日本人口加速向東京都市圈集中

劉瑞松

【時(shí)政材料】

《人民日?qǐng)?bào)》2月22日電日本政府公布的2023年人口遷移報(bào)告顯示，東京都人口凈遷入6.8萬(wàn)余人，較上年大幅增加80%。日本人口向東京都市圈集中趨勢(shì)加劇。包括神奈川縣、千葉縣和埼玉縣在內(nèi)的東京都市圈面積約占日本國(guó)土面積的3.6%。截至2023年，該區(qū)域人口為3693萬(wàn)，約占日本總?cè)丝诘?9.6%。

日本地方人口不斷流失，引發(fā)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、交通、養(yǎng)老等公共服務(wù)質(zhì)量下降，進(jìn)一步導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝丝谙驏|京等大都市遷移的惡性循環(huán)。一旦多個(gè)地方陷入人口衰退，將對(duì)整個(gè)國(guó)家都產(chǎn)生影響。

【日本地理概況】

1.自然地理

日本位于太平洋西岸，領(lǐng)土由北海道、本州、四國(guó)、九州4個(gè)大島和6800多個(gè)小島組成。全境崎嶇多山，河谷交錯(cuò)，地形破碎，平原面積狹小，海岸曲折。山地約占全國(guó)總面積的76%。富士山海拔3776米，是全國(guó)最高峰。關(guān)東平原、濃尾平原等零星分布在大河下游和沿海地區(qū)。日本多火山，地震十分頻繁，溫泉分布甚廣。河流短小，水量充沛。信濃川最長(zhǎng)，利根川流域面積最大。湖泊較多，分布于高山上，琵琶湖是全國(guó)最大湖泊。

公元3世紀(jì)末，大和國(guó)興起于以奈良為中心的畿內(nèi)地區(qū)；4世紀(jì)末至5世紀(jì)初基本統(tǒng)一了日本。645年實(shí)行大化革新，建立以天皇為絕對(duì)君主的封建中央集權(quán)體制。12世紀(jì)末形成軍事封建國(guó)家。1868年實(shí)行明治維新，廢除封建割據(jù)的幕藩體制，重建以天皇為首的中央集權(quán)制度，發(fā)展資本主義，并逐步走上對(duì)外侵略擴(kuò)張的軍國(guó)主義道路。1894年發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，1904年挑起日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，1910年吞并朝鮮，1937年全面入侵中國(guó)，1941年發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)，是第二次世界大戰(zhàn)主要發(fā)動(dòng)國(guó)之一。1945年8月15日戰(zhàn)敗，無(wú)條件投降。戰(zhàn)后初期被美軍占領(lǐng)并進(jìn)行民主改革。1972年9月29日與中國(guó)建交。

日本是世界第三經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但資源貧乏。礦產(chǎn)除鐵、銅、煤、硫黃有一定儲(chǔ)量外，絕大部分依賴進(jìn)口。水力、地?zé)岷蜕仲Y源豐富，森林覆蓋率約67%，工業(yè)高度發(fā)達(dá)，造船業(yè)居世界前列。農(nóng)業(yè)實(shí)行機(jī)械化商品生產(chǎn)，以種植水稻、小麥、馬鈴薯等為主，蠶絲和茶葉是重要物產(chǎn)。糧食不能自給。近海魚(yú)類豐富，是世界著名大漁場(chǎng)之一。

【試題訓(xùn)練】

東京都市圈是日本三大都市圈之首。20世紀(jì)60年代，日本人口加速向大都市圈集中，東京都成為人口集聚的核心。20世紀(jì)60年代中期到90年代中期，日本進(jìn)入大規(guī)模新城建設(shè)時(shí)期，推動(dòng)了郊區(qū)城市化的進(jìn)程，東京都呈現(xiàn)明顯“空心化”現(xiàn)象。為應(yīng)對(duì)“空心化”問(wèn)題，日本政府提出“都市再生戰(zhàn)略”，東京都又再次成為人口流入的重要目的地，“都心回歸”現(xiàn)象明顯。下圖示意1960—2018年?yáng)|京都市圈人口凈遷入規(guī)模變化。

（1）指出東京都市圈Ⅰ、Ⅱ兩階段人口規(guī)模的變化特征。

（2）分析20世紀(jì)60年代中期到90年代中期東京都郊區(qū)城市化產(chǎn)生的原因。

（3）20世紀(jì)90年代以后東京都“都心回歸”現(xiàn)象明顯，請(qǐng)對(duì)此作出合理解釋。

解析：第（1）題，由上面統(tǒng)計(jì)圖可知，Ⅰ階段，人口大規(guī)模流入；Ⅱ階段，人口流入規(guī)模減小，但仍以流入為主。

第（2）題，由所學(xué)知識(shí)可知，郊區(qū)城市化是指市中心的人口向周圍郊區(qū)聚集。這可以用推拉理論進(jìn)行解釋。市中心產(chǎn)生了促使人口向外遷移的推力，郊區(qū)產(chǎn)生了促使人口遷入的拉力。人口和產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中會(huì)帶來(lái)土地價(jià)格暴漲、交通擁擠等問(wèn)題。郊區(qū)地價(jià)較低，工業(yè)向外轉(zhuǎn)移，為郊區(qū)提供大量就業(yè)崗位，推動(dòng)郊區(qū)城市化進(jìn)程。

第（3）題，東京都地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，輻射能力強(qiáng)；政府制定政策，推動(dòng)人口流入。