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    ESG視角下協(xié)調(diào)貨幣政策與金融監(jiān)管實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性金融目標(biāo)

    2024-06-05 13:23:46肖璨

    肖璨

    摘 要:為推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)達(dá)成,并創(chuàng)造可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值即可持續(xù)性金融目標(biāo),本文從ESG視角闡述了中央銀行如何通過貨幣政策調(diào)控和金融監(jiān)管引導(dǎo),促進(jìn)可持續(xù)性金融目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),分析發(fā)現(xiàn)目前仍存在全球ESG標(biāo)準(zhǔn)不同、貨幣政策和金融監(jiān)管實(shí)施不協(xié)調(diào)、監(jiān)管人員技能缺乏和科技支持不力等問題,并對此提出了相關(guān)政策建議。

    關(guān)鍵詞:ESG;貨幣政策;金融監(jiān)管;可持續(xù)性金融目標(biāo)

    一、引言

    在生態(tài)問題壓力下,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的“綠色復(fù)蘇”成為當(dāng)下首要的任務(wù),加強(qiáng)全球綠色金融合作成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿?。黨的二十大報(bào)告指出:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),在綠色、共享及可持續(xù)新發(fā)展理念引領(lǐng)下,ESG(Environmental、Social and Governance,即環(huán)境、社會(huì)及治理)已成為助力高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。ESG作為一種關(guān)于環(huán)境、社會(huì)和治理協(xié)調(diào)發(fā)展的投資理念,向市場傳遞了企業(yè)追求社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值相統(tǒng)一的綠色發(fā)展價(jià)值觀,高度契合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的二十大精神的要求,持續(xù)受到了實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。

    ESG可持續(xù)發(fā)展理念對內(nèi)可推動(dòng)制度變革、對外可承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,是金融市場上新興的重要投資理念和行動(dòng)指引。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性金融目標(biāo),要樹立“經(jīng)濟(jì)效益+社會(huì)效益+環(huán)境效益”的綜合式價(jià)值導(dǎo)向,在加大金融支持力度的同時(shí),提高全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平,不斷深入貫徹落實(shí)ESG發(fā)展理念,對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)三大效益的“內(nèi)部化”具有重要的推動(dòng)作用,是扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要舉措。

    ESG包括環(huán)境、社會(huì)和治理三方面的因素,是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、治理績效而非財(cái)務(wù)績效的投資理念和企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[1];金融監(jiān)管是保障金融穩(wěn)定和保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的體系;貨幣政策是中央銀行調(diào)整貨幣供應(yīng)的手段,用于控制通貨膨脹率和經(jīng)濟(jì)增長率,并對金融市場起到引導(dǎo)作用。

    ESG標(biāo)準(zhǔn)和金融監(jiān)管體系有所交互,ESG標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)或機(jī)構(gòu)ESG表現(xiàn)的度量,具有指導(dǎo)和促進(jìn)作用,也是監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和管理風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)因而需要加大對ESG標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注和應(yīng)用,以推動(dòng)ESG標(biāo)準(zhǔn)在金融機(jī)構(gòu)中的實(shí)現(xiàn)。貨幣政策與ESG標(biāo)準(zhǔn)和金融監(jiān)管體系也有著協(xié)作的關(guān)系,在貨幣政策實(shí)施的過程中,中央銀行可以配合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)ESG標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)融入ESG的視角進(jìn)行投資、融資和風(fēng)險(xiǎn)評估,以促進(jìn)可持續(xù)性金融目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)監(jiān)管和評估,實(shí)現(xiàn)ESG標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施是貨幣政策力量發(fā)揮的另一重要方向。因此,在中央銀行的工作中,ESG因素已經(jīng)日益受到關(guān)注。基于這些要素, 本文的創(chuàng)新之處在于,采用ESG視角分析中央銀行在可持續(xù)性金融方面的作用,這種綜合視角有助于揭示中央銀行對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合影響,并提供了可持續(xù)金融發(fā)展的全面策略。

