猴桃（Actinidia chinensis Planch.）、

黑老虎（Kadsura coccinea（Lem.）A.C.Smith）、粗葉懸鉤子（Rubus alceaefolius Poir.）等。

2 資源縣林下種植現(xiàn)狀

2.1 林下種植主要品種與規(guī)模

資源縣中藥材歷史悠久，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，形成了以黃皮樹（Phellodendron chinense Schneid.）、

厚樸（Houpoea officinalis（Rehder & E.h.Wilson）N.h.Xia & C.Y.Wu）、杜仲（Eucommia ulmoides Oliv.）等為主的“三木”藥材，面積約5650 hm2。林下種植以林下種植中藥材或藥食兩用植物為主，并在2000年左右轉(zhuǎn)向了林下中藥材種植，主品種主要有：黃精（Polygonatum sibiricum Redouté）、鉤藤（Uncaria rhynchophylla（Miq.）miq.exhavil.）、

栝樓（richosanthes kirilowii Maxim.）、大葉百合（Cardiocrinum giganteum（Wall.）Makino）、靈芝（Ganoderma lucidum（Curtis）P.Karst.）、玉竹（Polygonatum odoratum（Mill.）Druce）、白及（Bletilla striata（Thunb.ex A.murray）Rchb.f.）、菖蒲（Acorus calamus L.）、七葉一枝

花（Paris polyphylla Sm.）、食用土當(dāng)歸（Aralia

cordata Thunb.）、八角蓮（Dysosma versipellis（Hance）m.Cheng）、金銀花（Lonicera japonica

Thunb.）等。這些品種大多由種植大戶自發(fā)從縣外引進(jìn)，進(jìn)行就地培育擴(kuò)繁后，滿足各自種植用苗的需求，但當(dāng)前該縣沒有大規(guī)格的育苗基地。但是大多數(shù)林下種植大戶種植品種單一，特別是沒有將林下種植與養(yǎng)殖相結(jié)合起來，沒有形成種植、養(yǎng)殖及森林旅游相結(jié)合的模式，沒有充分發(fā)揮種植、養(yǎng)殖的效益，綜合效益低。

2023年以來，在廣西林下經(jīng)濟(jì)示范縣、廣西中藥材基地示范縣的殊榮下，該縣不斷完善林下經(jīng)濟(jì)示范縣及中藥材發(fā)展的相關(guān)成果：編制了《資源縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制（2022～2030年）》；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中藥材規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地8個(gè)，新建林下集中連片種植基地19個(gè)，林藥面積為12 201 hm2，較上一年度增長率20.39%，林藥產(chǎn)值為32 673萬元，增長率47.84%；引進(jìn)了醫(yī)藥企業(yè)一個(gè)，并做好醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園中藥材科普示范基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完成了資源縣林下藥食同源中藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，通過了廣西特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定，獲四星級(jí)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

2.2 林下種植技術(shù)力量

自2023年以來，資源縣高度重視林下經(jīng)濟(jì)及林下中藥材種植業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，分別在該縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局成立了中藥材辦、林下種植辦等行政技術(shù)部門，并通過事業(yè)單位考試公開招聘的形式新錄用技術(shù)人員一批，與資源縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)力量結(jié)合，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材林下種植進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，充實(shí)了中藥材種植技術(shù)隊(duì)伍。

但由于現(xiàn)有條件的限制，技術(shù)力量只是行政上的指導(dǎo)，加之現(xiàn)有的政策原因，無法結(jié)合成相關(guān)的利益機(jī)制。同時(shí)，這些均為黨政或行政機(jī)關(guān)，根據(jù)現(xiàn)有政策，這些單位無法申報(bào)科技項(xiàng)目。因此，在技術(shù)指導(dǎo)上僅限于鼓勵(lì)種植大戶進(jìn)行縣獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)，種植面積自查驗(yàn)收等，無法從根本上促進(jìn)科技創(chuàng)新。對于中藥材的良種選育，病蟲害防治，施肥，以及規(guī)范化種植技術(shù)對中藥材內(nèi)含物的影響等除了與上級(jí)相關(guān)高?；蚩蒲性核M(jìn)行了一些項(xiàng)目合作外，資源縣現(xiàn)有的單位自身很少進(jìn)行系統(tǒng)的研究，因此在一定程度上，影響了中藥材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 林下種植政府激勵(lì)措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植合作社或家庭農(nóng)場為主要經(jīng)營者大力推進(jìn)林下中藥材的種植。其中，縣人民政府出臺(tái)了各項(xiàng)政策鼓勵(lì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，如出臺(tái)了《資源縣中藥材主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)方案》，對連片大于1.33 hm2，種植品種為縣域重點(diǎn)鼓勵(lì)的品種，種植后保存率在85%以上，種植密度達(dá)到規(guī)定要求的按

1 000元/667m2的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；并對規(guī)模以上的種植基地在運(yùn)輸通道硬化，電力輸電網(wǎng)建設(shè)等方面配套設(shè)施予以支持。這為中藥材基地的規(guī)范化建設(shè)提供了政策保障。

