贏得“開門紅” 經(jīng)濟(jì)大省顯擔(dān)當(dāng)

何樂

近期，全國31個(gè)省份2024年經(jīng)濟(jì)“一季報(bào)”陸續(xù)出爐，16個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速高于“全國線”，江蘇等經(jīng)濟(jì)大省持續(xù)發(fā)揮“挑大梁”作用。一季度，江蘇實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31020.4億元，同比增長6.2%，高于5.3%的全國水平，8市增速高于全省平均水平。蘇州以7.9%的增速位列全省第一，在全國26座萬億元GDP城市中亦居首，其觸底反彈、強(qiáng)勢復(fù)蘇有力地回應(yīng)了2023年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)滑坡引發(fā)的外界擔(dān)憂?！办柟毯驮鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范，不斷譜寫‘強(qiáng)富美高新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章?！闭?024年江蘇省政府工作報(bào)告所展示的信心，江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局，凸顯出江蘇經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的“強(qiáng)勁脈動(dòng)”，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了較好基礎(chǔ)。

“開門紅”成色實(shí)、亮點(diǎn)足

工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。一季度，江蘇第二產(chǎn)業(yè)增加值13132.9億元，增長7.5%；全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%，高于全國平均3.4個(gè)百分點(diǎn)。列統(tǒng)的40個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，有35個(gè)行業(yè)增加值同比增長，行業(yè)增長面87.5%，比去年同期提高17.5個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)帶動(dòng)明顯。規(guī)上裝備制造業(yè)增加值同比增長9.6%，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率為52.6%。先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。全省先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)模占規(guī)上工業(yè)比重近七成；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長6.2%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比達(dá)50.2%，科技創(chuàng)新產(chǎn)出、規(guī)上高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)較快增長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。全省工業(yè)技改投資同比增長7.8%，其中新開工工業(yè)技改項(xiàng)目完成投資額增長35.1%。在工業(yè)制造的“立梁架柱”之上，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育“三大任務(wù)”，江蘇持續(xù)壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系搭建起結(jié)實(shí)骨干。

“頭部”城市厚積薄發(fā)，“腰部”城市加速崛起。一季度蘇州經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼，成為萬億城市的領(lǐng)跑者，既基于制造業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，也得益于外貿(mào)形勢整體好轉(zhuǎn)的大環(huán)境。蘇州一季度進(jìn)出口5934.8億元，同比增長9.6%，全省占比45.8%，全國列第4位。僅“新三樣”之一的電動(dòng)汽車，蘇州一季度就出口19億元，同比大增8.4倍。省會(huì)南京一季度增速3.8%，低于省均速，石化和鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)承壓前行；但新動(dòng)能較快發(fā)展、高技術(shù)投資快速提升，全市高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1055.24億元，增長10.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.1%；以工業(yè)軟件、開源軟件為新發(fā)力點(diǎn)，打造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；搶灘布局人工智能、合成生物、商業(yè)航天、未來網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信等領(lǐng)域，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。得益于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，“腰部”城市越發(fā)壯大。淮安、宿遷、泰州及南通四城增速分別為7.5%、7.4%、7.3%、7.2%，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面?；窗惨患径戎圃鞓I(yè)增長12%，全市電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)分別增長131.8%、57.4%、31.4%，合計(jì)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5個(gè)百分點(diǎn)。宿遷以87億元的增量被外界冠以“黑馬”，得益于一批高質(zhì)量、高收益項(xiàng)目引進(jìn)、落地，一季度全市規(guī)上工業(yè)增速達(dá)13.2%，居全省首位。泰州“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐增強(qiáng)，一季度產(chǎn)值達(dá)1388.7億元，增長6.3%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)68.1%。南通一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.3%，工業(yè)“壓艙石”作用進(jìn)一步夯實(shí)。

提煉“關(guān)鍵詞”?鍛造“新引擎”

贏下“開門紅”，備戰(zhàn)“半年考”。在新的“起跑線”上跑出高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)態(tài)，得力于提煉“關(guān)鍵詞”，鍛造出驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“新引擎”。

謀“新”提“質(zhì)”是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，市縣是江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。一季度全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重首次過半；全省國家級(jí)專精特新“小巨人”工業(yè)企業(yè)增加值同比增長12%，增速比全部規(guī)上工業(yè)高2.5個(gè)百分點(diǎn)；呈現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、新增企業(yè)快速成長、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)的信號(hào)。今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記再次親臨江蘇代表團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。隨后，全省各地各部門紛紛圍繞這一發(fā)展新命題，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因地制宜謀劃“線路圖”。從3月27日至4月18日，江蘇省委書記連續(xù)主持召開三場發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的座談會(huì)，覆蓋高校院所、企業(yè)、市縣層面，先后走訪南京、無錫、蘇州、常州、揚(yáng)州等地，深入高校院所、園區(qū)企業(yè)調(diào)研，強(qiáng)調(diào)各市縣要用好“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”這一習(xí)近平總書記為江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供的重要方法論。