    二、文獻(xiàn)綜述

    當(dāng)前,越來越多的研究證明了ESG的可取性,因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)可持續(xù)性金融目標(biāo),加大對企業(yè)綠色創(chuàng)新的投入是必由之路,而ESG恰好能提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。金縵(2022)通過實(shí)證分析了ESG評分更高的企業(yè)會(huì)具備更高的綠色創(chuàng)新能力,并存在機(jī)構(gòu)投資對高綠色創(chuàng)新表現(xiàn)企業(yè)的增持偏好[1]。林輝和李唐蓉(2023)以ESG評分作為企業(yè)綠色發(fā)展的代理變量,利用2013-2020年上市公司相關(guān)數(shù)據(jù),通過面板數(shù)據(jù)回歸,檢驗(yàn)企業(yè)ESG總評分及其分項(xiàng)評分對企業(yè)價(jià)值的影響,以驗(yàn)證綠色發(fā)展能否提升企業(yè)價(jià)值[2]。立足于中國綠色金融發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景,貨幣政策和金融監(jiān)管在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性金融目標(biāo)方面的作用愈發(fā)重要,為驗(yàn)證貨幣政策對綠色金融的正向引導(dǎo),林宇星、劉遵樂等(2023)構(gòu)建了多部門動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型,研究發(fā)現(xiàn),綠色信貸激勵(lì)政策正面影響了綠色項(xiàng)目,能顯著提升經(jīng)濟(jì)的正外部性,能有效引導(dǎo)資金流向綠色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),兼顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定雙目標(biāo)[3]。而Campiglio(2015)則提出,可以根據(jù)銀行機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和提供的貸款類型適用不同的資本充足率,以支持其提供綠色融資[4]。促進(jìn)綠色金融發(fā)展,需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取適宜的貨幣政策和審慎監(jiān)管路徑,以激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)投入。徐磊和趙揚(yáng)(2022)認(rèn)為,綠色再貸款和定向降準(zhǔn)、調(diào)整綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、行政考核等,都是鼓勵(lì)綠色信貸的可選手段,通過納入ESG因素,進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣政策和金融監(jiān)管中對可持續(xù)性因素的關(guān)注,不僅能夠促進(jìn)可持續(xù)性金融的發(fā)展,在其他方面還能夠從根本上減少未來金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[5]。王馨、王營(2021)采用雙重差分(DID)方法檢驗(yàn)了《綠色信貸指引》實(shí)施前后,綠色信貸限制行業(yè)相對于非綠色信貸限制行業(yè)的綠色創(chuàng)新表現(xiàn),以此分析綠色信貸政策對綠色創(chuàng)新的影響,研究發(fā)現(xiàn),《綠色信貸指引》實(shí)施后,相對于非綠色信貸限制行業(yè),綠色信貸限制行業(yè)的綠色創(chuàng)新表現(xiàn)更加活躍,但綠色創(chuàng)新質(zhì)量提升不明顯[6]。柴宏蕊、趙銳(2023)研究發(fā)現(xiàn),“綠色”屬性能夠顯著降低債券的信用利差,降低債券發(fā)行者的融資成本,并且這一效果在不同種類綠色債券之間存在異質(zhì)性;綠色債券在資本收入和流動(dòng)性上的表現(xiàn)優(yōu)于普通債券,這在一定程度上抵消了由于綠色債券利息收入較低而造成的對投資者積極性的負(fù)面影響,為投資者購買和交易綠色債券提供了激勵(lì)[7]。在達(dá)成可持續(xù)性金融目標(biāo)方面,已有研究提出了多樣化的路徑,張晶晶(2023)基于綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀,通過梳理綠色金融發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),并從多元主體協(xié)同參與,全方位推進(jìn)綠色金融發(fā)展,積極推廣綠色金融試點(diǎn),完善政策措施及考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綠色金融培訓(xùn),健全人才培養(yǎng)體系,豐富綠色金融產(chǎn)品,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制等四個(gè)方面提出了促進(jìn)中國綠色金融發(fā)展的實(shí)踐路徑[8];俞嵐(2016)則認(rèn)為大力推動(dòng)綠色融資創(chuàng)新的先決條件在于健全綠色金融體系。同時(shí),要不斷完善綠色金融法律法規(guī),穩(wěn)步推進(jìn)碳市場建設(shè),加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),加強(qiáng)氣候融資的國際合作[10]。綜上所述,本文站在中央銀行的角度,研究協(xié)同貨幣政策與金融監(jiān)管來促成可持續(xù)性金融目標(biāo)的達(dá)成。