該縣還結(jié)合加快《資源縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023～2025年）》，鼓勵(lì)在新種油茶林地內(nèi)種植中藥材，對合格的種植戶進(jìn)行額外獎(jiǎng)補(bǔ)，這種以種代撫的技術(shù)，節(jié)約了種植成本，擴(kuò)大了中藥材種植規(guī)模，促進(jìn)了該縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 提升資源縣林下種植的對策

3.1 整合資源建立縣級(jí)科研機(jī)構(gòu)

資源縣現(xiàn)有的農(nóng)科所、林科所等科研機(jī)構(gòu)均有名無實(shí)：這兩塊縣級(jí)科研所的牌子雖然還在，但由于現(xiàn)在行政工作繁忙，技術(shù)人員已分流到其他股室中從事其他的工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的林業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員本身要處理伐區(qū)設(shè)計(jì)、土地糾紛、上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)人員少，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)才1個(gè)，自然沒有精力完成科研工作。而現(xiàn)有的一些儀器設(shè)備布滿了灰塵，縣林科所的土地承包給了一些種植戶，丟失了科研的宗旨，不符合當(dāng)前中藥材發(fā)展規(guī)劃。

因此，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)抓住資源縣大力發(fā)展中藥材的機(jī)遇，整合現(xiàn)有技術(shù)人才，現(xiàn)有儀器設(shè)備，現(xiàn)有土地資源建立資源縣中藥材科研機(jī)構(gòu)，完善科研所的職能，通過建立種質(zhì)資源的收集圃，中藥材苗木繁育圃，加快中藥材新產(chǎn)品的研制，加快相關(guān)種植技術(shù)規(guī)程的編制。這樣可培育出質(zhì)優(yōu)，價(jià)廉的中藥材苗圃，研究一批對本縣中藥材發(fā)展有很強(qiáng)指導(dǎo)意義的科技成果，促進(jìn)資源縣中藥材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)品種

該縣2023年出臺(tái)的《資源縣中藥材主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)方案》，只針對黃精、鉤藤、栝樓、大葉百合等少數(shù)幾個(gè)品種進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。從2023年的種植情況來看，以鉤藤的面積最大，幾乎占了種植面積的50%以上。雖然鉤藤為桂北特色優(yōu)勢道地藥材區(qū)重點(diǎn)發(fā)展品種，是廣西區(qū)域特色藥材推薦種植品種，該藥材種植容易，一般種植2年后就可以收獲，但是其采收困難，是一種勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在鄉(xiāng)村大多數(shù)留守人員為老人和孩子，大量投產(chǎn)后，僅資源縣就有數(shù)萬畝的鉤藤采收，可能會(huì)造成采集人員不足；加上種植容易，會(huì)在短時(shí)間內(nèi)造成各地一哄而上的種植鉤藤，這必然會(huì)造成鉤藤價(jià)格下降，最終影響資源縣中藥材的發(fā)展。

因此，資源縣下一步應(yīng)該放開獎(jiǎng)補(bǔ)的品種，比如只要是面積達(dá)到一定的規(guī)格，種植保存率達(dá)到85%以上，是國家相關(guān)規(guī)劃鼓勵(lì)的品種，都應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)避免“一刀切”式的獎(jiǎng)補(bǔ)，對于難種植的品種，應(yīng)當(dāng)提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，反之則應(yīng)降低。

3.3 規(guī)范種植技術(shù)指導(dǎo)

資源縣是林業(yè)大縣，但生態(tài)公益林約為77 840 hm2，占林業(yè)用地面積的46.82%，而且基本上是國家級(jí)公益林，由于該縣在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃中大力發(fā)展臍橙，在廣西油茶“雙千”計(jì)劃中大力發(fā)展油茶種植，在鄉(xiāng)村振興中大力發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的商品林幾乎都利用，林下種植的主戰(zhàn)場在公益林區(qū)。而現(xiàn)有的促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門立法僅有《云南省楚雄彝族自治州林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。因此，在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時(shí)，要充分考慮《森林法》《國家級(jí)公益林管理辦法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，在項(xiàng)目開建前進(jìn)行集中培訓(xùn)，避免因?yàn)榘l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)而與建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”的理念背道而馳。

3.4 激勵(lì)林下經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展模式

林下經(jīng)濟(jì)是在不砍樹的前提下，以現(xiàn)有的林地資源、森林生態(tài)環(huán)境等為基礎(chǔ)，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品采集加工業(yè)、森林旅游等各個(gè)方面的林業(yè)發(fā)展模式。因此，要將林下種植與養(yǎng)殖業(yè)等其他發(fā)展模式結(jié)合起來。當(dāng)前，資源縣的養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖當(dāng)中產(chǎn)生的糞便收集起來，加工成有機(jī)肥，又用于林下種植業(yè)中；同時(shí)加大中藥材的產(chǎn)品加工，與林產(chǎn)品采集加工結(jié)合起來，加工成一些保健食品或旅游紀(jì)念品，以此又帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，最終形成林下經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展模式。

4 結(jié)語

林下種植作為林下經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是當(dāng)前林業(yè)木材價(jià)格下滑后增加林農(nóng)收入的重要措施，也是推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”的理念，建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。通過林下種植，建立資源縣中藥材特色產(chǎn)業(yè)，把資源縣中藥材產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的民生產(chǎn)業(yè)。

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