“出?！奔铀偈菍?shí)現(xiàn)開局向好的關(guān)鍵詞。在全球產(chǎn)業(yè)鏈大重構(gòu)的背景下，中國出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高附加值產(chǎn)品超九成，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈集群制造占比七成。江蘇作為“世界工廠”與“世界市場”緊密相連的重要一環(huán)，以產(chǎn)業(yè)鏈集群建設(shè)提升韌性和競爭力，做強(qiáng)有活力的外貿(mào)。“新三樣”所屬的機(jī)電產(chǎn)品大類是江蘇主要出口產(chǎn)品，一季度實(shí)現(xiàn)出口5699.3億元，增長8.9%。民營企業(yè)成為增長主力。一季度，我省民營企業(yè)進(jìn)出口5988.2億元，增長20.7%，拉動(dòng)全省進(jìn)出口增速8.6個(gè)百分點(diǎn)，超過外資企業(yè)成為增長主力。在第135屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）上，國務(wù)院總理李強(qiáng)與參展企業(yè)代表座談，南通如皋夢百合家居科技股份有限公司董事長倪張根面對(duì)面向總理匯報(bào)企業(yè)20多年來堅(jiān)定不移地走品牌出海、供應(yīng)鏈出海和渠道出海的全球化之路。作為一家總部設(shè)在縣級(jí)市的企業(yè)，夢百合自研非溫感0壓綿，推出“0”壓床墊爆款產(chǎn)品，在美國、泰國、西班牙、塞爾維亞建立生產(chǎn)基地，收購海外零售渠道品牌，全球布局超1萬個(gè)銷售終端，產(chǎn)品暢銷110個(gè)國家和地區(qū)。從“貼牌”到“品牌”，從“制造”到“創(chuàng)造”，無數(shù)江蘇民企拼創(chuàng)新、拼品質(zhì)、拼品牌，掌握住出海主動(dòng)權(quán)。

擴(kuò)大內(nèi)需是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行之有效的關(guān)鍵詞。持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。一季度，江蘇統(tǒng)籌用好消費(fèi)、投資和外貿(mào)“三駕馬車”，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。制造業(yè)投資引領(lǐng)增長。第二產(chǎn)業(yè)投資增長15.3%，其中工業(yè)投資增長15.2%；制造業(yè)投資增長14.4%，增速高于全部投資9.5個(gè)百分點(diǎn)；543家制造業(yè)上市公司研發(fā)投入203.44億元，其中有189家公司的研發(fā)費(fèi)用同比增長超20%。民間投資增勢良好。一季度全省民間投資同比增長7.1%，拉動(dòng)全部投資增長4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中民間項(xiàng)目投資增長14.9%。升級(jí)類消費(fèi)快速增長。全省限額以上金銀珠寶類、體育娛樂用品類商品零售額同比分別增長12.5%、29.8%；智能手機(jī)、智能家用電器和音像器材類零售額分別增長11.4%、14.1%；汽車類零售額增長7.5%，其中新能源汽車增長47%。進(jìn)入5月，隨著省市各級(jí)《大規(guī)模設(shè)備更新改造和消費(fèi)品以舊換新方案》的出臺(tái)，在相關(guān)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來的政策刺激下，全省制造業(yè)投資和消費(fèi)增長有望進(jìn)一步協(xié)同促進(jìn)。

“看準(zhǔn)了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來”

干字當(dāng)頭，創(chuàng)出新局。習(xí)近平總書記要求“激發(fā)全黨全社會(huì)創(chuàng)造活力，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”，“抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來”。一筆一畫把“強(qiáng)富美高”新江蘇從“大寫意”繪制成“工筆畫”，需要激發(fā)全省上下干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

新春以來，一股“考察熱”在全國各地悄然興起，“一把手”紛紛率隊(duì)進(jìn)行跨地區(qū)考察?？疾焓侵\求更快發(fā)展、向更高處攀登的“取經(jīng)路”，也是協(xié)作發(fā)展的開端。截至5月中旬，先后有福建、香港江蘇社團(tuán)總會(huì)、北京、山東、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、青海等代表團(tuán)前來江蘇考察，達(dá)成多個(gè)深化交流、優(yōu)勢互補(bǔ)、戰(zhàn)略協(xié)同的合作框架。省級(jí)層面交流熱烈，城市之間更是往來頻頻。3月下旬，蘇州市四套班子“一把手”全員出動(dòng)，前往浙江嘉興、杭州考察。從議題來看，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域是此行重點(diǎn)，“探班”敏華未來汽車智慧產(chǎn)業(yè)園、浙江清華長三角研究院、中國（杭州）人工智能小鎮(zhèn)、杭州未來科技城等企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新載體。在2024常州—上海經(jīng)貿(mào)交流和創(chuàng)新合作活動(dòng)周上，常州代表團(tuán)密集拜訪對(duì)接上海各大企業(yè)、高校、研發(fā)中心等，為“萬億之城再出發(fā)”增添新動(dòng)能，促成總投資超過280億元的25個(gè)重大項(xiàng)目簽約，涉及新能源、集成電路、合成生物等。主管帶隊(duì)、主題明確、主動(dòng)出擊，城市間的互訪、串門已然成為深化聯(lián)系、增進(jìn)了解、共同發(fā)展的重要途徑。