    三、貨幣政策的支持

    中央銀行對貨幣政策的調(diào)控,對于實(shí)現(xiàn)ESG視角下的可持續(xù)性金融目標(biāo)具有重要作用。具體而言,可以從以下幾個(gè)方面展開。

    (一)環(huán)保金融

    在貨幣政策實(shí)施過程中,中央銀行可以更加注重環(huán)保金融。2016年中央銀行發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出支持環(huán)境污染防治、資源循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)和低碳能源等綠色領(lǐng)域。這是因?yàn)楫?dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度呈現(xiàn)明顯增強(qiáng)趨勢,無論從長期還是短期看,都應(yīng)該繼續(xù)完善金融與環(huán)保產(chǎn)業(yè)對接的良好體系。一方面,可以直接加大對環(huán)保項(xiàng)目的資金投放,支持環(huán)保水平高、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū);另一方面,增加綠色金融投融資途徑,比如引入綠色產(chǎn)業(yè)基金并實(shí)施專業(yè)化管理,設(shè)立專門的綠色金融類政策性銀行——中國綠色金融發(fā)展基金和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,主要通過發(fā)放綠色債券、提供綠色貸款和資本市場服務(wù)等方式,支持綠色債券規(guī)范有序發(fā)展,推動(dòng)綠色金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。

    (二)社會(huì)公益金融

    公益金融,又稱社會(huì)金融,是一種區(qū)別于傳統(tǒng)金融模式的新型投資及財(cái)富管理方式,注重在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí)也為社會(huì)帶來福祉,例如,提升環(huán)境質(zhì)量、幫助殘障人士就業(yè)等均屬于福祉的一部分。中央銀行可以借助貨幣政策促進(jìn)社會(huì)公益金融的發(fā)展,例如鼓勵(lì)社會(huì)公益性組織融資等,貨幣政策能夠通過調(diào)節(jié)利率,從而影響融資成本,降低公益金融機(jī)構(gòu)融資成本,控制貸款利率、發(fā)行低成本債券等都能緩解公益金融機(jī)構(gòu)的融資問題,提高其發(fā)展的可持續(xù)性,從而支持滿足ESG標(biāo)準(zhǔn)的投資和融資行為。

    (三)公司治理

    貨幣政策在公司治理方面也可以發(fā)揮重要的作用。在貨幣政策實(shí)施過程中,中央銀行可以直接對商業(yè)銀行和債券市場等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理化治理,加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的審查和評估來促進(jìn)ESG標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,防止任意或過度的資本運(yùn)作,可見,鼓勵(lì)實(shí)行良好的公司治理,可助力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的金融目標(biāo)。

    因此,中央銀行貨幣政策的干預(yù)在促成ESG可持續(xù)性目標(biāo)的達(dá)成過程中能夠發(fā)揮重要的作用,在以上三個(gè)方面的基礎(chǔ)上,中央銀行還可以采取創(chuàng)新型貨幣政策手段,以促進(jìn)可持續(xù)性金融的實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的共同發(fā)展。

    四、金融監(jiān)管的配合和引導(dǎo)

    以ESG投資標(biāo)準(zhǔn)為中心,金融監(jiān)管能夠配合和引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性金融目標(biāo)。ESG投資標(biāo)準(zhǔn)是指在投資前考慮企業(yè)的環(huán)境、社會(huì)和治理因素,以使投資對其產(chǎn)生的影響盡量為正面。從投資者的角度來看,這種投資方式可以減少反社會(huì)、環(huán)境破壞或治理不善等企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)減輕對資產(chǎn)管理方的壓力,以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健的長期投資回報(bào)。例如,巴黎協(xié)議的簽署和履行,推動(dòng)了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署創(chuàng)立了“金融部門倡議”,通過評估公司的ESG實(shí)踐來引導(dǎo)和推動(dòng)各中小金融機(jī)構(gòu)踐行ESG標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任和規(guī)范;再如,美國聯(lián)邦政府在2018年底宣布將ESG投資標(biāo)準(zhǔn)納入退休基金的投資標(biāo)準(zhǔn),以推動(dòng)資金流向符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),引導(dǎo)市場逐漸關(guān)注ESG因素的影響。因此,監(jiān)管部門鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的公司治理體系,建立有效的內(nèi)部控制和合規(guī)管理機(jī)制,確保公司運(yùn)營的透明、公正和可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范經(jīng)營行為,助力有秩序發(fā)展。

