為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入新動(dòng)能

王漪

2023年全市專利授權(quán)量19.4萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量262.9件，同比增長20.43%。全市商標(biāo)注冊量23.6萬件、著作權(quán)登記量110.7萬件……日前，北京市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2023年全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了新的動(dòng)能。

北京知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力全國領(lǐng)先

“中國是創(chuàng)新強(qiáng)國，為世界經(jīng)濟(jì)增長以及全球可持續(xù)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)?！?月25日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織助理總干事馬爾科·阿萊曼在2024中關(guān)村論壇年會(huì)開幕式上的致辭中提到，中國在創(chuàng)新方面領(lǐng)先全球，2023年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，中國排名第12位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。全球百強(qiáng)科技集群中有24個(gè)在中國，北京集群是其中之一。

根據(jù)市知識產(chǎn)權(quán)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，一年來，北京市知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力保持全國領(lǐng)先。在第24屆中國專利獎(jiǎng)評選中，北京地區(qū)152項(xiàng)專利獲獎(jiǎng)，金、銀獎(jiǎng)數(shù)量連續(xù)三年位居全國首位。北京地區(qū)1部作品、2家單位榮獲2022年“中國版權(quán)金獎(jiǎng)”。北京知識產(chǎn)權(quán)法院審判監(jiān)督庭榮獲世界知識產(chǎn)權(quán)組織“中國版權(quán)金獎(jiǎng)保護(hù)獎(jiǎng)”。

去年，北京市加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國示范城市建設(shè)，提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用和服務(wù)水平，開展“一區(qū)一特色”知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工程。海淀區(qū)被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，豐臺區(qū)被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，通州區(qū)、昌平區(qū)被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市，昌平區(qū)、順義區(qū)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口被評為“全國優(yōu)秀窗口”。

為推動(dòng)京津冀知識產(chǎn)權(quán)一體化，三省市在去年健全京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，簽訂《京津冀深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》《京津冀地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》等協(xié)議，努力構(gòu)建京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)首善示范區(qū)、先行區(qū)。在加強(qiáng)京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)方面，三省市開展2023年“打假保名優(yōu)”“亮劍”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，發(fā)布《京津冀海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)同應(yīng)對指引（試行）》。全年共監(jiān)測到三地企業(yè)海外糾紛線索136件，提供維權(quán)咨詢289件，協(xié)助京津冀企業(yè)“走出去”。建立京津冀知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官共享庫，首批35名技術(shù)調(diào)查官入庫。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，則持續(xù)激發(fā)著全市創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活力。數(shù)據(jù)顯示，北京市新認(rèn)定知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位150家，試點(diǎn)單位794家。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，支持205家中小微企業(yè)獲取并實(shí)施專利，累計(jì)投入資金1億元，支持近500家（次）單位開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。成立全國首個(gè)“量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”，推進(jìn)構(gòu)建專利池。支持光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，全市累計(jì)建設(shè)7個(gè)，數(shù)量居全國首位。發(fā)行3期“中技所-中關(guān)村擔(dān)保-長江-知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”證券化項(xiàng)目，累計(jì)為45家次企業(yè)融資9.29億元。

與此同時(shí)，北京市持續(xù)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)質(zhì)效。去年，設(shè)立北京證券交易所企業(yè)上市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站，發(fā)布全國首個(gè)《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，率先實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單全覆蓋。發(fā)布《北京市創(chuàng)新主體海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升計(jì)劃（2023-2025年）》，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警。建立可信版權(quán)鏈節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)超過80個(gè)，上鏈數(shù)字版權(quán)證書超過600萬份，“區(qū)塊鏈+版權(quán)”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目終期獲評優(yōu)秀。

通過增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，探索新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局進(jìn)一步優(yōu)化。

更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新的作用

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。今年的《政府工作報(bào)告》提出，要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。市知識產(chǎn)權(quán)局副局長潘新勝表示，知識產(chǎn)權(quán)既是創(chuàng)新成果的保護(hù)網(wǎng)，更是新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑。通過多項(xiàng)措施，北京市將發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了新的動(dòng)能。

在推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定創(chuàng)新基礎(chǔ)方面，北京市支持高價(jià)值專利持續(xù)產(chǎn)出，出臺海外知識產(chǎn)權(quán)布局專項(xiàng)政策，實(shí)施高校院所專利申請前評估專項(xiàng)，圍繞國家實(shí)驗(yàn)室、高精尖產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航分析，拓寬知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造綠色通道，深化集專利快速審查、快速確權(quán)和快速維權(quán)于一體的服務(wù)模式，在全國首批試點(diǎn)開展專利批量預(yù)審工作，為培育創(chuàng)新主體參與市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供充沛的動(dòng)能。

在推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)高效能運(yùn)用，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方面，北京市全面落實(shí)國務(wù)院《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，盤活高校、科研機(jī)構(gòu)存量專利，搭建高校院所與企業(yè)對接平臺，解決專利供需雙方信息不對稱的問題。加快培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用綜合能力；支持高精尖產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)，加快高質(zhì)量專利在產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和擴(kuò)散；組織實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，累計(jì)投入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金1億元，支持近500家（次）單位開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。

在推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境方面，北京市落實(shí)新修改的《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》，構(gòu)建市區(qū)兩級專利侵權(quán)行政裁決“全覆蓋”工作體系。高質(zhì)量建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)。積極爭取增設(shè)量子計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)預(yù)審分類號，推動(dòng)京津冀跨區(qū)域要素自由流動(dòng)、資源優(yōu)勢互補(bǔ)、執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造首善標(biāo)準(zhǔn)、國際一流的“北京服務(wù)”。

在發(fā)揮“兩區(qū)”建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)政策集成優(yōu)勢，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更加完善的服務(wù)方面，北京市推動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)集成式政策創(chuàng)新，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、發(fā)行證券化項(xiàng)目，有效解決企業(yè)融資難題。推廣《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，完善閉環(huán)式海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)模式，促進(jìn)服務(wù)鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的深度融合。加強(qiáng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際交流合作，在中關(guān)村論壇、服貿(mào)會(huì)等舉辦全球性知識產(chǎn)權(quán)論壇，推動(dòng)清華大學(xué)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新政策碩士項(xiàng)目落地，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境，提供更多的人才支撐。