面向全球，開放之路越走越寬?？缇畴娚淌侵袊赓Q(mào)發(fā)展最快、潛力最大的新業(yè)態(tài)?！翱缇畴娚?產(chǎn)業(yè)帶”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，突出江蘇制造供應(yīng)鏈優(yōu)勢，一季度全省跨境電商實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口187.4億元，增長17.5%，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成15個(gè)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，培育110個(gè)以上省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、30個(gè)以上跨境電商知名品牌。引育高能級(jí)主體，集聚大平臺(tái)、大賣家。去年火遍海外“三蹦子”讓握有“錫山區(qū)電動(dòng)車及零部件產(chǎn)業(yè)集群”的無錫首嘗“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”甜頭，今年持續(xù)發(fā)力，一季度貿(mào)易額達(dá)28億美元，激增84.2%，并積極對(duì)接中國制造網(wǎng)、阿里巴巴國際站推進(jìn)該市線上專區(qū)建設(shè)。相鄰的外貿(mào)強(qiáng)市蘇州，也將推進(jìn)跨境電商作為城市從生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型為運(yùn)營中心、服務(wù)中心、創(chuàng)新中心、集貨中心的重要抓手，鼓勵(lì)頭部平臺(tái)在此設(shè)立區(qū)域總部。和世界做生意，更要招引一流資源。聚焦先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等領(lǐng)域，各地積極開展定向外資招商。蘇州首屆全球招商大會(huì)招引來30個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目，榮聘20家跨國機(jī)構(gòu)擔(dān)任蘇州“全球伙伴”。上榜“2024最具投資吸引力城市”的南京，持續(xù)開展“走進(jìn)跨國公司總部”“全球CEO到訪南京”兩大行動(dòng)，4月以來，分別在英國倫敦、美國紐約和粵港澳大灣區(qū)等召開經(jīng)貿(mào)交流會(huì)，推薦南京發(fā)展環(huán)境。

高能級(jí)平臺(tái)激發(fā)創(chuàng)新裂變。以獨(dú)角獸企業(yè)為代表的高科技高成長高價(jià)值企業(yè)，是區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的“晴雨表”。近期，《2024全球獨(dú)角獸榜》公布，江蘇共有22家企業(yè)上榜，蘇州、南京分別以12家、10家分列國內(nèi)第6位、第7位，其中的6家落地于蘇州工業(yè)園區(qū)，4家落地于南京江北新區(qū)，盡展創(chuàng)新高地的聚合力。近年來，江蘇構(gòu)建覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策支持系統(tǒng)，讓“研的優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)的勝勢”，助力“知本”轉(zhuǎn)“資本”、“實(shí)驗(yàn)室”轉(zhuǎn)“生產(chǎn)力”、“科學(xué)家”轉(zhuǎn)“企業(yè)家”，為培育高科技高成長高價(jià)值企業(yè)的蓬勃發(fā)展厚植沃土。構(gòu)建以實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新中心為骨干、重大科研設(shè)施為支撐的創(chuàng)新平臺(tái)體系，設(shè)立“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，賦予科研自主權(quán)，打造創(chuàng)新成果策源地。聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，依托完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，龍頭企業(yè)牽頭打造創(chuàng)新聯(lián)合體，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，科技與產(chǎn)業(yè)同頻共振，加速“顛覆性技術(shù)”轉(zhuǎn)化為“量產(chǎn)產(chǎn)品”。百強(qiáng)縣榜首的昆山剛發(fā)布全面提升科技創(chuàng)新能力的新三年行動(dòng)計(jì)劃，宣告到2026年實(shí)現(xiàn)“國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)零的突破”。支撐“最牛縣城”雄心的是引育高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)3072家。以高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)為載體，推動(dòng)“四鏈”深度融合，以要素聚變、促創(chuàng)新裂變、助產(chǎn)業(yè)蝶變。構(gòu)建高質(zhì)量的資本創(chuàng)投矩陣，發(fā)揮政府引導(dǎo)投資基金“放大”效應(yīng)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)賦能，帶動(dòng)市場化資本投向科技創(chuàng)新企業(yè)，提高全社會(huì)科創(chuàng)整體投資效率。

責(zé)任編輯：段培華