    此外,公司治理問題也是金融監(jiān)管需要關(guān)注的重點(diǎn)之一。在監(jiān)管評估方面,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)投入更多的成本,了解客戶的治理模式和獨(dú)立性,為其提供合理的融資。同時(shí),需要建立有效的內(nèi)部控制和合規(guī)的管理機(jī)制,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)靠近,評估其實(shí)踐ESG標(biāo)準(zhǔn)的程度,激勵(lì)機(jī)構(gòu)走向可持續(xù)性方向,促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)共建共享。

    在金融監(jiān)管與ESG的相互配合中,通過采取上述措施,可以促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展的實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的共同發(fā)展。

    五、金融監(jiān)管與貨幣政策的協(xié)同

    要實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管與貨幣政策協(xié)同促進(jìn)ESG標(biāo)準(zhǔn)的落地和可持續(xù)性金融目標(biāo)達(dá)成,本文認(rèn)為政策制定與實(shí)踐監(jiān)督是相輔相成的。

    首先,金融監(jiān)管可以通過規(guī)范金融機(jī)構(gòu)ESG行為并建立ESG評估指標(biāo)等舉措,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地履行社會(huì)和環(huán)境責(zé)任;而貨幣政策可以創(chuàng)造寬松流動(dòng)性和低成本的資金等方式,為開展ESG業(yè)務(wù)課提供便利。這樣有助于推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更加注重環(huán)保、社會(huì)等方面的因素,從而促進(jìn)可持續(xù)性和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    其次,貨幣政策可以采取定向降準(zhǔn)等方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行可持續(xù)金融債券等投資工具。同時(shí),金融監(jiān)管可以遵循ESG標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管指南,規(guī)范和引導(dǎo)資本市場。這有助于擴(kuò)大可持續(xù)金融市場,促進(jìn)金融市場的可持續(xù)性發(fā)展。

    再次,貨幣政策可以使用綠色金融評估、綠色指數(shù)應(yīng)用等方式,為金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和推出符合環(huán)保、社會(huì)和治理要求的金融產(chǎn)品。而金融監(jiān)管也可以制定綠色金融的披露和信息公開制度,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任和環(huán)境意識。這些措施有助于規(guī)范綠色金融市場的行為和發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

    最后,貨幣政策與金融監(jiān)管可合作支持綠色基金等投資方式的發(fā)展。貨幣政策可以通過投資基金等方式,為環(huán)保、社會(huì)領(lǐng)域的可持續(xù)性項(xiàng)目提供低成本的融資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與ESG方面的投資。同時(shí),金融監(jiān)管也可以規(guī)范和推動(dòng)具有ESG優(yōu)勢的金融機(jī)構(gòu)成立和運(yùn)營低成本綠色基金。

    總之,在金融監(jiān)管和貨幣政策方面,ESG因素已經(jīng)成為越來越重要的參數(shù),創(chuàng)新性地利用ESG元素,讓政策實(shí)施的過程中有監(jiān)管的配合,讓監(jiān)督管理的過程中有政策的支持,二者的相輔相成才能更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性金融目標(biāo)。

    六、主要問題

    實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性金融目標(biāo)不僅需要貨幣政策的支持和金融監(jiān)管的引導(dǎo),更需要中央銀行將貨幣政策與金融監(jiān)管協(xié)同起來釋放更大的效應(yīng)。然而就現(xiàn)狀而言,本文認(rèn)為仍面臨以下三個(gè)主要問題。

    (一)缺乏全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

    全球尚未制定一致的ESG標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各國的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。這使得在國際金融監(jiān)管中,信用風(fēng)險(xiǎn)評估也存在不同的標(biāo)準(zhǔn)和方法,這可能會(huì)對跨國投資、融資和交易造成困擾,也使得建立全球性的ESG監(jiān)管體系面臨困境。

    (二)實(shí)施中存在不協(xié)調(diào)性

    貨幣政策和金融監(jiān)管面臨不同的問題類型,持續(xù)時(shí)間也不相同,從而導(dǎo)致兩者不同步。通過實(shí)施寬松貨幣政策控制經(jīng)濟(jì)增長通常會(huì)帶來監(jiān)管的升級,這樣做會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管和政策之間的不協(xié)調(diào)。例如,在金融風(fēng)險(xiǎn)高時(shí)升級監(jiān)管,但這樣做會(huì)給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展帶來應(yīng)對問題。

    此外,貨幣政策和監(jiān)管之間還存在協(xié)調(diào)時(shí)機(jī)問題。貨幣政策更注重短期和中期的影響,而監(jiān)管需要考慮的是長期、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須制定長期和穩(wěn)定的監(jiān)管框架,使該框架不受貨幣政策的短期波動(dòng)干擾。

    (三)缺乏監(jiān)管人員的技能和科技支持

    盡管企業(yè)或其他金融機(jī)構(gòu)愿意配合ESG標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,但監(jiān)管者在評估風(fēng)險(xiǎn)和制定嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面,缺乏所需的技能與科技支持。金融監(jiān)管人員需要深入了解ESG標(biāo)準(zhǔn),并了解如何對機(jī)構(gòu)的ESG表現(xiàn)進(jìn)行有效評估。這需要金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與以ESG為核心的企業(yè)形成戰(zhàn)略合作,培養(yǎng)相關(guān)人才并加強(qiáng)專業(yè)化管理。同時(shí),采用新技術(shù),如人工智能、大數(shù)據(jù)等,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以更加深入地了解機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露與水平,達(dá)到精細(xì)監(jiān)管的目的。例如,近年來一些監(jiān)管機(jī)構(gòu),如歐洲央行和英格蘭銀行,已開始將ESG因素納入其監(jiān)管范圍中。英格蘭銀行還與一些機(jī)構(gòu)合作,建立了“ESG突破計(jì)劃”,旨在推動(dòng)其成員更加積極地參與ESG投資,鼓勵(lì)采用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。這些作為都是金融監(jiān)管和貨幣政策協(xié)調(diào)下地對可持續(xù)性金融目標(biāo)的貢獻(xiàn)。

    七、政策建議

    針對貨幣政策與金融監(jiān)管協(xié)調(diào)方面存在的三個(gè)主要問題,提出以下建議。

    立足國際合作,推進(jìn)ESG標(biāo)準(zhǔn)的一致性。針對目前ESG標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,應(yīng)深化國際合作,推動(dòng)在全球范圍內(nèi)建立一致性的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系,為全球金融市場提供一個(gè)共同規(guī)范,并減少對可持續(xù)性金融領(lǐng)域的投資者和業(yè)務(wù)開展者的不必要的監(jiān)管成本。

    建立交流平臺,統(tǒng)籌考慮短、中、長期目標(biāo)。建立貨幣政策和金融監(jiān)管之間的交流平臺,促進(jìn)雙方的溝通和合作,加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)管理,有利于更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)金融目標(biāo);貨幣政策和金融監(jiān)管應(yīng)該統(tǒng)籌考慮短、中、長期目標(biāo),在制定政策時(shí)覆蓋不同的措施和目標(biāo),以更好地適應(yīng)不同的需求,實(shí)現(xiàn)持久目標(biāo)。此外,貨幣政策中應(yīng)該強(qiáng)化ESG指標(biāo)的應(yīng)用,全面評估貨幣政策對ESG因素的影響,并相應(yīng)地采取措施,加強(qiáng)對可持續(xù)金融發(fā)展的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)貨幣政策和金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)。

    制定專門的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)則,提高專業(yè)人才的技能水平。鼓勵(lì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國際機(jī)構(gòu)制定出相應(yīng)的監(jiān)管指導(dǎo)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),深化對ESG的認(rèn)知以及評估的能力,并進(jìn)一步加大對專業(yè)人員的培養(yǎng)力度,提高他們的專業(yè)技能水平,以確保在監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H操作能力的可持續(xù)性。

    以上三點(diǎn)是本文的大致建議,綜合考慮建議的實(shí)際操作性、推行經(jīng)濟(jì)效果等多種因素,才能更好地實(shí)現(xiàn)貨幣政策與金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)性,有力地推動(dòng)ESG標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)和可持續(xù)性金融領(lǐng)域目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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